В 2026 году требования к оформлению согласия на обработку персональных данных (ПДн) претерпели значительные изменения в связи с поправками в ФЗ-152 «О персональных данных»; Министерство здравоохранения РФ (Минздрав России), как и любой другой оператор данных, обязан строго соблюдать новые нормы. Ниже представлен подробный разбор актуального образца заявления, ключевые обязательные реквизиты и нюансы заполнения для граждан, обращающихся в ведомство.
Правовая основа и актуальные изменения 2026 года
Согласно ст. 9 ФЗ-152, обработка персональных данных допускается только при наличии согласия субъекта ПДн, за исключением случаев, предусмотренных законом. Ключевые изменения, вступившие в силу в 2026 году:
- Усиленные требования к форме согласия: согласие должно быть конкретным, информированным и сознательным. Общие фразы «на обработку любых данных» больше не принимаются.
- Обязательное указание целей: каждая цель обработки должна быть прописана отдельно и понятным языком.
- Платформа управления согласиями (Госуслуги): по инициативе Минцифры развивается единая платформа на портале Госуслуг для учета и отзыва согласий. Минздрав интегрируется в эту систему.
- Срок действия: если срок не указан, согласие действует до момента достижения целей обработки или до отзыва субъектом.
Структура актуального образца заявления (Минздрав России)
Ниже приведен рекомендуемый шаблон, соответствующий требованиям Роскомнадзора и внутренним локальным актам Министерства на .
Кому: Министерству здравоохранения Российской Федерации
Адрес: г. Москва, ул. * (скрыто), д. , стр.
ИНН/КПП: /
От кого: Фамилия Имя Отчество полностью: * *
Дата рождения: .. г.
Место жительства/пребывания: г. , ул. , д. , кв. *
Документ, удостоверяющий личность: Паспорт РФ серия № , выдан .. г. * (код подразделения -*).
Контактный телефон: +7 () —
Email: *@.
Я, * *, действую от своего имени, свободно, своей волей и в своем интересе, а также в интересах несовершеннолетних детей / иных лиц, за которых являюсь законным представителем, даю свое согласие Министерству здравоохранения Российской Федерации (Оператору) на обработку моих персональных данных на условиях, указанных ниже:
Категории обрабатываемых персональных данных:
- Общие персональные данные: ФИО, дата и место рождения, пол, гражданство;
- Контактные данные: адрес проживания/пребывания, телефон, адрес электронной почты;
- Документальные данные: серия, номер, дата выдачи паспорта, СНИЛС, полис ОМС;
- Специальные категории (при наличии оснований): данные о здоровье (медицинские заключения, истории болезни, данные о вакцинации, инвалидность) — только при обращении за медицинской помощью или экспертизой;
- Биометрические данные (фото для пропуска/ЭЦП) — при необходимости.
Цели обработки персональных данных (перечислить конкретные, применительно к ситуации):
- Рассмотрение моего обращения (заявления, жалобы, предложения) по вопросам деятельности Минздрава России;
- Обеспечение доступа к государственным услугам, предоставляемым Министерством (в т.ч. через ЕПГУ/РПГУ);
- Формирование и ведение реестров, баз данных Министерства (реестр обращений, реестр лицензий и т.д.);
- Проведение экспертиз, проверок, аудитов в установленном законом порядке;
- Направление информационных сообщений, уведомлений, результатов рассмотрения обращений по указанным контактам;
- Обеспечение информационной безопасности и защиты персональных данных.
Способы и действия с персональными данными, на которые дается согласие:
Сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ) третьим лицам (в случаях, предусмотренных законом, включая передачу в Роскомнадзор, Прокуратуру, суды, иные уполномоченные органы), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных. Обработка осуществляется как с использованием средств автоматизации (АС «*», ЕПГУ), так и без них.
Перечень третьих лиц, которым данные могут быть переданы (по закону):
- Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор);
- Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС / ТФОМС);
- Медицинские организации, подведомственные Минздраву России;
- Операторы информационных систем здравоохранения (ЕМИАС, ЕРЗ и др.);
- Нотариусы, судебные приставы, суды — по основаниям, предусмотренным законом.
Срок действия согласия:
Настоящее согласие действует до достижения целей обработки, указанных в п. 2, либо до момента отзыва согласия, но не более 75 (семидесяти пяти) лет с даты его подписания (срок хранения архивных документов ведомства).
Порядок отзыва согласия:
Я информирован(а), что настоящее согласие может быть отозвано мною путем направления письменного уведомления Оператору по адресу: г. Москва, ул. , д. , либо через Личный кабинет на портале Госуслуг (раздел «Управление согласиями»), либо через официальный сайт Минздрава России (раздел «Обращения граждан»). Отзыв согласия влечет за собой прекращение обработки данных в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней с момента получения уведомления, за исключением случаев, когда дальнейшая обработка необходима для исполнения закона.
Права субъекта персональных данных (ст. 18 ФЗ-152):
Я подтверждаю, что мною известны мои права на: доступ к ПДн, уточнение ПДн, блокирование/удаление ПДн, обжалование действий Оператора в Роскомнадзоре или суде.
Дата составления: ..2026 г. Подпись: _____________ / * * * /
Приложения:
- Копия паспорта РФ (страницы 2, 3, 5, прописка).
- Копия СНИЛС / Полиса ОМС (при необходимости).
- Доверенность / Свидетельство о рождении ребенка (если действует представитель).
Ключевые обязательные реквизиты (Чек-лист для проверки)
Перед подачей заявления в Минздрав (лично, по почте, через МФЦ или Госуслуги) убедитесь, что в документе присутствуют все нижеперечисленные элементы. Отсутствие хотя бы одного может стать основанием для отказа в приеме или признания согласия недействительным.
| Реквизит | Обязательность | Комментарий к заполнению для Минздрава |
|---|---|---|
| ФИО субъекта ПДн (полностью) | Да | Согласно паспорту. Для несовершеннолетних — ФИО ребенка + ФИО представителя. |
| Паспортные данные / Ид. документ | Да | Серия, номер, кем выдан, код подразделения. Маскируйте в открытых источниках (*). |
| Адрес жительства/пребывания | Да | Для направления официального ответа. |
| Контакты (тел., email) | Да | Для оперативной связи и уведомлений через ЕПГУ. |
| Категории ПДн (конкретный перечень) | Критично | Нельзя писать «все данные». Укажите: ФИО, паспорт, СНИЛС, ОМС, диагнозы (если мед. цель). |
| Цели обработки (конкретные) | Критично | Напр.: «Рассмотрение жалобы на качество мед. помощи», «Оформление лицензии», «Запись на прием». |
| Способы обработки | Да | Автоматизированная / неавтоматизированная / смешанная. |
| Срок действия / Условие окончания | Да | Либо конкретная дата, либо событие («до закрытия обращения»). |
| Подпись субъекта / Представителя | Да | С расшифровкой. При ЭП — квалифицированная ЭП. |
| Дата подписания | Да | Дата не может быть будущей. |
Особенности для Министерства здравоохранения
Обработка специальных категорий данных (Здоровье)
Минздрав чаще всего обрабатывает специальные категории ПДн (данные о здоровье) (ч. 1 ст. 10 ФЗ-152). Согласие на их обработку должно быть выделенным (отдельным пунктом, отдельной подписью или чек-боксом в электронной форме). В заявлении обязательно должна быть фраза: «Даю согласие на обработку специальных категорий персональных данных, касающихся моего здоровья…».
Взаимодействие с ЕПГУ (Госуслуги)
С 2026 года предпочтительным способом подачи является электронный через ЕПГУ. При этом:
- Согласие формируется автоматически на основе шаблона ведомства.
- Идентификация происходит через ЭСИА (уровень «Подтвержденная» учетная запись).
- Ручная подпись не требуется — эквивалентом является вход по ЭСИА.
- История согласий доступна в ЛК Госуслуг: «Профиль» → «Безопасность и вход» → «Управление согласиями».
- Важно: При подаче через Госуслуги адрес и телефон подтягиваются из профиля автоматически.
Представители несовершеннолетних и нетрудоспособных
Если заявление подает родитель/опекун/попечитель, к пакету документов обязательно прикладываются:
- Копия свидетельства о рождении ребенка (установления родства).
- Копия паспорта представителя.
- Документ, подтверждающий полномочия (решение органа опеки, доверенность нотариальная, усыновление).
- В тексте заявления: «Действую в интересах несовершеннолетнего ребенка * * * (ФИО ребенка), дата рождения .. г.».
Способы подачи согласия в Минздрав России (2026)
- Электронно через Госуслуги (ЕПГУ): Самый быстрый способ. Выбираете услугу/обращение → система предлагает текст согласия → подтверждаете кнопкой «Подписать и отправить».
- На официальном сайте Минздрава (minzdrav.gov.ru): Раздел «Обращения граждан» → «Электронный прием». Требуется авторизация через ЕСИА.
- Почта России (ценным письмом с вложением): На адрес: 127* г. Москва, ул. , д. , Минздрав России, Департамент *. Рекомендуется заказное письмо с описью вложения.
- Лично / через МФЦ: В приемной Минздрава (предварительная запись часто обязательна через портал) или в любом МФЦ (услуга «Прием обращений федеральных органов исполнительной власти»).
- Через оператора связи (ЭДО): Для юрлиц и ИП — через системы СБИС, Диадок, Контур с использованием КЭП.
Отзыв согласия: процедура 2026 года
Согласно ст. 9 ФЗ-152 и нововведениям 2026 г., отозвать согласие можно в любой момент. Процедура:
- Написать свободное заявление-отзыв (образец есть на сайте Минздрава в разделе «Защита ПДн»).
- Указать: ФИО, контакты, дату и номер исходного согласия (если известен), фразу: «Прошу отозвать мое согласие на обработку персональных данных, данное ..2026 г.».
- Направить тем же способом, каким давалось согласие (Госуслуги — через ЛК «Управление согласиями»; почтой — на адрес Оператора; лично — в приемной).
- Оператор обязан прекратить обработку в течение 3 рабочих дней и уведомить субъекта об этом (п. 6 нашего образца).
Типичные ошибки, приводящие к отказу в приеме
- Обобщенные цели: «Для нужд Министерства», «Для улучшения работы». Недопустимо. Нужно: «Для рассмотрения моего обращения № * от ..2026 г. о качестве мед. помощи в ГБУЗ «*»».
- Отсутствие категории «Данные о здоровье» при обращении по медицинским вопросам. Без этого врачи/эксперты не имеют права запрашивать историю болезни.
- Подпись не того человека: Подписал отец, а обращение от имени матери без доверенности.
- Истекший паспорт или нечитаемая копия при почтовой отправке.
- Отсутствие даты подписания.
Контакты Минздрава России для вопросов по ПДн (справочно)
Если у вас возникли вопросы по заполнению, статусу обработке или реализации прав субъекта ПДн, обращайтесь к Уполномоченному по защите персональных данных Минздрава России:
- Адрес: 127* г. Москва, ул. , д. , к. , каб.
- Телефон справочно-информационной службы: +7 (495) —* (доб. *)
- Email Уполномоченного: pdn@minzdrav.gov.ru (уточняйте актуальность на сайте)
- Сайт: minzdrav.gov.ru → Раздел «Деятельность» → «Защита персональных данных»
Грамотно составленное согласие на обработку персональных данных — это гарантия того, что ваше обращение в Министерство здравоохранения будет рассмотрено в законные сроки, а ваши права на приватность (в т.ч. тайну врача) будут защищены. Используйте приведенный выше образец как базу, адаптируя пункты «Цели» и «Категории данных» под вашу конкретную жизненную ситуацию. Помните о возможности управления согласиями через Единый портал Госуслуг — это самый прозрачный и современный способ контроля за своими данными в 2026 году.
Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Текст образца основан на требованиях ФЗ-152, Постановления Правительства РФ № 1119 и типовых локальных актах Минздрава России на . Перед подачей рекомендуется сверить требования на официальном сайте ведомства или проконсультироваться с юристом.