Севастополь — город федерального значения, главная база Черноморского флота (ЧФ) РФ и стратегически важный военно-морской пункт. Охрана его акватории, бухт, прибрежной зоны и наземных объектов, это многоуровневая система, в которой задействованы подразделения различных ведомств. Статья подробно разбирает, кто именно обеспечивает безопасность водной области города-героя.

Общая архитектура системы безопасности

Охрана Севастополя строится на принципе многоэшелонности. Задачи распределяются между Министерством обороны (Минобороны РФ), ФСБ России (Пограничная служба), Нацгвардией Росгвардии, МВД и ведомственными структурами флота. Координацию осуществляет Штаб ЧФ и оперативные штабы по обороне города.

Ключевые участки ответственности:

• Внутренняя рейда и бухты базирования кораблей (Южная, Северная, Круглая, Казарменная, Стрелецкая и др.) — зона ответственности ВМФ.
• Вход в Севастопольскую бухту (пролив) — совместная зона ВМФ и Пограничной службы ФСБ.
• Прибрежная полоса и пляжи гражданского сектора — МВД, Росгвардия, частные охранные структуры (по договорам).
• Подводная саботажная оборона (ПСО) — спецподразделения ВМФ.

Военно-Морской Флот (Основная сила)

Главную роль в охране акватории базы играют силы и средства Черноморского флота. Это закрытая военная территория, режим которой регулируется Уставом гарнизонной и караульной службы.

Береговые войска и береговая оборона

В состав ЧФ входят части береговой обороны, вооруженные ракетными комплексами «Бастион» (П-800 «Оникс») и «Бал» (Х-35). Их задача — поражение наземных целей на дальних рубежах (до 300–600 км), не допуская приближения вражеских кораблей к бухтам.

Бронированные катера проекта 12150 «Мангуст» / 03160 «Раптор»

Это «рабочие лошадки» ежедневного патрулирования. Они обеспечивают:

• Патрулирование входов в бухты и причалов.
• Сопровождение кораблей флота при входе/выходе в рейд.
• Пресечение нарушений режима плавания маломерных судов.

Экипажи катеров вооружены пулеметами Корд, АГС-17/30 и портативными ЗРК «Верба»/«Игла-С».

Противолодочная оборона (ПЛО) и ПСО

Специфическая угроза для бухт — подводные саботажники и беспилотные подводные аппараты (БПЛА). За этим следят:

• Гидроакустические посты (ГАС) донного и буйного типов, вынесенные на периметр и внутри бухт.
• Корабли ПЛО (МПК проекта 1124 «Альбатрос», 12411 «Тараул» и др.) — патрулируют внешнюю рейду.
• Дельфины и морские львы — используются в составе специального дельфинария ВМФ (база в районе Казарменной бухты/Козубя бухты) для обнаружения подводных диверсантов и мин.
• Спецназ ПСО, боевые пловцы, дежурящие на быстрой готовности для ликвидации подводных угроз.

Радиоэлектронная борьба (РЭБ) и ПВО

С 2022 года актуальность противодействия беспилотникам (БПЛА) и наводящим головкам ракет выросла критически. В бухтах и на берегах дежурят:

• Комплексы РЭБ «Красуха-4», «Жител», «Поле-21» (глушение GPS/ГЛОНАСС, каналов управления дронами).
• Зенитные ракетно-пушечные комплексы «Панцирь-С1/СМ», «Тор-М2» и ЗРК С-400 «Триумф» (на прилегающих высотах).
• Мобильные огневые группы на базе пикапов с ЗУ-23-2/Шилкой и MANPADS для поражения маломерных целей на низких высотах.

Пограничная служба ФСБ России

Севастопольское отделение пограничного управления ФСБ по РК и г. Севастополю отвечает за охрану Государственной границы РФ в морском секторе.

Задачи пограничников в акватории:

1. Контроль за соблюдением режима плавания иностранных судов (иннокентное прохождение).
2. Борьба с контрабандой, нелегальной миграцией, браконьерством.
3. Охрана внешнего периметра Севастопольской бухты (линия от мыса Хрустальный до мыса Фиолент и дальше в открытое море).
4. Взаимодействие с ВМФ при заминровании/разминровании фейриков, установке буевых преград.

Сили: Пограничные патрульные корабли (проект 1135Р, 22160 «Василий Быков», катера проекта 11451 «Сокол», 03160 «Раптор»), вертолеты Ка-27/Ка-29, беспилотники «Орион»/«Форпост», наземные подвижные группы на берегу.

Росгвардия (ФСВНГ России)

Нацгвардия обеспечивает физическую охрану важнейших государственных объектов на берегу и режим на въездах в военные городки.

• Охрана объектов: Штаб ЧФ, кошевые цеха, склады боеприпасов (например, в районе бухта / улица ), узлы связи, РЛС.
• Караульные службы: На постах КПП въезда в закрытые территории (городки Нахимовский, Гагаринский, Ленинский и др.).
• Спецназ «Югра» / ОМОН: Задействуются для ликвидации террористических угроз, захвата захватчиков судов, работы в прибрежной зоне.

МВД России (ГУ МВД по г. Севастополю)

Полиция отвечает за общественный порядок в гражданском секторе прибрежной линии.

• Патрулирование пляжей, набережных (Набережная Ленина, Приморский парк, пляжи Омега, Учкуевка, Любимовка).
• Контроль за маломерным судоходством (ГИМС), регистрация яхт, катеров, выдача билетов, проверка соблюдения правил плавания за пределами закрытых зон.
• Расследование происшествий на воде (потопления, столкновения) в гражданской зоне.

Ведомственная и договорная охрана

Кроме силовых структур, физическую охрану периметров и точек обеспечивают:

• Военная комендатура г. Севастополя, караулы, патрули в гарнизоне, режим в казармах.
• Частные охранные предприятия (ЧОП) — по договорам с Минобороны, МО «Севастополь», коммерческими портами (Морской торговый порт, Рybацкий порт, Яхт-клуб «Название»). Часто это бывшие военные/силовики (позывные: Вызов, Пост-1 и т.д.).
• Внутриведомственная охрана (ВВО) Минобороны — военнослужащие по контракту, несущие службу по охране объектов флота (склады, цеха СРЗ, топливные депо).

Технические средства контроля (Современный контур)

С 2014 года, и особенно после 2022 года, контур охраны бухт насыщен высокотехнологичными средствами:

Режимы и зоны: где можно, а где нельзя

Понимание зон ответственности критично для гражданских лиц и яхтсменов.

Запрещенные зоны (Вход строго запрещен, режим секретности):

• Акватория Южной бухты (основная стоянка кораблей эскадры).
• Северная бухта (ремонтные цеха СРЗ, подводные лодки).
• Круглая бухта, Казарменная, Стрелецкая, Козубя — военные пирсы.
• Зона 500 метров от линий причалов кораблей ВМФ.

Нарушение грозит задержанием пограничниками/военными комендатурами, конфискацией судна, ст. 19.15 КоАП РФ или ст. 279/281 УК РФ (если умысел).

Зоны с ограниченным режимом (Требуется разрешение):

• Вход в Севастопольскую бухту (проход через пролив) — контроль ФСБ и ВМФ (диспетчерская Кача / Севастополь-Порт).
• Акватория гражданского Морского торгового порта (МТП) — диспетчерская порта, лоцманская служба.

Открытая акватория (Гражданское судоходство):

• Бухты: Омега, Учкуевка, Любимовка, Солнечная, Фиолент, Балаклава (гражданский сектор), Карantinная (частично).
• Правила: регистрация в ГИМС, соблюдение СКПП (судоходства), запрет на подход к военным пирсам ближе 200-500 м.

Взаимодействие и управление в кризисной ситуации

В случае угрозы (БЭК, БПЛА, саботаж, ракетная атака) управление переходит к Оперативному штабу по обороне города (глава — Губернатор / Командич ЧФ).

• Центр управления обороной (ЦУО) ЧФ, собирает данные со всех РЛС, ГАС, БПЛА, постов ПСО.
• Единая система связи (закрытые контуры) связывает Штаб флота, Пограничное управление, ГУ МВД, Управление Росгвардии, Администрацию города.
• Планы: «План обороны города», «План ПСО», «План действий при угрозе БПЛА/БЭК». Учения проводятся еженедельно (боевая дежурность) и планово (учебные сборы).

Контакты для сообщений о ЧП (Маскировка персональных данных)

Если вы обнаружили подозрительный объект в воде, дрон, нарушение режима плавания или ЧП на берегу:

• Единый номер экстренных служб: 112 (работает со всех телефонов).
• Дежурный офицер Пограничного управления ФСБ: +7 (8692) * * (круглосуточно).
• Дежурная часть Военной комендатуры г. Севастополя: +7 (8692) *.
• ГИМС МЧС (Маломерные суда): +7 (8692) *.
• Диспетчерская порта Севастополь (МТП): +7 (8692) * (VHF канал 16, 12, 14).
• Телефон доверия ГУ МВД по г. Севастополю: +7 (8692) **.

Важно: При обнаружении взрывоопасного предмета (мина, дрон, торпеда) — не трогайте, отойдите на безопасное расстояние, сообщите по 112, укажите ориентиры (бухта, причал, координаты GPS, если есть).

Охрана бухт Севастополя — это сложный, динамично развивающийся организм. Основу составляет боевая дежурность Черноморского флота (корабли, береговые ракеты, ПСО, РЭБ, ПВО), усиленная пограничным контролем ФСБ на внешнем контуре и физической охраной Росгвардии на берегу. Гражданское судоходство строго отделено от военной акватории. В современных условиях ключевую роль играют беспилотные комплексы (воздушные и водные) и системы РЭБ, создающие непрерывный купол над акваторией города-героя.

Статья подготовлена на основе открытых источников, уставов РФ и публичной информации о структуре силовых ведомств. Точные номера телефонов, позывные радиостанций, dislocation отдельных подразделений и тактико-технические характеристики секретных систем не разглашаются в открытую прессу в целях обеспечения безопасности.