Депутат совета депутатов города — это выборное лицо, представляющее интересы жителей муниципального образования. Его деятельность регламентируется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», региональным законодательством, Уставом муниципального образования и Регламентом совета депутатов.
Общие положения о статусе депутата
Совет депутатов является представительным органом муниципального образования, который:
- представляет интересы населения и принимает от его имени решения, действующие на всей территории города;
- формируется на муниципальных выборах (как правило, численность составляет от 15 до 45 депутатов в зависимости от размера муниципалитета);
- работает на постоянной основе, срок полномочий одного созыва обычно составляет 5 лет;
- считается правомочным при избрании не менее двух третей от установленной численности депутатов;
- возглавляется Председателем совета депутатов.
Основной формой работы совета является сессия, состоящая из одного или нескольких заседаний. Заседание правомочно, если на нём присутствует не менее 50% избранных депутатов.
Основные обязанности депутата
Участие в заседаниях совета
Депутат обязан:
- лично участвовать в заседаниях совета депутатов и его органов (комиссий, комитетов);
- голосовать по вопросам повестки дня — депутат не вправе передавать своё право голоса другому лицу;
- соблюдать Регламент совета депутатов и нормы депутатской этики;
- изучать материалы, вносимые на рассмотрение совета.
Работа с избирателями
Ключевая обязанность депутата, связь с населением округа, от которого он избран:
- проведение личных приёмов граждан (как правило, не реже одного раза в месяц);
- рассмотрение обращений, заявлений и жалоб избирателей;
- информирование населения о деятельности совета и принимаемых решениях;
- отчётность перед избирателями о проделанной работе (не реже одного раза в год);
- участие в сходах, собраниях граждан, встречах с жителями.
Законотворческая инициатива
Депутат вправе и обязан при необходимости:
- вносить на рассмотрение совета проекты муниципальных правовых актов;
- вносить предложения по изменению и дополнению Устава города;
- участвовать в разработке местного бюджета и программ социально-экономического развития;
- направлять депутатские запросы главе администрации, руководителям структурных подразделений и предприятий.
Контрольные функции
Депутат участвует в контроле за:
- исполнением местного бюджета;
- исполнением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
- исполнением Устава и решений совета депутатов;
- деятельностью муниципальных предприятий и учреждений.
Вопросы, решаемые депутатами в рамках совета
К исключительной компетенции совета депутатов, в решении которой обязан участвовать каждый депутат, относятся:
- принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений;
- утверждение местного бюджета и отчёта о его исполнении;
- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
- утверждение стратегии социально-экономического развития;
- определение порядка управления муниципальной собственностью;
- принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;
- утверждение правил благоустройства территории;
- принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;
- контроль за исполнением полномочий органами местного самоуправления.
Ограничения и ответственность депутата
Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
- занимать другие государственные и муниципальные должности;
- заниматься предпринимательской и иной оплачиваемой деятельностью (кроме преподавательской, научной и творческой);
- использовать депутатский статус в личных целях.
Депутат несёт ответственность перед избирателями и может быть отозван в порядке, установленном законодательством.
Куда обращаться
Граждане могут обратиться к депутату своего округа через:
- приёмную совета депутатов города (адрес: г. , ул. , д. );
- телефон аппарата совета: +7 () —;
- официальный сайт муниципального образования;
- личный приём по графику, утверждённому председателем совета (Ф.И.О. председателя: * * *).
Деятельность депутата совета депутатов города — это ответственная работа, требующая постоянного взаимодействия с избирателями, глубокого знания законодательства и активной гражданской позиции. Именно депутаты формируют правовую основу жизни города: принимают бюджет, утверждают программы развития и контролируют работу администрации, обеспечивая реальное участие населения в решении вопросов местного значения.