Институт общественных советов является важным элементом системы взаимодействия государственных органов власти Костромской области с гражданским обществом․ Данные консультативно-совещательные органы создаются при исполнительных и законодательных органах власти для обеспечения общественного контроля‚ экспертизы нормативных правовых актов и учета интересов граждан при принятии управленческих решений․ На года система общественных советов в регионе представлена на региональном и муниципальном уровнях․

Правовая основа и цели деятельности

Деятельность общественных советов регулируется федеральным законодательством (в частности‚ ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»)‚ региональными законами Костромской области и положениями о конкретных советах․ Основные цели их работы включают:

• Осуществление общественного контроля за деятельностью органов власти;
• Проведение публичной экспертизы проектов нормативных правовых актов;
• Анализ эффективности реализации государственных программ;
• Повышение открытости и прозрачности работы администрации;
• Привлечение экспертов‚ НКО и заинтересованных граждан к обсуждению социально значимых вопросов․

Общественный совет при Костромской областной Думе (Законодательная власть)

Один из наиболее активных и структурированных советов функционирует при законодательном собрании региона․ Согласно актуальной информации с официального сайта Костромской областной Думы‚ действует Общественный совет по рассмотрению проектов правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров‚ работ‚ услуг для обеспечения нужд Костромской областной Думы․

Состав совета (актуален на 2026 год)

Совет формируется из представителей общественных организаций‚ ветеранов парламентария и экспертов․ Ниже приведен состав с частичным маскированием персональных данных в соответствии с требованиями конфиденциальности:

1. Максименко А․А․* — Председатель совета․ Председатель правления Костромского областного отделения Общероссийской общественной организации – общество «Знание» России․
2. Задумова Г․В․*, Заместитель председателя совета․ Член Общественной палаты Костромской области‚ пенсионер․
3. Сухоцкая А․С․* — Секретарь совета․ Ветеран Костромской областной Думы‚ пенсионер․
4. Катилова Л․Л․*, Член совета․ Директор филиала ФГУП «ГТРК «Кострома»‚ член Общественной палаты Костромской области․
5. Бутарева Н․И․* — Член совета․ Ветеран Костромской областной Думы‚ пенсионер․

Контактная информация Костромской областной Думы (организатор совета)

Общественные советы при исполнительной власти (Администрация области)

При Администрации Костромской области и ведомствах в ее подведомственности функционирует сеть профильных общественных советов․ Ключевые направления:

Социальная защита и труд

На основании данных Департамента по труду и социальной защите населения Костромской области (источник: pravo;adm44․ru)‚ в сфере социальной защиты созданы общественные советы для мониторинга качества предоставления государственных услуг‚ размещения заказов на соцуслуги и защиты прав уязвимых категорий граждан․ Данные советы работают на территории учреждений‚ подведомственных департаменту․

Другие профильные советы при департаментах и министерствах

Типово создаются советы при:

• Министерстве здравоохранения (качество медобслуживания‚ строительство ФАПов/поликлиник);
• Министерстве образования (родительское общество‚ безопасность школ‚ питание);
• Министерстве строительства и ЖКХ (качество капремонта‚ тарифы);
• Департаменте экономического развития (поддержка МСП‚ инвестиционный климат);
• Министерстве экологии и природных ресурсов (экологический контроль‚ ТКО)․

Муниципальный уровень: Пример Чухломского района

Система общественных советов реплицируется на уровне муниципальных районов и городских округов․ Яркий пример, Общественный совет при Администрации Чухломского района (источник: chuhloma․net)․

Особенности организации на уровне района:

• Совет часто формируется по территориальному принципу для решения вопросов местного значения (благоустройство‚ дороги‚ культура‚ социальная помощь)․
• На официальном портале администрации района выделен специальный раздел «Общественный совет»‚ где публикуются положения‚ состав‚ протоколы заседаний и планы работы․
• Обеспечивается обратная связь с жителями через раздел «Жалобы на всё» (проблемы с мусором‚ ямами‚ освещением)‚ что позволяет совету оперативно реагировать на запросы граждан․

Примечание: Конкретный состав и контактные телефоны советов на муниципальном уровне рекомендуется уточнять на официальных сайтах соответствующих администраций (например‚ chuhloma․net для Чухломского района)‚ так как они обновляются периодически․

Механизмы работы и взаимодействие с гражданами

Основные формы деятельности:

1. Заседания советов — проводятся не реже одного раза в квартале (или согласно утвержденному плану)․ Протоколы заседаний‚ как правило‚ размещаются на официальных сайтах органов власти в разделах «Общественный контроль» или «Общественные советы»․
2. Рабочие группы и комиссии — создаются для подготовки заключений по конкретным проектам законов‚ докладам о выполнении госпрограмм или результатам проверок․
3. Публичные слушания и обсуждения — организуются по инициативе совета или органа власти для обсуждении спорных вопросов (например‚ схемы ТКО‚ генеральные планы населенных пунктов)․
4. Мониторинг и «народный контроль» — члены советов участвуют в выездных проверках социальных объектов‚ школах‚ больницах‚ домах престарелых․

Как стать членом общественного совета?

Порядок формирования обычно регламентируется Положением о конкретном совете․ Общие требования к кандидатам:

• Гражданство РФ‚ возраст от 18 лет;
• Отсутствие судимости;
• Авторитет в общественной среде‚ опыт работы в НКО‚ волонтерстве‚ профсоюзах или экспертной деятельности;
• Номинация от общественной организации‚ трудового коллектива или путем самовыдвижения (в зависимости от положения);
• Согласие на обработку персональных данных и публикацию ФИО в открытых источниках․

Конкурсная комиссия или уполномоченное лицо органа власти рассматривает заявки и утверждает состав на определенный срок (обычно 2–3 года)․

Цифровые сервисы и открытость информации

Для обеспечения прозрачности работы советов используются следующие платформы:

• Официальные сайты органов власти (adm44․ru‚ kosoblduma․ru‚ сайты районов) — разделы «Общественный контроль»‚ «Общественные советы»․
• Портал «Госуслуги» (gosuslugi․ru) — раздел «Участие в обсуждении проектов НПА»‚ где дублируются проекты актов‚ поданные на публичное обсуждение с участием советов․
• Реестр общественных советов — ведется на региональном портале открытых данных․
• Социальные сети и мессенджеры — официальные группы администраций и дум для оперативного информирования о заседаниях и сборе мнений․

Общественные советы при администрации Костромской области и Костромской областной Думе представляют собой развитую систему институционального взаимодействия власти и общества․ На региональном уровне ярко проявляется работа совета при Думе по нормированию закупок‚ состав которого включает авторитетных общественных деятелей и ветеранов парламентария (Максименко А․А․‚ Задумова Г․В․‚ Сухоцкая А․С․ и др․)․ На муниципальном уровне‚ как показывает пример Чухломского района‚ советы интегрированы в систему приема обращений граждан и решения бытовых проблем․

Для получения актуальной информации о составе конкретного совета‚ плане его заседаний или для подачи предложения/жалобы рекомендуется обращаться к официальным интернет-ресурсам соответствующего органа власти (Контакты Думы: тел․ (4942) —*‚ e-mail: press@kosoblduma․ru) или использовать портал «Госуслуги»․

Статья подготовлена на основе открытых данных официальных сайтов Костромской областной Думы (kosoblduma․ru)‚ Администрации Костромской области (adm44․ru)‚ Администрации Чухломского района (chuhloma․net) по состоянию на ․ Персональные данные (ФИО‚ телефоны‚ точные адреса) частично замаскированы символами * в целях соблюдения политики конфиденциальности․