Отдел кадастрового учета (ОКУ) является одним из ключевых структурных подразделений Управления Росреестра по г․ Москве․ Именно этот отдел обеспечивает ведение Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) в части кадастрового учета земельных участков, помещений, зданий, сооружений и иных объектов недвижимости, расположенных на территории столицы․ В статье подробно рассматриваются задачи, структура, порядок обращения граждан и основные итоги работы за недавний период (на данные за 2024–2026 гг․)․

Основные функции и полномочия отдела

Деятельность ОКУ регламентируется Федеральным законом № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и приказами Росреестра․ К главнейшим задачам отдела относятся:

• Постановка на кадастровый учет объектов недвижимости (в т․ч․ вновь созданных, переформированных, измененных)․
• Внесение изменений в сведения ЕГРН о характеристиках объектов (площадь, назначение, адрес, контур границ и т․д․)․
• Снятие с кадастрового учета объектов, прекративших существование (снесенных, сгоревших, объединенных)․
• Присвоение адресов объектам недвижимости (взаимодействие с органами местного самоуправления)․
• Контроль и приемка материалов межевания, представленных кадастровыми инженерами․
• Рассмотрение заявлений о исправлении реестровых ошибок (технических и кадастровых)․

Организационная структура и контактная информация

Отдел состоит из нескольких секторов (групп), каждый из которых курирует определенную направленность: учет земельных участков, учет капитальных строительных объектов, учет помещений, работа с реестровыми ошибками и взаимодействие с МФЦ․

Примечание: Для обращения в конкретный сектор ОКУ рекомендуется использовать портал Госуслуг или личный кабинет на сайте Росреестра, указывая тему обращения «Кадастровый учет»․

Порядок обращения граждан и юридических лиц

На текущий момент (2026 год) подача документов на кадастровый учет осуществляется преимущественно в электронном виде․ Личный прием посетителей в ведомстве минимизирован․

Основные каналы подачи:

1. Портал «Госуслуги» (ЕПГУ) / Портал Росреестра, основной способ․ Требуется усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) заявителя или кадастрового инженера․
2. Многофункциональные центры (МФЦ) «Мои Документы» — прием бумажных копий документов с последующей их оцифровкой и направлением в Росреестр․ Список МФЦ доступен на сайте мосгора․
3. Почтовое отправление — с описью вложения и уведомлением о вручении (используется редко из-за сроков доставки)․

Стандартный пакет документов для постановки на учет:

• Заявление установленного формы (формируется автоматически в ЛК)․
• Кадастровый план (для ЗУ) или технический план (для КСО/помещений) в XML-формате с ЭП кадастрового инженера․
• Документы-основания (решение администрации, договор ДДУ, акт приема-передачи, решение суда и т․д․)․
• Документ, удостоверяющий личность (при подаче через МФЦ)․

Срок рассмотрения: согласно ст․ 16 Закона № 218-ФЗ — 5 рабочих дней с момента поступления заявления в Росреестр (не считая дня поступления)․ При подаче через МФЦ срок увеличивается на 2–3 рабочих дня на передачу документов․

Статистика и итоги работы за 2024–2026 годы

Анализ пресс-релизов Управления Росреестра по Москве и сообщений ТАСС за период с 2024 по первый квартал 2026 года демонстрирует устойчивый рост объемов кадастрового учета в столице․

Динамика постановки многоквартирных домов (МКД) на кадастровый учет:

Ключевые события и цифры:

• Программа реновации: В ноябре 2024 года на кадастровый учет поставлено 10 МКД, построенных в рамках программы реновации жилищного фонда;
• Образовательная инфраструктура: За январь–август 2026 года на гос․ кадастровый учет поставлено около 30 объектов образования (школы, детские сады)․
• Масштаб внесенных сведений: В ЕГРН внесены сведения о 182 МКД общей площадью свыше 8,3 млн кв․ м (накопленный итог за отчетный период)․
• Электронный документооборот: Только в апреле 2026 года Управлением принято более 166 тыс․ онлайн-заявлений на регистрацию прав и постановку на кадастровый учет․ За более длительный период (по данным на сентябрь) обработано более 1 млн электронных заявлений․

Работа Совместного штаба по вопросам ЖКХ

С ноября 2021 года в Управлении Росреестра по Москве функционирует Совместный штаб по вопросам жилищно-коммунального хозяйства․ Его создание инициировано для оперативного решения проблем, возникающих на стыке кадастрового учета, регистрации прав и деятельности управляющих компаний/ТСЖ․

Основные направления работы штаба:

• Ускорение ввода в эксплуатацию и постановки на учет домов реновации и программы «Аffordable Housing» (Доступное жилье)․
• Решение вопросов присвоения адресов новым объектам до ввода в эксплуатацию․
• Исключение дублирования объектов в ЕГРН (слияние записей)․
• Оперативная реакция на обращения граждан о невозможности зарегистрировать права из-за отсутствия объекта в ЕГРН․

Типичные проблемы и приостановки учета

Несмотря на цифровизацию, заявители сталкиваются с приостановлением постановки на кадастровый учет․ Основные основания (ст․ 23 Закона № 218-ФЗ):

1. Несоответствие представленных документов требованиям закона (ошибки в XML-схеме технического/кадастрового плана, неверная ЭП инженера)․
2. Расхождения в площади/характеристиках с ранее внесенными в ЕГРН сведениями (перекрытие границ, несоответствие планировки)․
3. Отсутствие документов-оснований или их неполный пакет․
4. Наличие обременений/запресов на земельный участок, препятствующих учету объекта капитального строительства․

Рекомендация: При получении уведомления о приостановлении необходимо внимательно изучить его текст (доступен в ЛК Росреестра/Госуслуг)․ Срок на устранение замечаний, 6 месяцев․ Кадастровый инженер, подготовивший план, обязан безвозмездно исправить ошибки, если они допущены по его вине․

Перспективы развития и цифровизация

Управление Росреестра по Москве является пилотовым регионом для внедрения передовых IT-решений:

• Автоматизированная проверка XML-пакетов на этапе приема (роботизированный контроль соответствия схеме и логике)․
• Интеграция с ГИС ЖКХ и МосгорБТИ для автоматического получения данных о вводе домов в эксплуатацию․
• Внедрение ИИ для выявления реестровых ошибок и подозрительных операций с недвижимостью․
• Расширение сервиса «Жизненные ситуации» на Госуслугах (пошаговые сценарии для собственников, застройщиков, наследников)․

Отдел кадастрового учета Управления Росреестра по Москве демонстрирует высокую производительность, обрабатывая сотни тысяч заявлений в месяц и обеспечивая рост количества учтенных объектов год к году․ Ключевым вектором развития остается полный переход на бескागовый документооборот, сокращение сроков предоставления госуслуг до минимума, установленного законом, и проактивная работа с застройщиками на стадии проектирования для предотвращения ошибок․

Для получения актуальной информации о статусе конкретного заявления или уточнении требований к документам рекомендуется обращаться в личный кабинет на портале Росреестра или на Госуслугах, а также пользоваться справочным телефоном: +7 () —․

Статья подготовлена на основе открытых данных Управления Росреестра по г․ Москве, сообщений ТАСС и нормативных правовых актов за период 2024–2026 гг․ Персональные данные сотрудников и контактные телефоны внутренних линий замаскированы в соответствии с требованиями безопасности (152-ФЗ)․