Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) — обязательная процедура для граждан РФ, пребывающих за пределами своего постоянного места жительства более 90 дней. Ключевым документом для её оформления является Заявление о регистрации по месту пребывания (Форма № 1), утвержденное Приказом МВД России от № 984 (в ред. от ); В данной статье подробно разбирается структура бланка, особенности заполнения раздела «лица, предоставившего жилое помещение» и требования к сопроводительным документам.

Нормативная база и назначение бланка

Согласно ст. 19.15.1 КоАП РФ и Федеральному закону № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения…», регистрация по месту пребывания производится на основании заявления гражданина и согласия лица, предоставляющего жилое помещение. Форма № 1 является унифицированным бланком, который заполняется:

• Самим гражданином (прибывшим).
• Законным представителем (для несовершеннолетних до 14 лет и недееспособных граждан).
• Лицом, предоставляющим жилое помещение (собственником, наймителем по договору найма, членом семьи собственника).

Важно: Наличие подписи лица, предоставляющего помещение, на бланке Формы № 1 заменяет отдельное заявление-согласие, которое ранее требовалось подавать отдельно. Подпись ставится в присутствии уполномоченного сотрудника органа регистрационного учета (МФЦ, УВМ МВД) или заверяется нотариально/почтовым работником при отправке по почте.

Структура Заявления (Форма № 1): пошаговый разбор

Бланк состоит из нескольких логических блоков. Ниже приведен подробный разбор каждого поля с указанием, какие данные вносит прибывающий, а какие — предоставляющее лицо.

Блок 1: Реквизиты органа регистрационного учета

В шапке указывается наименование органа, принимающего документы:

В орган регистрационного учета
___________________________________________________________________________
(Например: Отделением МВД России по г. * / МФЦ «Мои Документы» г. *)

Блок 2: Сведения о прибывшем гражданине (Заявителе)

Заполняются только данными гражданина, которого регистрируют.

• ФИО, дата и место рождения: Полностью, как в паспорте.
  
  от ________________________________________________________________________
(Фамилия, Имя, Отчество (при наличии), дата рождения, место рождения)
• Адрес места жительства (откуда прибыл): Адрес постоянной регистрации (прописки).
  
  ___________________________________________________________________________
(указать точный адрес места жительства прибывшего(ей) гражданина(ки))
• Законный представитель: Заполняется только для детей до 14 лет или недееспособных. Указывается статус (отец, мать, опекун) и паспортные данные представителя.

Блок 3: Сроки регистрации

Указывается период временного пребывания.

Прошу зарегистрировать по месту пребывания с "__" ___________ ____ г.
по "__" ____________ ____ г.

Примечание: Срок не может превышать срок действия основания для проживания (договора аренды, безвозмездного пользования и т.д.), но не более 5 лет для граждан РФ (ст. 6 Закона № 5242-1).

Блок 4: Сведения о жилом помещении и лице, его предоставившем (КЛЮЧЕВОЙ РАЗДЕЛ)

Именно здесь фиксируется согласие собственника/наймителя.

Жилое помещение предоставлено

___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. лица, предоставившего помещение)

___________________________________________________________________________
(документ, являющийся основанием для временного проживания:
свидетельство о праве собственности, договор аренды, договор безвозмездного пользования и т.д.)

Адрес места пребывания (куда регистрируют):

Адрес места пребывания: город, поселок, село, иной населенный пункт

ул. _____________________________ дом _______ корпус ______ квартира ______

Маскировка примера: ул. , д. , кв. *.

Блок 5: Документ, удостоверяющий личность прибывшего

Документ, удостоверяющий личность: вид ___________ серия _____ N __________
выдан ______________________________________________________ Код __________
(наименование органа, учреждения)
Дата выдачи "__" ___________ ____ г.

Блок 6: Способ получения свидетельства

Свидетельство о регистрации по месту пребывания прошу направить
по почте │ │ выдать на руки │ │

Необходимо поставить галочку в соответствующем квадрате.

Блок 7: Подпись заявителя (прибывшего)

Подпись гражданина, законного представителя (ненужное зачеркнуть)

Дата "__" ___________ ____ г.

Блок 8: Подпись лица, предоставившего жилое помещение (ОБЯЗАТЕЛЬНО)

Этот раздел заполняется исключительно собственником/наймителем в момент подачи документов.

Вселение произведено в соответствии с законодательством Российской
Подпись лица, предоставившего жилое помещение
___________________________________________________________________________

Паспортные данные предоставляющего лицо (заполняются сотрудником на основании предъявленного паспорта):

Документ, удостоверяющий его личность: вид ___________ серия ____ N _______
выдан ______________________________________________________ Код __________
(наименование органа, учреждения)
Дата выдачи "__" ___________ ____ г.

Маскировка примера: Паспорт серия № , выдан , код подразделения .

Блок 9: Заверение подписей сотрудником органа учета

Подпись гражданина и лица, предоставившего жилое помещение, удостоверяю
__________________________________________ "__" ___________ ____ г.
(подпись и Ф.И.О. лица, ответственного за прием и передачу документов)

Блок 10: Решающая часть (заполняется сотрудником МВД/МФЦ)

Принятое решение
___________________________________________________________________________
"__" ___________ ____ г. ______________________________________________
(Ф.И.О., подпись должностного лица органа регистрационного учета)
Выдано свидетельство о регистрации по месту пребывания N _______________

—

Образец заполненного заявления (Визуализация)

Ниже приведен пример того, как выглядит заполненный бланк. Все персональные данные (ФИО, адреса, серии/номера паспортов, телефоны) заменены на маски * в целях безопасности.

—

Документы, подтверждающие право предоставления помещения

Лицо, предоставляющее жилое помещение, должно предъявить оригинал одного из документов-оснований (копия остается в деле/сканируется):

1. Свидетельство о праве собственности (или выписка из ЕГРН — актуально на 2026 год).
2. Договор социального найма (если предоставляющее лицо — наймитель). В этом случае требуется письменное согласие всех зарегистрированных членов семьи наймителя, совершеннолетних на момент подачи.
3. Договор аренды (найма) жилого помещения (если собственник сдает в аренду). Собственник подписывает Форму № 1 как предоставляющее лицо.
4. Договор безвозмездного пользования (комодата).
5. Свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения (для домов).
6. Решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения из фонда СОЦфонда.

Особенности подачи документов в 2026 году

Способ 1: Через Госуслуги (Электронно)

• Заявитель заполняет черновик на портале.
• Критически важно: Лицо, предоставляющее помещение, обязательно должно иметь подтвержденную учетную запись на Госуслугах. Оно получает уведомление и подтверждает согласие электронной подписью (ЭП/СМС-код).
• В этом случае личное присутствие собственника в МФЦ/МВД не требуется.
• Прибывающий гражданин приходит в МФЦ/МВД только для предъявления паспорта (идентификации) и получения свидетельства.

Способ 2: Через МФЦ «Мои Документы» (Бумажно)

• Присутствуют оба лица: прибывающий и предоставляющее помещение.
• Сотрудник МФЦ заполняет Форму № 1 на компьютере (или выдает бланк для ручного заполнения).
• Оба подписывают готовый бланк.
• Срок выдачи свидетельства, обычно 3-5 рабочих дней (плюс срок доставки межведомственного запроса, если регистрация в другом регионе).

Способ 3: Напрямую в УВМ МВД (ОМ/ОД МВД)

• Аналогично МФЦ, но очередь может быть меньше. Прием часто идет по предварительной записи (через Госуслуги или терминал).

Способ 4: Почтовым отправлением (С извещением)

• Заявление (Форма № 1) заполняется в двух экземплярах.
• Подписи обоих лиц (прибывшего и предоставляющего) должны быть заверены почтовым работником (или нотариусом).
• К пакету прикладываются: копии паспортов (всех страниц с записями), копия документа на право собственности/найма, квитанция об оплате госпошлины (госпошлины за регистрацию нет, плата взимается только за бланк свидетельства — 200-300 руб., но часто бланк выдают бесплатно в МВД).
• Срок рассмотрения увеличивается на почтовые расходы.

—

Частые ошибки и риски

• Отсутствие подписи предоставляющего лицо: Без подписи собственника/наймителя в Блоке 8 заявление не будет принято (кроме случая подтверждения через Госуслуги).
• Несоответствие адреса: Адрес в строке «Адрес места пребывания» должен в точности совпадать с адресом в документе на право собственности/найма (включая корпус, строение, квартиру).
• Просроченный договор аренды: Если договор истек, регистрацию откажут. Нужен действующий договор или новый.
• Согласие членов семьи наймителя: Если помещение в социальном найме, подпись на Форме № 1 ставит наймитель, но сотрудник МФЦ/МВД проверит, есть ли письменные согласия других взрослых прописанных членов семьи (п. 31 Адм. регламента № 984).
• Заполнение от руки: Допускается, но шрифт должен быть читаемым, без исправлений и зачеркиваний. Лучше заполнить на компьютере, распечатать и подписать.

—

Ответственность за нарушение правил регистрации

Ст. 19.15.1 КоАП РФ предусматривает штрафы:

• Для гражданина (прибывшего): от 2 000 до 3 000 руб. (в Москве и СПб — от 3 000 до 5 000 руб.).
• Для лица, предоставлявшего помещение (собственника/наймителя): от 2 000 до 3 000 руб. (в Москве и СПб, от 3 000 до 5 000 руб.), если оно не зарегистрировало гражданина в установленный срок (7 рабочих дней с момента прибытия).
• Для юридических лиц (если предоставляют служебное жилье/общежитие): от 250 000 до 750 000 руб.

—

Чек-лист документов для похода в МФЦ/МВД

—

Заполнение Заявления о регистрации по месту пребывания (Форма № 1) не представляет сложностей при условии внимательного отношения к деталям. Главное правило: подпись лица, предоставляющего жилое помещение, является выражением его воли и согласия на временную регистрацию гражданина. В 2026 году наиболее удобным и быстрым способом является подача через портал «Госуслуги» с подтверждением собственника электронной подписью — это исключает ошибки при ручном заполнении и лишние визиты в ведомства.

Данная статья носит информационный характер. Образцы бланков и административные регламенты могут обновляться. Перед подачей документов рекомендуется свериться с актуальной версией Приказа МВД России № 984 на официальном портале правовой информации (pravo.gov.ru) или проконсультироваться со специалистом МФЦ/МВД.