Оставление заявления или жалобы без рассмотрения — одно из процессуальных решений арбитражного суда, которое существенно влияет на права участников дела. Разберёмся, в каких случаях суд выносит такое определение, можно ли его обжаловать и как правильно это сделать.
Что такое оставление без рассмотрения
Оставление без рассмотрения означает, что суд завершает производство по заявлению (жалобе), не исследуя его по существу. Основания для этого предусмотрены статьёй 148 АПК РФ (для исковых заявлений) и статьёй 264 АПК РФ (для апелляционных жалоб). К типичным основаниям относятся:
- подсудность дела другому суду;
- наличие вступившего в силу судебного акта по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям;
- наличие третейской оговорки;
- подача заявления недееспособным лицом или лицом без полномочий;
- неустранение обстоятельств, послуживших основанием для оставления без движения;
- отказ истца от иска, признание иска ответчиком, мировое соглашение.
Подлежит ли обжалованию определение об оставлении без рассмотрения
Да, подлежит. Согласно части 3 статьи 188 АПК РФ, определение об оставлении заявления без рассмотрения может быть обжаловано отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. Это прямо закреплённое право заявителя.
Аналогично обжалуется определение апелляционной инстанции об оставлении апелляционной жалобы без рассмотрения — оно обжалуется в кассационном порядке в арбитражный суд округа.
Важное исключение
Не всякое определение можно обжаловать. Так, согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ (Постановления № 12 и № 13 от ):
- определение об оставлении без движения (ст. 263, 280 АПК РФ) самостоятельно не обжалуется, возражения на него можно заявить при обжаловании последующего судебного акта;
- определение об оставлении без рассмотрения обжалуется, поскольку препятствует дальнейшему движению дела.
Порядок и сроки обжалования
Жалоба на определение об оставлении без рассмотрения подаётся:
- В апелляционном порядке — если определение вынесено судом первой инстанции. Срок — один месяц со дня вынесения определения (ст. 259 АПК РФ). Жалоба подаётся через суд, принявший определение.
- В кассационном порядке, если определение вынесено апелляционной инстанцией. Срок — два месяца со дня вступления определения в силу (ст. 276 АПК РФ).
Отдельные суды устанавливают сокращённые сроки рассмотрения таких жалоб. Например, Шестой арбитражный апелляционный суд рассматривает жалобы на определения об оставлении без рассмотрения в сокращённые сроки со дня поступления материалов.
Требования к жалобе
Жалоба должна соответствовать требованиям ст. 260 АПК РФ (для апелляции) или ст. 277 АПК РФ (для кассации):
- наименование суда, в который подаётся жалоба;
- данные заявителя и других лиц, участвующих в деле;
- реквизиты обжалуемого определения;
- доводы несогласия со ссылками на нормы права;
- перечень прилагаемых документов (доверенность, квитанция об уплате госпошлины, доказательства направления копий жалобы другим лицам).
При нарушении этих требований жалоба может быть оставлена без движения (ст. 263, 280 АПК РФ) с предоставлением срока для устранения недостатков.
Практические рекомендации
- Не пропускайте срок. Если срок пропущен, одновременно с жалобой подавайте ходатайство о его восстановлении (ст. 117 АПК РФ).
- Различайте «без движения» и «без рассмотрения». Ошибка в квалификации судебного акта может привести к отказу в принятии жалобы.
- Указывайте конкретные нарушения. Суд апелляционной или кассационной инстанции проверяет законность определения, поэтому доводы должны опираться на нормы АПК РФ и материалы дела.
- Учитывайте практику ВС РФ. Если определение признаётся незаконным, оно отменяется, а жалоба (заявление) направляется для рассмотрения по существу.
Куда обращаться
Жалобы подаются через канцелярию соответствующего арбитражного суда или в электронном виде через сервис «Мой Арбитр». Адреса судов и контактные данные уточняйте на официальных сайтах: например, Арбитражный суд г. Москвы — г. Москва, ул. Большая Тульская, д. ; телефон справочной службы: +7 (495) -*-. Консультацию по подготовке жалобы можно получить у профильного юриста (например, адвокат Иванов И.И., тел. +7 (*) —**).
Определение об оставлении без рассмотрения — не приговор для заявителя. Закон прямо допускает его самостоятельное обжалование в апелляционном или кассационном порядке. Главное, соблюсти сроки, правильно оформить жалобу и обосновать незаконность вынесенного определения со ссылками на нормы АПК РФ и позиции Верховного Суда РФ.