Установление опеки или попечительства — это ответственная правовая процедура, регулируемая Гражданским кодексом РФ, Семейным кодексом РФ и Федеральным законом № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». На территории города Сургута и Сургутского района функции органа опеки и попечительства осуществляет Управление социальной защиты населения, опеки и попечительства по г. Сургуту и Сургутскому району.

Ниже представлена актуальная на информация о необходимых документах, адресах обращения и этапах оформления.

Контакты и адреса органа опеки в Сургуте

Обращение в орган опеки возможно по нескольким адресам. Внимание: личные телефоны сотрудников и номера кабинетов скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности.

Главное управление (Приемная)

• Адрес: проспект Мира, д. (корпус ), г. Сургут
• Телефон справочной/единый номер: +7 () —
• Официальный сайт: Портал Администрации города Сургута (раздел «Управление соцзащиты»)

Отделения по районам города (для удобства жителей)

1. Отдел опеки и попечительства (Северо-Восточный жилой район): проезд Советов, д.
2. Отделение (Южный/Центральный район): улица Бажова, д.

Режим работы (типовый): Понедельник–Пятница: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00), Суббота–Воскресенье: выходной. Рекомендуется уточнять график приема граждан на сайте или по телефону заранее, так как он может меняться.

Перечень документов для установления опеки (попечительства) над несовершеннолетними

Согласно ст. 146 СК РФ и Постановлению Правительства РФ № 423, кандидат в опекуны (попечители) должен предоставить следующий пакет документов (оригиналы для предъявления, копии для оставления в деле):

Обязательный базовый пакет:

• Заявление о назначении опекуном (попечителем) установленного образца (заполняется на приеме или заранее).
• Паспорт гражданина РФ кандидата (оригинал + копия разворотов с фото и пропиской).
• Свидетельство о браке/разводе (если применимо, оригинал + копия).
• Справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев ИЛИ иной документ, подтверждающий доход (декларация 3-НДФЛ, справка о пенсии, пособии и т.д.).
• Справка о доходах супруга(и) (если замужем/женат) — аналогичная по составу.
• Документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (свидетельство о праве собственности, договор социального найма, выписка из ЕГРН). Жилье должно соответствовать санитарным нормам (не менее учетной нормы на каждого проживающего).
• Медицинское заключение о состоянии здоровья кандидата (справка формы № 164/у или аналогичная по приказу Минздрава РФ), подтверждающая отсутствие противопоказаний (туберкулез, онкология, психические расстройства, инфекционные заболевания и т.д.).
• Справка об отсутствии судимости (выдается МВД или через Госуслуги, срок действия обычно 30 дней).
• Автобиография кандидата в свободной форме (рукописная или напечатанная с подписью).
• Согласие членов семьи кандидата, проживающих совместно с ним (совершеннолетних и детей старше 10 лет) на установление опеки (попечительства). Оформляется заявлением/согласием, подписывается на приеме или нотариально.

Дополнительные документы (по ситуации):

• Свидетельство о смерти родителей ребенка / решение суда о лишении родительских прав / признании родителей недееспособными / ограниченно дееспособными / пропавшими без вести.
• Согласие ребенка, достигшего 10 лет, на установление опеки (попечительства) над ним.

Перечень документов для установления опеки (попечительства) над совершеннолетними недееспособными (ограниченно дееспособными) гражданами

Процедура аналогична, но имеет специфику (ст. 29, 30 ГК РФ):

• Все документы из «Базового пакета» кандидата (п. 2).
• Медицинское заключение Психоневрологического диспансера (ПНД) о состоянии здоровья лица, над которым устанавливается опека/попечительство (подтверждающее недееспособность или ограничение дееспособности).
• Решение суда о признании гражданина недееспособным (ст. 29 ГК РФ) или ограниченно дееспособным (ст. 30 ГК РФ).
• Согласие близких родственников подопечного (если они есть и не являются опекунами).

Документы для получения предварительного разрешения на сделку с имуществом несовершеннолетнего

Согласно ст. 37 ГК РФ, ст. 20, 21 Закона об опеке, сделки по отчуждению (продажа, дарение, обмен, залог) имущества подопечного требуют предварительного разрешения органа опеки.

Необходимый пакет (примерный, уточняйте в отделе «Измайловское» или приемной):

1. Заявление законных представителей (родителей, опекуна, приемных родителей) на выдачу разрешения (заполняется и подписывается на приеме).
2. Паспорта заявителей (оригиналы + копии).
3. Свидетельство о праве собственности на имущество (выписка ЕГРН) или иной документ-основание.
4. Договор купли-продажи / дарения / обмена (проект) в 3-х экземплярах;
5. Оценка рыночной стоимости имущества (отчет оценочной деятельности) — обязательно для недвижимости.
6. Документы на приобретаемое в замен имущество (если сделка обмен/покупка за вырученные средства): выписка ЕГРН, проект договора, подтверждение, что новое имущество не хуже по стоимости и условиям.
7. Справка об отсутствии задолженностей по коммунальным услугам / капремонту (для квартиры).
8. Согласие второго родителя (нотариальное), если родители разведены/живут раздельно.
9. Согласие подопечного (если ему исполнилось 14 лет) — нотариальное или на приеме.

Важно: Орган опеки проверяет, не ухудшаются ли права ребенка (стоимость, площадь, условие жилья). Запрещается отчуждение единственного жилья без одновременного приобретения равнозначного.

Отчетность опекуна (попечителя) об управлении имуществом подопечного

Ежегодно (до 1 февраля следующего года) опекун обязан предоставлять отчет. К отчету прикладываются:

• Выписки из лицевых счетов/вкладов, открытых на имя несовершеннолетнего (подтверждение сохранности средств).
• Чеки, квитанции, договоры на расходование средств подопечного (лечение, обучение, содержание, крупные покупки).
• Отчет о доходах и расходах по установленной форме (с подписью опекуна).
• Копии документов на имущество, приобретенное на средства подопечного.

Непредоставление отчета в срок — основание для снятия опекуна с исполнения обязанностей (ст. 40 Закона об опеке).

Пошаговый алгоритм оформления в Сургуте

1. Подготовка документов: Сбор справок (работа, здоровье, несудимость, жилье). Срок действия справок — обычно 1 месяц (медицинское заключение — 3-6 месяцев, уточняйте).
2. Запись на прием: Через портал Госуслуги (раздел «Назначение опекуном»), по телефону +7 () — или лично в приемной (пр. Мира, *).
3. Первичный прием: Инспектор проверяет пакет, выдает направление на осмотр жилья (акт обследования жилищных условий).
4. Осмотр жилищных условий: Сотрудник органа опеки выезжает на место жительства кандидата (в течение 3-5 дней), составляет Акт.
5. Обучение (для несовершеннолетних): Прохождение курса «Школа приемных семей» (обязательно для приемных родителей, рекомендуется/обязательно для опекунов по решению органа опеки в ХМАО-Югре).
6. Рассмотрение дела: В течение 7-10 рабочих дней после сдачи полного пакета и акта обследования.
7. Решение: Выдается Решение органа опеки о назначении опекуном (попечителем) или об отказе (с указанием причин, которые можно обжаловать в суде).
8. Вступление в обязанности: С момента получения Решения (или решения суда, для попечительства над взрослыми).

Частые вопросы (FAQ)

Можно ли подать документы через МФЦ или Госуслуги?

Да, услуга «Назначение опекуном (попечителем) несовершеннолетнего ребенка» доступна на портале Госуслуг (полностью электронно с ЭП) и в МФЦ «Мои Документы» (подача бумажных копий). Однако осмотр жилья и собеседование все равно пройдут в Управлении соцзащиты.

Какие доходы учитываются?

Учитываются все легальные доходы: зарплата, пенсия, пособия, доходы от ИП/самозанятости, алименты, проценты по вкладам. Доход должен обеспечивать прожиточный минимум на каждого члена семьи (включая будущего подопечного) + оплата ЖКХ.

Что делать, если жилье в ипотеке/заложено?

Это не является препятствием, если ежемесячный платеж не поглощает большую часть дохода семьи и после выплаты ипотеки остается сумма выше прожиточного минимума на душу. Нужен график платежей и справка из банка об отсутствии просрочек.

Сколько времени занимает процесс?

При идеально собранных документах — от 2 недель до 1,5 месяцев. Основные задержки: ожидание медсправок, справки о несудимости, очередь на осмотр жилья, прохождение Школы приемных семей.

Полезные ссылки и ресурсы

• Официальный портал Администрации Сургута: admsurgut.ru (Раздел: Городская власть → Управления → Управление соцзащиты → Опека и попечительство).
• Портал Госуслуг ХМАО-Югра: Региональный раздел услуг по опеке.
• Телефон «Горячей линии» Управления соцзащиты: +7 () — (для консультаций по документам).
• Закон ХМАО-Югры от № 101-оз «Об опеке и попечительстве в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре» (регулирует местные нюансы, выплаты, Школу приемных семей).