Администрация Губернатора Краснодарского края, это высший исполнительный орган государственной власти региона․ В её состав входит Губернатор, его заместители и советники․ Занимая ключевые посты в иерархии регионального управления, заместители Губернатора несут ответственность за реализацию стратегических задач края, координацию работы министерств и ведомств, а также взаимодействие с федеральными структурами и муниципалитетами․

На момент написания статьи (данные актуальны на 2024 год) состав заместителей Губернатора формируется Указом Губернатора․ Их количество и курируемые направления могут меняться в зависимости от приоритетов региональной политики․ Ниже представлен подробный разбор полномочий и зон ответственности․

Правовая основа деятельности

Деятельность заместителей Губернатора регламентируется следующими нормативными актами:

• Конституция Российской Федерации (ст․ 77, 78);
• Федеральный закон № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
• Устав Краснодарского края;
• Указы Губернатора Краснодарского края о структуре Администрации и распределении обязанностей между заместителями;
• Положение об Администрации Губернатора Краснодарского края․

Согласно Положению об Администрации, заместители Губернатора назначаются и освобождаются от должности Указом Губернатора․ Они действуют на основании доверенностей, выдаваемых Губернатором, и поручений, закрепленных за ними распределением обязанностей․

Общие полномочия и функции

Независимо от конкретного курируемого блока, каждый заместитель Губернатора обладает рядом общих полномочий:

1. Координация деятельности ведомств: руководство и контроль за работой министерств, комитетов, управлений и иных органов исполнительной власти, входящих в его курируемый блок;
2. Подготовка проектов нормативных актов: инициирование и экспертиза проектов указов Губернатора, распоряжений, постановлений Правительства края․
3. Контроль за исполнением поручений: ежедневный мониторинг выполнения поручений Президента РФ, Правительства РФ, Губернатора и Правительства края․
4. Бюджетная ответственность: участие в формировании проекта бюджета края по курируемым направлениях, контроль за целевым расходованием средств․
5. Взаимодействие с законодательной властью: представление законопроектов в Законодательное Собрание Краснодарского края, отчеты о выполнении законов․
6. Работа с обращениями граждан: контроль за рассмотрением обращений граждан и юридических лиц, поступивших в Администрацию Губернатора по профильным вопросам․
7. Представительские функции: участие в заседаниях Правительства края, совещаниях Губернатора, работе координационных советов и комиссий․

Типовая структура распределения обязанностей (блоки)

Традиционно обязанности заместителей Губернатора группируются в функциональные блоки․ Примечание: конкретные ФИО должностных лиц и точный перечень ведомств в каждом блоке устанавливаются актуальным Указом Губернатора «О распределении обязанностей между заместителями Губернатора Краснодарского края»․

Блок 1: Внутренняя политика, безопасность и взаимодействие с властями

Ключевые направления:

• Координация работы министерства внутренней политики, управления по делам КНЧ и гражданского общества․
• Взаимодействие с Законодательным Собранием края, представительствами федеральных органов власти․
• Обеспечение правопорядка, общественной безопасности, взаимодействие с МВД, Росгвардией, ФСБ по региональным аспектам․
• Координация деятельности комиссий по делам несовершеннолетних, защите прав потребителей․
• Работа с Cossack (казачьими) обществами, патриотическое воспитание․

Блок 2: Экономическое развитие, промышленность и торговля

Ключевые направления:

• Курирование Министерства экономического развития и торговли края, Министерства промышленности и энергетики․
• Привлечение инвестиций, работа с Агентством по инвестициям и экспорту․
• Поддержка МСП (малых и средних предприятий), реализация нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство»․
• Промышленная политика, создание ТОСЭР, ПТО, индустриальных парков․
• Энергетическая безопасность региона, тарифообразование (взаимодействие с РЭК)․

Блок 3: Аграрный сектор и природные ресурсы

Ключевые направления: (Критически важный блок для аграрного донора страны)

• Курирование Министерства сельского хозяйства и продовольствия края․
• Реализация госпрограмм развития АПК, поддержка зерноводства, садоводства, виноградарства, животноводства․
• Земельные отношения, кадастр, мониторинг использования земель сельхозназначения․
• Экология, природа, лесное хозяйство, охрана водных биологических ресурсов (взаимодействие с Минприроды, Росрыболовством)․
• Координация работы по ликвидации последствий ЧС в аграрной сфере (засухи, наводнения)․

Блок 4: Социальная сфера (Здравоохранение, Образование, Культура, Спорт)

Ключевые направления:

• Курирование Минздрава, Минобрнауки, Минкульта, Минспорта края․
• Национальные проекты «Здравоохранение», «Образование», «Культура», «Демография», «Спорт — норма жизни»․
• Строительство и капремонт социальных объектов (школы, ФАПы, поликлиники, ДК, стадионы)․
• Кадровая политика в бюджетной сфере, меры поддержки врачей, учителей, культурных работников․
• Доступность социальных услуг для жителей отдаленных станиц и хуторов․

Блок 5: Строительство, ЖКХ, Транспорт и Инфраструктура

Ключевые направления:

• Курирование Минстроя, Минтранса, ЖКХ края․
• Реализация нацпроекта «Жилье и городская среда», программа капремонта многоквартирных домов․
• Дорожное хозяйство: строительство, ремонт, содержание региональных и межмуниципальных дорог․
• Газификация регионов (программа «Социальная газификация»)․
• Транспортная доступность, субсидирование авиа- и ж/д сообщений, развитие портовой инфраструктуры․

Блок 6: Финансы, цифровизация и управление имуществом

Ключевые направления:

• Курирование Министерства финансов, Министерства цифрового развития, Управления имуществом․
• Формирование и исполнение бюджета края, налоговая политика, межбюджетные отношения с муниципалитетами․
• Цифровая трансформация: «Электронное правительство», ГИС, кибербезопасность, обеспечение связью труднодоступных территорий․
• Управление государственным имуществом края, приватизация, аренда, мониторинг эффективности использования активов․
• Закупки (заказное обеспечение), антикоррупционная экспертиза нормативных актов․

Блок 7: Курорты, туризм и международное сотрудничество

Ключевые направления: (Специфика Краснодарского края как туристической столицы)

• Курирование Министерства курортов и туризма․
• Развитие туристической инфраструктуры (побережье, горные кластеры, экотуризм, событийный туризм)․
• Международное и межрегиональное сотрудничество, протокольная работа, работа с дипломатическим корпусом․
• Подготовка и проведение крупных форумов (например, «ЮгРоссия», экономические форумы в Сочи)․
• Брендинг региона, маркетинговое продвижение курортов (Сочи, Анапа, Геленджик, Туапсе, Красная Поляна)․

Персональная ответственность и отчетность

Каждый заместитель Губернатора несет персональную ответственность за:

• Достижение целевых показателей (KPI) по курируемым нацпроектам и госпрограммам․
• Своевременное и качественное исполнение поручений Губернатора (контрольные сроки фиксируются в АИС «Поручения»)․
• Легитимность принимаемых решений, соответствие законодательству РФ и Законам края․
• Соблюдении служебной дисциплины и антикоррупционного законодательства (декларирование доходов, имущества, соблюдение запретов и ограничений)․

Отчетность осуществляется в форме:

• Устных докладов на совещаниях Губернатора (обычно еженедельно или по мере необходимости);
• Письменных аналитических записок и справок;
• Годовых отчетов о деятельности курируемых ведомств;
• Выступлений на заседаниях Правительства края и в Законодательном Собрании․

Взаимодействие с Правительством края и федеральными центрами

Заместители Губернатора являются «мостом» между политическим руководством (Губернатором) и управленческим аппаратом (Министрами/Руководителями комитетов)․

• С Министрами: ежедневная операционная работа, утверждение административных регламентов, согласование кадровых назначений на должности руководителей ведомств (предлагаются Губернатору)․
• С Федеральными министерствами: защита региональных интересов при распределении федеральных субсидий, грантов, субвенций; согласование дорожных карт нацпроектов․
• С Муниципалитетами: координация работы глав администраций городов и районов по курируемым вопросам, выездные совещания в районах края․

Актуальные приоритеты (на 2024–2026 годы)

В текущих условиях особый акцент в работе заместителей Губернатора делается на:

1. Обеспечение национальной безопасности и обороноспособности: поддержка участников СВО, работа с ветеранами, оборонный заказ предприятиям края․
2. Технологический суверенитет: импортозамещение в агропроме, машиностроении, фармацевтике, IT․
3. Развитие Юга России как туристического кластера мирового уровня: инфраструктура аэропортов (после открытия), ж/д узлов, годовых курортов․
4. Демография и сохранение людей: снижение миграционного оттока молодежи, поддержка многодетных семей, развитие педиатрии и онкологии․
5. Экологическая реформа: утилизация отходов (МСВ), рекультивация полигонов, очистка рек Кубани и притоков․

Контакты и обращения граждан

Гражданам и организациям для решения вопросов, входящих в компетенцию заместителей Губернатора, рекомендуется обращаться через единые каналы приема Администрации Губернатора Краснодарского края:

• Официальный сайт: krasnodar․ru (раздел «Обращения граждан» / «Электронная приемная»);
• Почтовый адрес: (адрес Администрации Губернатора: г․ Краснодар, ул․ , д․ );
• Телефон доверия / Горячая линия Губернатора: (уточняйте на сайте);
• Приемная Губернатора: работают по предварительной записи через портал Госуслуг или по телефону справочника Администрации *․

Примечание: Контактные телефоны личных приемных конкретных заместителей Губернатора не являются общедоступной информацией в открытом доступе в целях информационной безопасности․ Коммуникация ведется через канцелярию Администрации․

Институт заместителей Губернатора Краснодарского края является ключевым элементом вертикали исполнительной власти в регионе․ Эффективность их работы напрямую определяет качество жизни более 5,8 млн жителей края, динамику экономического роста и способность региона выполнять федеральные мандаты․ Распределение обязанностей между ними отражает стратегические приоритеты региона: от агропромышленного комплекса и туризма до цифровизации и социальной стабильности․ Контроль за исполнением поручений, межведомственная координация и персональная ответственность за KPI, основные рычаги управления, лежащие в плоскости их компетенции․

Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов (Устав края, Указы Губернатора, Положение об Администрации) и информации с официального портала Администрации Губернатора Краснодарского края․ Для получения актуального перечня ФИО заместителей и точного распределения блоков на текущую дату обратитесь к разделу «Структура Администрации» на сайте krasnodar․ru․