Заявление о государственном кадастровом учете (ГКУ) и (или) государственной регистрации прав (ГРП) — это основной документ, инициирующий правовые процедуры в отношении недвижимости․ На актуальной формой является Приложение № 1 к Приказу Росреестра от 19 августа 2020 г․ № П/0310 (в ред․ Приказа от № П/0277/24)․ Ниже представлен подробный разбор структуры заявления, правила заполнения и нюансы подачи․

Нормативная база и где взять официальный бланк

Форма заявления утверждена федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество․

• Официальный источник: Сайт Росреестра — раздел «Формы документов» (rosreestr․gov․ru)․
• Правовые системы: КонсультантПлюс, Гарант (документ: «Приложение N 1 к приказу Росреестра от N П/0310»)․
• Формат: Предоставляется в формате XML (для электронного взаимодействия) и PDF/Excel (для визуального ознакомления и бумажного заполнения)․

Важно: Использование устаревших форм (до редакции Приказа № П/0277/24 от ) приведет к приостановке регистрации․

Структура заявления: пошаговый разбор полей (Лист 1 и последующие)

Заявление состоит из нумерованных блоков․ Нумерация полей в официальном бланке иерархична (2․2, 2․2․1, 3․1, 4, 5, 6 и т․д․)․ Ниже описаны ключевые блоки, которые должен заполнить заявитель․

Блок 2․ Сведения о принятии заявления (заполняется сотрудником органа регистрации / МФЦ)

Заявитель этот блок не заполняет․ Здесь фиксируются: наименование органа регистрации (например, Управление Росреестра по * области или МФЦ «Мои Документы» г․ *), номер книги учета входящих документов, номер записи, количество листов заявления и прилагаемых документов, подпись и печать принявшего сотрудника, дата и время приема․

Блок 3․ Вид совершаемого действия (Ключевой выбор)

Необходимо поставить отметку (крестик или «В») в одной из строк (п․ 3․1 – 3․6):

1. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав — самый частый вариант (одновременная постановка на учет и регистрация права, например, при строительстве дома)․
2. Государственный кадастровый учет — только постановка на учет (без права), например, для нового объекта, право на который возникнет позже․
3. Государственная регистрация прав — если объект уже на учете (есть кадастровый номер), но право не зарегистрировано (покупка, наследование, дарение)․
4. Внесение сведений о ранее учтенном объекте недвижимости — обновление характеристик (перепланировка, уточнение площади, смена назначения)․
5. Утратил силу — данный пункт исключен/утратил силу актуальными правками․
6. Внесение сведений о выявленном правообладателе ранее учтенного объекта, специфическая процедура (ст․ 26․1 Закона № 218-ФЗ) для объектов, учтенных до , у которых нет правообладателя в ЕГРН․

Блок 4․ Сведения об объекте недвижимости

Здесь указывается вид объекта (отмечается один вариант):

• Земельный участок
• Здание
• Сооружение
• Помещение
• Единый недвижимый комплекс
• Объект незавершенного строительства (ОНС)
• Предприятие как имущественный комплекс
• Машино-место
• Иной (указать наименование вручную)

Кадастровый номер: Указывается, если объект уже учтен (для п․ 3․3, 3․4, 3․6)․ Для новых объектов (п․ 3․1, 3․2) поле оставляется пустым, номер присвоится по результатам учета․

Характеристика и ее значение: Заполняется в соответствии с классификатором видов объектов недвижимости (Приказ Минэкономразвития № 762)․ Например: «Назначение: жилой», «Количество этажей: 2», «Материал стен: кирпич»․

Блок 5․ Действия в части государственного кадастрового учета (актуален для п․ 3․1, 3․2, 3․4)

Выбирается один или несколько подпунктов:

• Постановку на учет, для новых объектов․
• Учет изменений в связи с:
  • изменением сведений об объекте (перестройка, снос части);
  • уточнением местоположения на земельном участке (указать КН ЗУ);
  • изменением описания местоположения границ и/или площади ЗУ (межевание);
  • внесением/изменением/исключением наименования здания/сооружения/помещения;
  • выбором вида разрешенного использования (ВРИ) для ЗУ;
  • учетом части объекта (выделение части);
  • исправлением реестровой ошибки;
  • приведением вида объекта в соответствие с законодательством․

Блок 6․ Действия в части государственной регистрации прав (актуален для п․ 3․1, 3․3)

• Ранее возникшего (до ) права — указываеться вид права (собственность, пожизненное наследуемое владение и т․д․) и основание․
• Права, возникшего в порядке приватизации․
• Права на основании решения уполномоченного органа (предоставление ЗУ в собственность/аренду)․
• Права на основании сделки (КДК: куча-дача, дарение, обмен и т․д․)․
• Права на основании наследства․
• Права на основании решения суда․
• Иное основание (указать какое)․

Также в этом блоке указываются сведения о праве (вид, обременение, доля), сведения о правообладателе(ях) и обременении (если есть)․

Сведения о заявителе и представителе (Блоки 7–9)

Данные заполняются в строгом соответствии с документом, удостоверяющим личность, или уставом юрлица․

Физическое лицо (Заявитель / Правообладатель)

• Фамилия, Имя, Отчество: Иванов Иван Иванович (пример)․
• Дата рождения: *․․*․
• Место рождения: г․ , область․
• Пол: Мужской/Женский․
• Гражданство: Российская Федерация․
• СНИЛС: —* (обязательно для заполнения с 2023 г․)․
• Документ, удостоверяющий личность: Паспорт гражданина РФ серия * № , выдан ОМВД России по г․ ․*․, код подразделения -․
• Адрес места жительства (пребывания): область, г․ , ул․ , д․ , кв․ ․

Юридическое лицо

• Полное наименование: ООО «**»․
• ИНН: / КПП: ․
• ОГРН: **․
• Место нахождения: область, г․ , ул․ , д․ *․

Представитель (если подача через доверенность)

Заполняются аналогичные реквизиты представителя + сведения о доверенности:

• Номер доверенности: *․
• Дата выдачи: ․*․․
• Дата окончания действия: *․․․
• Кем выдана: Нотариус г․ , реестровый номер *․

Прилагаемые документы (Блок 10 и далее)

Перечень документов зависит от вида действия (п․ 3)․ Оригиналы документов, подлежащих возврату, предъявляются при личной подаче․ При электронной подаче — сканы с ЭЦП․

Единый требовательный перечень: Полный список для конкретной ситуации можно сгенерировать на сайте Росреестра в сервисе «Единый требовательный перечень документов» или уточнить в МФЦ․

Способы подачи заявления

1. Электронно через Госуслуги (ЕПГУ) / Личный кабинет Росреестра: Самый быстрый способ․ Требуется усиленная квалифицированная ЭЦП (КЭП) заявителя или нотариуса/МФЦ․ Срок рассмотрения сокращен на 1 рабочий день․ Госпошлина скидка 30% (для физлиц при электронной подаче документов на регистрацию прав)․
2. Через МФЦ («Мои Документы»): Бумажный вариант․ Принимают оригиналы/копии, выдают квитанцию․ Сроки увеличены на время передачи документов в Росреестр (обычно +2-3 дня)․
3. Напрямую в Росреестр (территориальное управление): По предварительной записи через сайт или терминал․
4. Почтовой отправкой: Ценным бандеролем с описью вложения и уведомлением о вручении․ Датой подачи считается дата отправки․

Госпошлины (актуальные ставки на 2026 г․)

Оплачиваются до подачи или одновременно (при электронной подаче, онлайн)․ Квитанция прилагается к пакету (кроме ЕПГУ, проверка автоматическая)․

• ГКУ (постановка на учет): Физические лица — 350 руб․ за объект; Юридические лица — 700 руб․․
• ГРП (регистрация права): Физические лица, 2 000 руб․ (жилые дома, квартиры, комнаты, гаражи, машино-места, ЗУ под ИЖС/ЛПХ/дачное строительство); 22 000 руб․ — прочие объекты․ Юридические лица, 22 000 руб․․
• Внесение изменений (без регистрации права): Физические лица — 350 руб․; Юридические лица — 700 руб․․
• Скидка 30%: При электронной подаче через Госуслуги/ЛК Росреестра для физлиц (на регистрацию прав и ГКУ)․

Типичные ошибки, приводящие к приостановке или отказу

• Несоответствие формы: Использование старого бланка (без реквизитов Приказа № П/0277/24)․
• Расхождения в данных: Данные в заявлении не совпадают с техническим/межевым планом (кадастровый номер ЗУ, площадь, адрес, ФИО правообладателя)․
• Отсутствие СНИЛС: Для физлиц обязателен с 2023 года․
• Неполный пакет: Нет согласия супруга, нет разрешения на строительство (для домов после 2018 г․), нет акта ввода в эксплуатацию․
• Ошибки в реквизитах доверенности: Истек срок, нет права на подписание заявления, не нотариально заверена (для сделок, требующих нотариальной формы)․
• Неоплаченная или неполностью оплаченная пошлина․

Сроки рассмотрения

• ГКУ + ГРП (одновременно): 9 рабочих дней (подача в Росреестр), 11 рабочих дней (подача через МФЦ)․
• Только ГРП (объект на учете): 7 рабочих дней (Росреестр), 9 рабочих дней (МФЦ)․
• Только ГКУ / Изменения: 5 рабочих дней (Росреестр), 7 рабочих дней (МФЦ)․
• Электронная подача: Сроки уменьшаются на 1 рабочий день․

В сложных случаях (проверка достоверности, судебные споры) сроки могут приостанавливаться до устранения обстоятельств (макс․ до 6 месяцев суммарно)․

Результат: что получает заявитель

После завершения процедуры выдается:

• Выписка из ЕГРН (электронная на почту/в ЛК или бумажная в МФЦ) — основной документ, подтверждающий права и сведения об объекте․
• При электронной подаче, уведомление о регистрации в ЛК ЕПГУ/Росреестра․

Свидетельства о праве (розовые/синие листы) с 2016 года не выдаются․ Выписка из ЕГРН является единственным документом-результатом․

Пример заполнения заголовка и первого листа (визуально)

В Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии
Управление Росреестра по * области
(или: МФЦ «Мои Документы» г․ *)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о государственном кадастровом учете недвижимого имущества
и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество
Лист N 1 Всего листов 3

Прошу осуществить: [V] 3․1․ государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав

В отношении объекта недвижимости:
 [V] Здание
 Кадастровый номер: (пусто ౼ новый объект)
 Характеристика и ее значение:
 Назначение: Жилой
 Количество этажей: 2
 Материал несущих стен: Кирпич
 Площадь здания, кв․м: 150․5

В части государственного кадастрового учета осуществить:
 [V] постановку на учет

В части государственной регистрации прав осуществить регистрацию:
 [V] права на основании сделки (Договор купли-продажи № * от ․*․)
 Вид права: Собственность
 Доля: 1/1

Сведения о заявителе (правообладателе):
 Иванов Иван Иванович
 Дата рождения: ․*․
 Паспорт:  * выдан  ОМВД России по г․ * *․*․ код -
 СНИЛС: -- 
 Адрес: ** область, г․ , ул․ , д․ , кв․ 
 Тел․: +7 (**) --*

Подпись заявителя: _______________ /Иванов И․И․/

Грамотное заполнение заявления по форме Приложения № 1 к Приказу Росреестра № П/0310 — залог быстрой регистрации․ Ключевые моменты: использование актуального бланка, точное соответствие данных техническому/межевому плану, наличие СНИЛС и полный пакет документов-оснований․ Рекомендуется подача электронно через Госуслуги (экономия времени и 30% пошлины)․ При сложных ситуациях (наследие, приватизация, реестровые ошибки) целесообразно проконсультироваться с нотариусом или юристом-землеустроителем перед подачей․

Данная статья носит информационный характер․ Текст формы заявления приведен в сокращенном виде для ознакомления․ Официальный бланк в формате XML/PDF необходимо скачивать исключительно с официального портала Росреестра или Госуслуг на день подачи․ Статья актуализирована на ․