Исполнительский сбор — это плата‚ которую должник обязан уплатить за действия судебных приставов по взысканию долга. Согласно статье 112 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»‚ сбор взимается в размере 7% от суммы подлежащего исполнения долга (но не менее 1000 руб. для физлиц и 10 000 руб. для юрлиц)‚ если должник не исполнил требования исполнительного документа в срок добровольного исполнения (5 дней).
Однако закон предоставляет должнику право обратиться в суд с просьбой об отсрочке или рассрочке уплаты этого сбора. Ниже представлен подробный разбор процедуры‚ оснований и готовый образец искового заявления на 2026 год.
Отсрочка vs Рассрочка: в чем разница?
Хотя в быту эти термины часто смешивают‚ юридически они имеют разное значение (ч. 6 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ):
- Отсрочка — это перенос срока уплаты сбора на более позднюю дату (однократно). Должник должен заплатить полную сумму‚ но позже установленного срока.
- Рассрочка — это разделение общей суммы сбора на несколько платежей в определенные сроки (план погашения).
Важно: И то‚ и другое решает суд по исковому заявлению должника. Пристав-исполнитель самостоятельно предоставить отсрочку/рассрочку не имеет права‚ он лишь устанавливает сбор постановлением.
Основания для предоставления отсрочки/рассрочки
Суд удовлетворит иск‚ если должник докажет свое тяжелое материальное имущественное положение‚ не позволяющее оплатить сбор в установленный срок. Типовые основания (подтверждаемые документами):
- Наличие на иждивении несовершеннолетних детей (свидетельства о рождении).
- Инвалидность должника или иждивенцев (справка МСЭ‚ удостоверение инвалида).
- Потеря работы‚ отсутствие стабильного дохода (справка из центра занятости‚ трудовая книжка с записью об увольнении).
- Тяжелое заболевание‚ требующее дорогих лекарств/лечения (медицинские справки‚ чеки);
- Нахождение на уходе за ребенком до 3 лет (декретный отпуск).
- Природные катаклизмы‚ пожары‚ чрезвычайные происшествия (акты осмотра‚ справки МЧС).
Отсутствие денег «на карте» без документальных подтверждений причин — основание для отказа суда.
Куда и как подать заявление?
Процессуальная форма: Исковое заявление
Согласно ГПК РФ‚ споры об отсрочке исполнительского сбора рассматриваются в порядке искового производства (не в порядке производств по заявлениям).
- Юрисдикция: Мировой судья по месту нахождения имущества должника (или по месту жительства ответчика — территориального органа ФССП).
- Ответчик: Территориальный орган ФССП России (например‚ Управление ФССП по г. * / району *).
- Заинтересованное лицо: Взыскатель (кредитор по исполнительному производству).
- Госпошлина: Не взимается (субъект РФ может установить льготы‚ но по общему правилу за иски неимущественного характера пошлина не платится‚ либо платится 300 руб. для физлиц — уточняйте в конкретном суде).
Способы подачи:
- Через систему ГАС «Правосудие» (электронно с ЭЦП).
- По почте (ценным бандеролем с описью вложения).
- Лично в канцелярии суда.
Образец искового заявления об отсрочке исполнительского сбора (2026)
Ниже приведен шаблон‚ основанный на актуальной судебной практике и требованиях ст. 131 ГПК РФ. Данные в квадратных скобках и помеченные * подлежат обязательной замене на ваши реальные данные.
г. [Населенный пункт]
Истец:
* [Фамилия Имя Отчество полностью]
Адрес проживания: * [Полный адрес: регион‚ город‚ улица‚ дом‚ квартира]
Телефон: * [Номер телефона для связи]
Email: * [Адрес электронной почты‚ если есть]
Ответчик:
* [Наименование территориального органа ФССП России‚ напр.: Управление ФССП России по * области / г. ]
Адрес местонахождения: [Адрес управления приставов]
Заинтересованное лицо:
* [ФИО / Наименование взыскателя (кредитора)]
Адрес: * [Адрес взыскателя]
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
ОБ ОТСРОЧКЕ УПЛАТЫ ИСПОЛНИТЕЛЬСКОГО СБОРА
«___» ___________ 20__ г. судебным приставом-исполнителем * [Фамилия И.О. пристава]‚ действующим от имени * [Наименование отдела/управления ФССП]‚ на основании исполнительного листа № * [Номер исполнительного листа] от * [Дата выдачи]‚ выданного * [Наименование суда‚ вынесшего решение / нотариуса и т.д.] по делу № * [Номер дела суда]‚ возбуждено исполнительное производство № * [Номер исполнительного производства].
Истец * [Фамилия И.О.] является должником по указанному исполнительному производству. Взыскателем является * [ФИО/Название взыскателя].
В связи с неисполнением исполнительного документа в срок‚ установленный для добровольного исполнения (ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ)‚ судебным приставом-исполнителем постановлением от «___» ___________ 20__ г. № * [Номер постановления об установлении сбора] установлен исполнительский сбор в размере * [Сумма в рублях и копейках] рублей.
В соответствии с ч. 6 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от должник имеет право на обращение в суд с исковым заявлением об отсрочке или рассрочке уплаты исполнительского сбора.
В настоящее время имущественное положение истца не позволяет в установленный срок полностью исполнить решение судебного пристава-исполнителя об уплате исполнительского сбора. Тяжелое финансовое положение вызвано следующими обстоятельствами:
- На иждивении истца находятся * [Количество] несовершеннолетних детей: * [ФИО ребенка 1‚ дата рождения]‚ * [ФИО ребенка 2‚ дата рождения] (подтверждается копиями свидетельств о рождении).
- Истец является инвалидом * [группы] / имеет на иждивении инвалида (подтверждается справкой МСЭ / удостоверением).
- Истец потерял основной источник дохода: * [увольнение по сокращению штата / болезнь / уход за ребенком] с «___» ___________ 20__ г. (подтверждается справкой из Центра занятости / трудовой книжкой / больничным листом).
- [Укажите иные обстоятельства: крупные медицинские расходы‚ стихийное бедствие и т.д.‚ с ссылкой на подтверждающие документы].
Сумма дохода истца (пособия‚ пенсии‚ заработной платы) составляет * [Сумма] рублей в месяц‚ что не позволяет направлять средства на погашение исполнительского сбора без причинения вреда минимальному уровню жизни истца и его иждивенцев (ст. 446 ГПК РФ‚ ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ).
Руководствуясь статьями 112‚ 12 ФЗ № 229-ФЗ‚ ст. 131‚ 132 ГПК РФ‚
ПРОШУ:
Предоставить истцу * [Фамилия И.О.] отсрочку уплаты исполнительского сбора до «___» ___________ 20__ г. [Укажите конкретную дату‚ напр.: 6 месяцев со дня вступления решения в силу] / рассрочку уплаты исполнительского сбора путем внесения ежемесячных платежей в размере * [Сумма] рублей в течение * [Количество] месяцев‚ начиная с «___» ___________ 20__ г.‚ установленного постановлением судебного пристава-исполнителя * [ФИО пристава] от «___» ___________ 20__ г. № * [Номер постановления] в размере * [Сумма сбора] рублей.
ПРИЛОЖЕНИЯ:
- Копия настоящего искового заявления — для ответчика и заинтересованного лица (по 1 экз.).
- Копия постановления судебного пристава-исполнителя об установлении исполнительского сбора от «___» ___________ 20__ г. № *.
- Копия исполнительного листа и решения суда (базиса исполнительного производства).
- Документы‚ подтверждающие основания для предоставления отсрочки/рассрочки:
- Копии свидетельств о рождении детей (* шт.).
- Справка о составе семьи / домовой книге.
- Справка о доходах за последние 3–6 месяцев (2-НДФЛ‚ справка из ПФР/СФР‚ справка из Центра занятости).
- Медицинские справки / Удостоверение инвалида / Талон больничного листа.
- Копия трудовой книжки (разворот с записью об увольнении).
- [Иные документы].
- Почтовые квитанции об отправке копий искового заявления и приложений ответчику и заинтересованному лицу (или уведомления о вручении).
- Квитанция об оплате госпошлины (если применимо) или ходатайство об освобождении от уплаты / отсрочке уплаты госпошлины.
Истец: _________________ / * [Фамилия И.О.]
Папка документов: что обязательно приложить
Без полного пакета документов суд вернет заявление (ст. 134 ГПК РФ) или оставит без движения (ст. 135 ГПК РФ). Чек-лист:
| Документ | Количество экземпляров | Примечание |
|---|---|---|
| Исковое заявление | 1 (оригинал) + копии на ответчика и заинтересованное лицо | Подпись истеца обязательна |
| Постановление пристава об установлении сбора | Копия | Обязательно‚ чтобы суд видел номер‚ дату и сумму |
| Исполнительный лист / Решение суда | Копия | Для понимания основания сбора |
| Доказательства тяжелого положения | Копии (оригиналы на суд) | Справки о доходах‚ семье‚ здоровье‚ работе |
| Доказательства уведомления участников | Оригиналы квитанций/уведомлений | Почтовые квитанции с описью вложения |
| Квитанция о госпошлине / Ходатайство | Оригинал / Копия | Уточните нужность пошлины в конкретном суде |
Особенности рассмотрения дела судом
Сроки
- Подготовка дела — до 5 дней (ст. 136 ГПК РФ).
- Рассмотрение по существу, до 2 месяцев с момента принятия заявления (мировые судьи часто быстрее).
- Вступление в силу — через 30 дней после вынесения (если не апеллировано).
Позиция ответчика (ФССП)
Представитель ФССП на заседании‚ как правило‚ не возражает против предоставления отсрочки/рассрочки при наличии документальных доказательств тяжелого положения. Их задача, обеспечить исполнение‚ но закон прямо дает это право должнику.
Возможные решения суда
- Удовлетворить иск полностью: Установить отсрочку на конкретную дату или график рассрочки (платежи).
- Удовлетворить частично: Дать отсрочку на меньший срок или большие платежи‚ чем просил истец.
- Отказать: Если основания не доказаны‚ документы не полные‚ или истец не явился в суд без уважительной причины.
После решения суда: что делать?
- Получить постановление суда (в руке или через ГАС «Правосудие»).
- Дождаться вступления в законную силу (30 дней).
- Предоставить копию вступившего в силу постановления судебному приставу-исполнителю (лично‚ по почте или через ГИС «Исполнительное производство»).
- Строго соблюдать график платежей‚ установленный судом. Нарушение графика рассрочки — основание для отмены рассрочки и взыскания всего остатка долга сразу.
Частые ошибки и советы (Best Practices 2026)
⚠️ Ошибка 1: Подача «Заявления приставу»‚ а не иска в суд
Пристав не имеет власти дать отсрочку по ст. 112 ФЗ. Он только устанавливает сбор. Обращение к приставу — потеря времени (10 дней на рассмотрение жалобы + сроки суда). Сразу пишите в суд.
❌ Ошибка 2: Ссылка на «нет денег» без документов
Фраза «у меня нет работы» без справки из Центра занятости или трудовой книжки — не основание. Суд опирается на документы (ст. 56 ГПК РФ). Соберите максимум бумаг: справки 2-НДФЛ‚ выписки со счетов‚ медицинские заключения.
✅ Совет: Просите реалистичные сроки
Суды редко дают отсрочку более чем на 6–12 месяцев. Рассрочку обычно устанавливают на 6–24 месяца с платежами‚ пропорциональными доходу. Просите конкретную сумму в месяц‚ которую реально можете платить‚ иначе нарушите график и потеряете льготу.
💡 Совет: Исключите имущество из описания (если возможно)
Если пристав уже описал имущество для продажи, в иске просите приостановить реализацию имущества до погашения сбора (хотя это отдельное ходатайство в рамках ИП‚ в иске об отсрочке сбора можно указать на нецелесообразность продажи имущества при предоставлении рассрочки);
Юридическая база (для ссылок в иске)
- ФЗ от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» — ст. 112 (Исполнительский сбор)‚ ч. 6 (Отсрочка/Рассрочка)‚ ст. 12 (Право на обжалование).
- ГПК РФ — ст. 131 (Содержание искового заявления)‚ ст. 132 (Документы‚ прилагаемые к иску)‚ ст. 23 (Юрисдикция мировых судей)‚ ст. 446 (Имущество‚ не подлежащее взысканию).
- Постановление Пленума ВС РФ от № 27 «О некоторых вопросах‚ возникающих у судов при применении Федерального закона «Об исполнительном производстве»» (пп. 30–32 — про исполнительский сбор).
- Постановление Пленума ВС РФ от № 25 «О порядке рассмотрения судами гражданских дел по заявлениям участников исполнительного производства» (применимо по аналогии к порядку).
Получение отсрочки или рассрочки исполнительского сбора — это реальный правовой механизм защиты прав должника‚ закрепленный в ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ. Ключ к успеху, грамотно составленное исковое заявление (с соблюдением ст. 131 ГПК РФ) и полный пакет документов‚ подтверждающих тяжелое имущественное положение.
Используйте приведенный выше образец как основу‚ адаптируйте его под свою ситуацию (заменив * на реальные данные)‚ соберите доказательную базу и смело обращайтесь к мировому судье. Соблюдение процессуальных сроков и правил уведомления участников — залог того‚ что дело будет рассмотрено по существу‚ а не возвращено или оставлено без движения.
Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Зakonодательство и судебная практика могут меняться. Для решения конкретного вопроса рекомендуется обратиться к юристу/адвокату;
Актуальность информации: .