Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Статья актуализирована: . Данная публикация подготовлена на основе открытых данных официального сайта администрации города Зима (zimadm.ru) и справочных ресурсов. В соответствии с политикой конфиденциальности, персональные данные сотрудников, адреса жительства и контактные телефоны граждани частично замаскированы символами *.

Общие сведения и статус организации

На территории города Зима и Зиминского района функции органа опеки и попечительства осуществляет Межрайонное управление Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области №5 (далее, Управление №5).

Данное ведомство является территориальным органом исполнительной власти Иркутской области, осуществляющим полномочия по защите прав и законных интересов несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей, а также нетрудоспособных дееспособных граждан (пожилых людей, лиц с нарушениями психического здоровья).

Полное наименование: Межрайонное управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области №5
Краткое наименование: Управление опеки №5 (г. Зима)
Ведомственная подчиненность: Министерство социального развития Иркутской области
Территория действия: г. Зима, Зиминский район, а также прилегающие муниципальные образования (по согласованию)

Контактная информация и реквизиты

Внимание: Точные номера кабинетов, внутренние телефоны и личные контакты специалистов указаны в справочно-информационной системе на сайте администрации. Ниже приведены общие реквизиты для обращений.

Почтовый и юридический адрес

Адрес: 665*, Иркутская область, г. Зима, ул. *, д. , корп. *

Примечание: Точный номер дома и корпус уточняйте по телефону справочной или на информационном стенде в вестибюле здания.

Телефоны приемной и горячей линии

Единая справочно-информационная служба (приемная): +7 (395) *—
Телефон доверия / Горячая линия по вопросам опеки: 8-800-*— (бесплатно по России)
Факс: +7 (395) *—

Электронные контакты

Официальный сайт администрации города: zimadm.ru (раздел «Социальная политика» → «Опека и попечительство»)
Электронная почта управления: @irkutsk.* (точный домен уточняйте на сайте)
Госуслуги (ЕПГУ): Большинство услуг доступны через портал gosuslugi.ru в разделе «Семья и дети» → «Усыновление, опека, приемная семья».

Режим работы и прием граждан

Прием граждан ведется по предварительной записи через портал Госуслуг или по телефону справочной. Личный прием без записи возможен в дни приема по общему вопросу, однако время ожидания может быть значительным.

День недели	Часы приема	Примечание
Понедельник	09:00 – 13:00	Прием по предварительной записи
Вторник	09:00 – 13:00	Прием по предварительной записи
Среда	14:00 – 17:00	День открытых дверей / консультации
Четверг	09:00 – 13:00	Прием по предварительной записи
Пятница	09:00 – 12:00	Краткий прием, выдача справок
Суббота, Воскресенье	—	Выходные дни

Перерыв на санитарную обработку / обед: обычно 13:00 – 14:00 (уточняйте у охраны или в приемной).

Основные функции и полномочия

Управление №5 реализует государственную политику в сфере защиты прав детей; К ключевым задачам относятся:

Выявление и учет детей, оставшихся без попечения родителей: ведение базы данных (БДДНПР), взаимодействие с органами ЗАГС, судами, прокуратурой, полицией и учреждениями для детей-сирот.
Подбор семейной формы устройства: усыновление, установление опеки/попечительства, передача в приемную семью, патронажную семью.
Подготовка кандидатов: организация Школы приемных родителей (ШПР), психолого-педагогическое сопровождение.
Контроль за условиями жизни воспитанников: плановые и внеплановые обследования бытовых условий (не реже 1 раза в полгода для опеки, 1 раз в год для приемных семей).
Защита имущественных прав: контроль за сохранностью жилья детей-сирот, управление имуществом подопечных, согласование сделок с недвижимостью.
Назначение и контроль выплат: ежемесячные пособия на содержание ребенка, компенсации, выплаты приемным родителям (заработная плата, страховые взносы).
Работа с совершеннолетними подопечными: сопровождение до 23 лет (обеспечение жильем, содействие в трудоустройстве, получении образования).

Услуги, предоставляемые Управлением (перечень)

Полный перечень государственных услуг доступен на портале Госуслуг. Основные из них:

Принятие в учет лиц, желающих усыновить ребенка / взять под опеку.
Выдача заключения о возможности быть приемным родителем / опекуном.
Выдача направления на обучение в Школу приемных родителей.
Государственная регистрация усыновления (после судебного решения).
Назначение ежемесячного пособия на содержание ребенка в приемной/опекаемой семье.
Выдача справок о доходах, составе семьи, жилых условиях (для суда/опеки).
Согласование сделок с имуществом несовершеннолетних (продажа, дарение, обмен жилья).
Оформление прав на социальные выплаты, компенсации за ЖКХ, бесплатное питание в школе и т.д.

База данных детей (БДДНПР) — дети, ожидающие семьи

На официальном сайте администрации (zimadm.ru, рубрика «Опека и попечительство») регулярно публикуются анкеты детей из базы данных детей, оставшихся без попечения родителей (БДДНПР), которые могут быть переданы в семьи граждан РФ.

Примеры анкет (данные анонимизированы, имена изменены/скрыты):

Мальчик, 10–12 лет (профиль «Данил»)

Характеристика: Подвижный, веселый, любит учиться; Увлекается футболом, рисованием, чтением. Улыбчивый, добродушный; Мечтает о семье и папе, с которым можно ходить на рыбалку.

Статус: Обучается в школе, здоровье — группа (уточняйте в карточке).

Мальчик, 9–11 лет (профиль «Никита»)

Характеристика: Любознательный, общительный, с чувством юмора. Эмоциональный, активный, ласковый. Легко идет на контакт. Любит футбол, хорошо учится.

Девочка, 11–13 лет (профиль «Александра А.»)

Характеристика: Добрая, скромная. На контакт идет легко. Любимые предметы — рисование и чтение. Мечтает о дружной и счастливой семье.

Мальчик, 13–15 лет (профиль «Александр К.»)

Характеристика: Улыбчивый, простой, открытый. Любит петь, танцевать, обладает чувством юмора. Легко общается со взрослыми и сверстниками.

Полный реестр с фото, медицинскими заключениями и правовым статусом доступен только после регистрации в качестве кандидата и получения доступа к закрытой части БДДНПР (личный кабинет на Госуслугах или визит в Управление).

Пошаговая процедура оформления опеки / усыновления

Этап 1: Первичная консультация и сбор документов

Обратитесь в Управление №5 (по телефону или через Госуслуги) для первичной консультации.
Получите список необходимых документов (справки о доходах, здоровье, жилье, несудимость и т.д.).
Важно: Справка об отсутствии судимости (сведения о несудимости) запрашивается через МВД или Госуслуги, срок действия, 3 месяца.

Этап 2: Обучение в Школе приемных родителей (ШПР)

Обязательна для всех кандидатов (кроме близких родственников ребенка, в некоторых случаях).
Продолжительность: стандартная программа — часов (лекции, тренинги, практикум).
По итогам выдается Свидетельство о прохождении обучения (бессрочное).

Этап 3: Подача заявления и рассмотрение дела

Подача пакета документов в Управление №5 (лично, через МФЦ или Госуслуги).
Обследование жилищных условий специалистами Управления (акт обследования).
Подготовка Заключения о возможности быть приемным родителем / опекуном (срок действия — 2 года).

Этап 4: Знакомство с ребенком

После получения заключения — доступ к анкетам БДДНПР.
Направление на встречу с ребенком (в учреждении или на территории Управления).
Взаимодействие, установление контакта (может потребоваться несколько встреч).

Этап 5: Судебное оформление (для усыновления) / Решение органа опеки (для опеки/приемной семьи)

Усыновление: только через суд. Управление готовит заключение для суда, представляет материалы.
Опека / Приемная семья: оформляется решением главы Управления / администрации на основании заключения и акта обследования. Судебное решение не требуется (кроме споров).

Финансовое обеспечение семей (актуально на 2026 год)

Размеры выплат ежегодно индексируются. Ниже приведены ориентировочные категории (точные суммы уточняйте в бухгалтерии Управления №5 или на сайте Минсоцразвития Иркутской области):

Ежемесячное пособие на содержание ребенка: назначается до 18 лет (до 23 лет при обучении очной формы). Размер зависит от возраста ребенка и регионального коэффициента (для Иркутской области применяется КР ,*).
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) приемному родителю: выплачивается как заработная плата (застрахованное лицо ПФР). Размер зависит от категории ребенка (инвалид, ребенок до 7 лет, старше 7 лет).
Страховые взносы: оплачиваются за счет бюджета области от ЕДВ.
Единовременное пособие при усыновлении / установлении опеки: выплачивается один раз (на 2026 год базовый размер * руб. с учетом КР).
Компенсации ЖКХ, лекарства, санаторий-курортное лечение: предоставляются по месту жительства через Социальный фонд (СФР) и Управление.

Школа приемных родителей (ШПР) в Зиме

Обучение проходит на базе Управления №5 или в партнерских организациях (НКО, психологические центры).

Темы занятий (базовый модуль):

Правовые основы усыновления, опеки, приемных семей.
Психология ребенка, пережившего травму потери семьи (привязанность, адаптация).
Возрастная психология и кризисы развития.
Взаимодействие с биологической семьей (если сохраняются контакты).
Медицинские аспекты (частые диагнозы, ФАС, задержки развития).
Практикум: решение кейсов, работа со страхами и ожиданиями.

График наборов групп: обычно старт раз в год (осень, весна, иногда лето). Запись — через специалиста Управления по телефону +7 (395) *— (доб. *).

Контроль за условиями жизни: что проверяют инспекторы

После размещения ребенка в семье инспектор Управления проводит обследование бытовых условий. Основные критерии:

Жилище: площадь на человека (не менее установленного норматива), отдельное спальное место для ребенка, состояние ремонта, отопление, водоснабжение, канализация.
Безопасность: состояние электропроводки, окон (замки/ограничители), балконов, бытовой химии (недоступность для ребенка).
Санитарно-гигиеническое состояние: чистота, наличие индивидуальных средств гигиены, постельного белья, посуды.
Психологический климат: отношения в семье, отношение к воспитаннику, наличие конфликтов, алкоголизации/наркотизации в семье (проверяется по данным МВД/наркодиспансера).
Документы ребенка: наличие СНИЛС, полиса ОМС, паспорта (если 14+), справки об обучении, медицинской карты.

Сроки проверок:

Первичная, в течение дней после размещения.
Плановые — не реже 1 раза в месяцев (опека), 1 раз в год (приемная семья).
Внеплановые, по сигналам (соседи, школа, полиция, анонимные заявления).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли оформить опеку удаленно, не приезжая в Зиму?

Подача заявления и сканов документов возможна через Госуслуги или МФЦ. Однако обследование жилищных условий и собеседование проводятся только выездно/очно специалистом Управления по месту вашего жительства (если вы живете в другом районе/области — запрос направляется в местный орган опеки). Личное присутствие обязательно на этапе получения заключения и знакомства с ребенком.

Какие болезни являются препятствием для усыновления/опеки?

Согласно Постановлению Правительства РФ № , препятствиями являются: туберкулез (активная форма), онкология (в стадии лечения/ремиссии менее 5 лет), инфекционные заболевания (ВИЧ, гепатиты B/C активные), тяжелые психические расстройства, приводящие к недееспособности, наркотическая/алкогольная зависимость. Полный список — в Приказе Минздрава. Наличие хронических заболеваний в стадии ремиссии (диабет, гипертония и т.д.) — не является автоматическим отказом, решается индивидуально по заключению ВК.

Может ли одинокий человек (не в браке) усыновить или взять под опеку?

Да, закон это не запрещает. Главное, соответствие требованиям (возраст, здоровье, жилье, доход, отсутствие судимостей, прохождение ШПР). Однако суды и органы опеки внимательнее оценивают ресурсы одинокого кандидата (поддержка родственников, нянь, гибкий график работы). Для усыновления разница в возрасте с ребенком должна быть не менее 16 лет (суд может уменьшить).

Что такое патронажная семья и чем отличается от приемной?

Патронажная семья — это форма устройства, когда ребенок находится в семье на основании договора о передаче ребенка на воспитание в патронажную семью, заключенного между органом опеки и патронажным воспитателем. Отличия: патронажный воспитатель — это работник учреждения для детей-сирот (государственное учреждение), он получает зарплату от учреждения, стаж считается, ребенок числится в учете учреждения. В приемной семье родители не являются работниками учреждения, получают ЕДВ от органа опеки, ребенок переводится в учет органа опеки. Патронаж часто применяется для детей с тяжелыми нарушениями здоровья, требующих ухода медсестры/воспитателя.

Полезные ссылки и нормативная база

Сайт Управления (через админ. Зимы): zimadm.ru/opeka
Портал Госуслуг (раздел Опека): gosuslugi.ru/19501
Сайт Минсоцразвития Иркутской области: minsoс.irk.ru (проверьте актуальный домен)
Федеральный закон № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»
Семейный кодекс РФ (Глава 19, 20, 21)
Постановление Правительства РФ № 423 «Об утверждении Правил передачи ребенка…»
Закон Иркутской области «О социальной поддержке приемных семей…»

Важные напоминания для кандидатов

⚠️ Внимание!

Все контакты и адреса в статье даны со ссылками на открытые источники. Обязательно уточняйте актуальные телефоны, адреса кабинетов и график приема на официальном сайте zimadm.ru или по телефону справочной за день до визита.
Не доверяйте посредникам, предлагающим «ускорить усыновление за деньги» — это мошенничество. Все услуги органа опеки бесплатны (кроме госпошлины за выдачу свидетельства об усыновлении в ЗАГС).
Срок действия заключения о возможности быть приемным родителем — 2 года. Продлевается за 30 дней до истечения срока путем повторного обследования условий.
При смене места жительства (даже внутри города) обязательно уведомите Управление №5 в течение 3 дней для переоформления дела и обследования нового жилья.

Материал подготовлен в информационных целях. Юридически значимую информацию подтверждайте в Межрайонном управлении Минсоцразвития Иркутской области №5 (г. Зима).
Дата последней проверки данных: .