Обращение в Департамент здравоохранения Брянской области, это эффективный способ защитить свои права пациента, если вы столкнулись с нарушениями в работе медицинских организаций региона․ В этой статье мы подробно разберем структуру жалобы, нормативную базу, контактные данные ведомства (с соблюдением конфиденциальности персональных данных сотрудников) и предоставим готовый шаблон для составления документа․
Нормативная правовая основа
Деятельность Департамента регулируется Положением о Департаменте здравоохранения Брянской области, утвержденным указом Губернатора․ Согласно информации с официального сайта Правительства Брянской области (источник), Департамент является органом исполнительной власти региона, участвующим в формировании и проведении единой государственной политики в сфере охраны здоровья․
- Подведомственность: Департамент подотчетен Правительству Брянской области и Минздраву России․
- Руководство: Во главе стоит Директор (назначается Губернатором по согласованию с Минздравом РФ), имеющий Заместителей․
- Ключевые функции: координация деятельности медорганизаций, контроль за качеством медицинской помощи, лицензирование, реализация государственных программ, мобилизационная подготовка․
Основные законы, регулирующие рассмотрение обращений граждан:
- Федеральный закон № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»․
- Федеральный закон № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (ст․ 22, 78, 81)․
- Постановление Правительства РФ № 1155 «Об утверждении Правил оказания медицинской помощи․․․»․
Основания для подачи жалобы
Вы можете обратиться в Департамент в следующих случаях (неисчерпывающий перечень):
- Отказ в оказании медицинской помощи (в т․ч․ экстренной/неотложной)․
- Нарушение сроков оказания помощи (диспансеризация, ВМП, хирургические операции по квотам)․
- Неквалифицированная медицинская помощь, приведшая к вреду здоровью․
- Нарушение порядка направления на МСЭ, получения лекарственных средств (ЛСН), рецептов․
- Несанкционированное взимание платы за услуги, подлежащие оказанию бесплатно по ОМС/ВМП․
- Нарушение санитарно-эпидемиологических режимов в стационарах/поликлиниках․
- Бездействие страховой медицинской организации (СМО) по вашей предварительной жалобе․
Важно: Перед обращению в Департамент рекомендуется (но не всегда обязательно) предварительно направить претензию в саму медицинскую организацию и/или в вашу Страховую медицинскую организацию (СМО)․ Ответы от них (или факт их отсутствия в срок 30 дней) прикрепите к жалобе․
Контактные данные Департамента (для отправки жалобы)
Используйте следующие реквизиты для направления почтового отправления или личного визита․ Персональные данные должностных лиц (ФИО директора, заместителей, телефонных номеров внутренних линий) маскированы в соответствии с политикой конфиденциальности․
Почтовый адрес: 241000, г․ Брянск, ул․ , д․ , Департамент здравоохранения Брянской области
Приемная / Канцелярия (справочный телефон): +7 (4832) *
Официальный сайт (электронная приемная): bryanskobl․ru (раздел «Обращения граждан» / «Электронная приемная»)
E-mail для обращений (общий): *@bryanskobl․ru (точный адрес уточняйте на сайте в разделе «Контакты»)
Горячая линия ТФОМС Брянской области (для вопросов ОМС)
Согласно данным Территориального фонда ОМС (источник), по вопросам полиса ОМС, качества медпомощи и прав застрахованных действует единый бесплатный номер:
###-###-####
Звонок по России бесплатный․ Операторы консультируют по оформлению полиса, выбору СМО/поликлиники, а также принимают жалобы на действия медорганизаций и страховщиков․
Структура и правила написания жалобы
Согласно ст․ 9 ФЗ № 59-ФЗ, обращение должно содержать:
- Шапку: Кому (Должность, ФИО руководителя Департамента, *), От кого (Ваши ФИО, адрес регистрации/проживания, контактный телефон, e-mail)․
- Название документа: «ЖАЛОБА» (по центру)․
- Суть обращения: Изложение фактов в хронологическом порядке: дата, место (название медорганизации — ), ФИО врачей (если известны — ), суть нарушения․
- Ссылки на закон: Какие именно права нарушены (ст․ 19, 22, 78 323-ФЗ и др․)․
- Просьба (решательная часть): Четко сформулированные требования (провести проверку, дать правовую оценку, восстановить права, вернуть деньги, обеспечить квоту и т․д․)․
- Приложения: Перечень копий документов (паспорт, полис ОМС, СНИЛС, история болезни/выписка, ответы от больницы/СМО, чеки и т․д․)․
- Дата и подпись․
Образец жалобы (Шаблон)
Ниже приведен универсальный шаблон․ Текст в квадратных скобках [․․․] замените на свои данные․ Данные третьих лиц (врачи, сотрудники приемной) заменены на *․
[ФИО Директора полностью или «Директору Департамента»]
ОТ: [Ваши Фамилия Имя Отчество полностью]
Проживающий по адресу: [Ваш адрес регистрации/фактического проживания]
Телефон: +7 [Ваш номер телефона]
E-mail: [Ваш e-mail]
Полис ОМС: [Серия/Номер полиса]
СНИЛС: [Номер СНИЛС]
Уважаемый [Имя Отчество Директора или «Господин Директор»]!
Обращаю ваше внимание на грубое нарушение моих прав в качестве пациента (застрахованного лица по ОМС) со стороны медицинской организации — [Полное название МО, адрес отделения]․
Обстоятельства дела:
[Дата] г․ я обратился(ась) в указанную медорганизацию по поводу [причина: боли в․․․, необходимости операции, получения ЛСН, прохождения диспансеризации и т․д․]․
Врач [ФИО врача или «врач-участковый терапевт участка № » / «врач-невролог »] нарушил(а) следующие нормы законодательства:
- Отказал(а) в оказании медицинской помощи без обоснования (нарушение ст․ 19, 22 ФЗ-323)․
- Назначил(а) лечение, не соответствующее клиническим рекомендациям / не предоставил(а) направление на ВМП/квоту в установленные сроки․
- Потребовал(а) оплату за услуги, входящие в программу ОМС/ГГП (наружение ст․ 41 ФЗ-326, ст․ 35 ФЗ-323)․
- Не предоставил(а) медицинскую документацию (историю болезни/выписку) по моему письменному запросу от [Дата] (наружение ст․ 22 ФЗ-323, ст․ 14 ФЗ-152)․
- [Другие факты: грубое отношение, нарушение санитарных норм, потеря направления и т․д․]․
Данные действия (бездействие) привели к следующим последствиям: [описание: ухудшение здоровья, упущенные сроки лечения, моральный вред, финансовые потери — сумма * руб․]․
Предварительно я обращался(ась) с устной/письменной жалобой:
- В администрацию медорганизации [Дата], ответ получен / отказ / без ответа (приложить копию)․
- В Страховую медицинскую организацию [Название СМО] [Дата] — рассмотрено / отклонено / без ответа (приложить копию)․
Считаю действия указанных лиц незаконными и не соответствующими требованиям Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», Федерального закона № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ», а также Приказа Минздрава РФ № 1155н․
На основании ст․ 22 ФЗ № 323-ФЗ, ст․ 30 ФЗ № 326-ФЗ, ст․ 9 ФЗ № 59-ФЗ,
ПРОШУ:
- Провести служебную проверку деятельности [Название МО] по факту моего обращения․
- Дать правовую оценку действиям врача [ФИО/*] и администрации МО․
- Принять меры по восстановлению моих нарушенных прав: [конкретно: обеспечить направление на ВМП, выдать ЛСН, вернуть недопустимо взысканные средства, предоставить меддокументы, провести переобучение персонала и т․д․]․
- Сообщить о результатах рассмотрения жалобы в установленный законом срок (30 календарных дней) по адресу: [Ваш адрес / e-mail / через Госуслуги]․
Приложения:
- Копия паспорта гражданина РФ (стр․ с фото и пропиской)․
- Копия полиса ОМС․
- Копия СНИЛС․
- Копия истории болезни / выписки из карты / направления (если есть)․
- Копия письменной жалобы в МО / СМО и полученных ответов (если есть)․
- Копии чеков/квитанций об оплате (если требуется возврат денег)․
- [Другие документы, подтверждающие вашу позицию]․
С уважением,
[Дата составления: Число Месяц 2026 г․]
Подпись: _______________ / [Ваши ФИО]
Способы подачи жалобы
Выберите удобный для вас способ․ Для фиксации факта подачи обязательно сохраняйте подтверждение․
Вариант 1: Электронная приемная (самый быстрый и надежный)
- Зарегистрируйтесь на Госуслугах (ЕПГУ) или на портале bryanskobl․ru (раздел «Обращения граждан»)․
- Выберите адресата: «Департамент здравоохранения Брянской области»․
- Заполните форму, прикрепите сканы документов (PDF/JPG)․
- Получите регистрационный номер вида 24—* для отслеживания․
Вариант 2: Почта России (Ценное письмо с описью вложения)
- Распечатайте жалобу в 2 экземплярах (один — для них, второй — для вас с отметкой о принятии)․
- Отправьте по адресу: 241000, г․ Брянск, ул․ , д․ ․
- Сохраните почтовый чек и опись вложения — это ваше доказательство отправки и сроков․
Вариант 3: Личная подача в приемной/канцелярии
- Адрес: г․ Брянск, ул․ , д․ (режим работы приемной уточняйте по телефону +7 (4832) * или на сайте)․
- Попросите поставить входящий номер и дату на вашем втором экземпляре жалобы․
Сроки рассмотрения и дальнейшие действия
- Срок регистрации: 3 рабочих дня с момента поступления (п․ 4 ст․ 10 ФЗ № 59-ФЗ)․
- Срок рассмотрения по существу: 30 календарных дней (п․ 1 ст․ 12 ФЗ № 59-ФЗ)․ На сложных вопросах (проверки, экспертизы) срок может быть продлен до 30 дней дополнительно с уведомлением вас․
- Форма ответа: Письменная (почта/электронно/лично под роспись)․
Если ответ не удовлетворил:
- Обжалуйте решение в Правительство Брянской области (вышестоящий орган)․
- Обжалуйте в Прокуратуру Брянской области (надзор за исполнением законов)․
- Обратитесь в Министерство здравоохранения РФ (федеральный уровень)․
- Подайте иск в суд (по месту нахождения МО или по вашему месту жительства — ст․ 29 ГПК РФ) для защиты нарушенных прав, взыскания морального вреда, штрафов за несвоевременное исполнение решения․
Полезные советы
- Фактура, а не эмоции․ Пишите сухо, по фактам, с датами и именами (или * если не знаете)․
- Доказательная база․ Фото очередей, скрины чатов с регистратурой, аудиозаписи разговоров (с предупреждением собеседника), копии направлений, всё это весомые аргументы․
- СМО — ваш союзник․ Параллельно пишите в свою Страховую медицинскую организацию (контакты на полисе ОМС)․ Они обязаны провести экспертизу качества (ЭКМП) за свой счет․
- Горячая линия Минздрава России: 8-800-200-0-200 (для эскалации на федеральный уровень)․
Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией․ Нормативная база может меняться․ При сложных случаях (вред здоровью, отказ в высокотехнологичной помощи) рекомендуется обратиться к профессиональному юристу, специализирующемуся на медицинском праве․ Актуальность контактных данных проверена на ․