Акт рейда, это официальный документ‚ фиксирующий результаты выездной проверки (рейда) по месту жительства семьи. Он составляется сотрудниками органов опеки и попечительства‚ комиссий по делам несовершеннолетних (КДН)‚ полиции‚ социальной защиты или образовательных учреждений. Цель документа — зафиксировать условия жизни‚ быт‚ психологический климат и безопасность несовершеннолетних детей.
Ниже представлено подробное описание структуры акта‚ правила заполнения каждого раздела и типичный образец заполнения акта рейда семья с маскировкой персональных данных.
Общие требования к оформлению
- Форма: Единой утвержденной формы на федеральном уровне не существует. Каждое ведомство (ООП‚ КДН‚ школа‚ УПДН) использует свой бланк‚ разработанный по типовым рекомендациям.
- Накладка: Заполняется в двух экземплярах (один остается в ведомстве‚ второй, у семьи/в деле).
- Сроки: Составляется непосредственно по итогам выезда или в течение 24 часов.
- Подписи: Обязательны подписи всех членов комиссии/рейдовой группы и взрослых членов семьи‚ присутствовавших при осмотре. При отказе от подписи составляется соответствующее примечание.
Структура акта: пошаговое заполнение
Шапка документа
В верхней части указываются реквизиты организации-составителя.
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА (РАЙОНА) ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА (ИЛИ КДН ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ) АКТ РЕЙДА (ОСМОТРА ЖИЛЬЯ) № от «___» _____________ 202_ г. г. (с.‚ п.)
Состав рейдовой группы (комиссии)
Перечисляются все участники с указанием должностей. Фамилии и инициалы маскируются.
- Председатель: * ‚ должность: * (подпись __________)
- Члены комиссии:
- * ‚ должность: инспектор ОПДН ОМВД России по * (подпись __________)
- * ‚ должность: специалист отдела социальной защиты * (подпись __________)
- * ‚ должность: социальный педагог МБОУ СОШ № * (подпись __________)
- * ‚ должность: участковый уполномоченный полиции * (подпись __________)
- Секретарь: * (подпись __________)
Сведения о семье (объекте осмотра)
Блок с идентификационными данными. Все ФИО‚ адреса‚ телефоны‚ даты рождения и номера документов заменяются на .
| Показатель | Сведения (замаскированы) |
|---|---|
| Адрес места жительства (прописки): | г. ‚ ул. ‚ д. ‚ кв. |
| Адрес места пребывания (фактический): | Соответствует адресу прописки / г. ‚ ул. ‚ д. ‚ кв. |
| Телефон(ы) связи: | +7 () -*-* / +7 () -*-* |
| Тип семьи: | Полная / Неполная / Многодетная / Приемная / Опека / В зоне риска (соц. опасное положение) |
Состав семьи (живущих вместе):
- Родитель (мать/отец/опекун): * * ‚ дата рождения: ..‚ паспорт: серия № ‚ выдан ..‚ код подразделения -. Занятость: (работает / не работает‚ состоит на учете в ЦЗН / пенсионер / инвалид).
- Родитель (мать/отец/опекун): * ‚ дата рождения: ..‚ паспорт: серия № ‚ выдан … Занятость: .
- Ребенок 1: * ‚ дата рождения: ..*‚ возраст: лет. Обучение: МБОУ СОШ № * / ДОУ № * / не обучается. Здоровье: группа здоровья ‚ инвалидность: нет / есть (группа ).
- Ребенок 2: * * ‚ дата рождения: ..*‚ возраст: лет. Обучение: . Здоровье: .
- Иные совместно проживающие лица: * * * (родство: *)‚ дата рождения: …
Основание для проведения рейда
Указывается правовая база выезда.
- План профилактических рейдов на 202_ г. (утв. приказом № * от ..).
- Обращение гражданина * * * (анонимное / личное) от …
- Сведения ОПДН / школы / поликлиники о неблагополучии в семье (докладная записка № * от ..).
- Контроль за исполнением обязанностей опекуна / приемных родителей (плановый выезд);
- Иное: *.
Ход и результаты осмотра жилого помещения (Ключевой раздел)
Здесь фиксируются фактические обстоятельства. Описание должно быть объективным‚ без эмоциональных оценочных суждений («грязно»‚ «плохо»)‚ только факты («на полу мусор»‚ «запах сырости»).
А. Юридический статус жилья
- Форма права: Приватизировано / Социальный наем / Аренда / Служебное / В собственности родителей (доля ребенка: *).
- Общая площадь: ‚ кв.м. Жилая площадь: ‚ кв.м.
- Количество комнат: *. Площадь на одного жильца: ‚ кв.м. (норма не менее кв.м. по региону *).
- Наличие долгов по оплате ЖКУ: Есть / Нет. Сумма задолженности: * руб. (на ..).
Б. Санитарно-техническое состояние и быт
- Отопление: Центральное / Автономное / Печное. Работает исправно / Неисправно (холодно‚ температура +°C).
- Водоснабжение: Холодная/горячая вода есть / Отсутствует (колодец‚ водовоз). Состояние смесителей: *.
- Канализация: Центральная / Септик / Лохотрон. Пропускная способность: нормальная / заторы.
- Электропроводка: Соответствует нормам / Старая‚ аварийная‚ открытая проводка‚ отсутствуют розетки/выключатели.
- Газификация: Есть / Нет. Состояние газовой плиты/колонки: исправна / неисправна / отсутствует проверка газовой службы.
- Уборка: Генеральная уборка проведена давно / регулярно. Наблюдается: беспорядок вещей‚ грязь на полу/стенах‚ запах табачного дыма / спиртосодержащих напитков / сырости / бытовых отходов.
- Спальные места: Каждому ребенку предоставлено отдельное спальное место (кровать‚ матрас‚ постельное белье) / Дети спят с родителями / На диване без матраса / На полу. Постельное белье чистое / грязное / отсутствует.
В. Продовольственное обеспечение (осмотр холодильника/кладовой)
- Наличие продуктов: Достаточное количество / Минимальный набор (хлеб‚ макароны‚ вода) / Холодильник пуст.
- Качество: Свежие / Просроченные сроки годности (указаны наименования: *).
- Питание детей: Соответствует возрасту / Искусственное питание (смеси) есть / отсутствует.
Г. Обеспечение детьми необходимыми вещами
- Одежда/обувь: Соответствует сезону и росту / Поношенная‚ мала по размеру‚ не по сезону.
- Гигиенические средства: Мыло‚ шампунь‚ зубные щетки‚ салфетки‚ подгузники (для малышей) — есть / отсутствуют.
- Учебные принадлежности/игрушки: Есть / Отсутствуют / В неудовлетворительном состоянии.
Д. Психологический климат и безопасность
- Состояние родителей: Трезвые / Признаки алкогольного/наркотического опьянения (указаны внешние признаки: запах‚ речь‚ походка‚ поведение).
- Взаимоотношения: Спокойные‚ уважительные / Конфликтные‚ крики‚ угрозы в присутствии детей / Безразличное отношение к детям.
- Опасные факторы: Открытые окна без москитных сеток/ограждений (этаж )‚ доступ к лекарствам/бытовой химии/ножам/огнестрельному оружию‚ неисправная проводка‚ незакрытые розетки‚ наличие бездомных животных в квартире.
- Отношение к детям: Заботливое / Формальное / Пренебрегающее (дети грязные‚ голодные‚ неопрятные‚ с синяками/царапинами необъяснимого происхождения).
Беседы и разъяснения
Фиксируется‚ с кем и о чем говорили.
- Проведена беседа с * * (мать/отец) на тему: обязанности по воспитанию/обучению/здоровью детей (ст. 63 СК РФ)‚ ответственность за неисполнение (ст. 5.35 КоАП РФ‚ ст. 156 УК РФ);
- Проведена беседа с несовершеннолетним * (в отсутствии родителей / в их присутствии) о быте‚ учебе‚ отношениях в семье. Ребенок сообщил: .
- Разъяснены права на социальную поддержку (пособия‚ субсидии‚ соц. контракт‚ помощь центру «Семья»)‚ адреса и телефоны горячих линий: .
Самый важный юридический блок. От него зависят дальнейшие действия.
КОМИССИЯ (РЕЙДОВАЯ ГРУППА) УСТАНОВИЛА:
- Семья * * проживает по адресу: г. ‚ ул. ‚ д. ‚ кв; .
- Условия жизни детей (ФИО детей *) соответствуют / не соответствуют их возрасту‚ состоянию здоровья и гигиеническим нормам (СанПиН‚ Жилищный кодекс РФ).
- Выявлены следующие нарушения / факторы риска:
- Нарушение санитарно-эпидемиологических норм (запах‚ грязь‚ хлам).
- Неудовлетворительное материально-бытовое обеспечение детей (отсутствие кровати‚ одежды‚ еды).
- Родитель(и) * * * в состоянии опьянения / не исполняют обязанности по воспитанию.
- Наличие задолженности по ЖКУ‚ угроза лишения жилья.
- Дети не посещают образовательную организацию без уважительной причины.
ПРЕДЛАГАЕТ:
- Признать семью * * * находящейся в социально опасном положении / в трудной жизненной ситуации / благополучной.
- Внести сведения о семье в банк данных ООП / КДН / профилактический учет ОПДН (снять с учета).
- Выдать предписание родителям * * * об устранении нарушений в срок до .. (уборка‚ ремонт‚ покупка кровати/одежды‚ лечение алкоголизации).
- Направить материалы в КДН по г; * для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении (ст. 5.35 КоАП РФ).
- Направить уведомление в Прокуратуру г. * о нарушении прав несовершеннолетних.
- Обратиться в * (ЦССВ‚ МФЦ‚ поликлинику‚ наркологию‚ ЦЗН) за оказанием содействия семье.
- Провести повторный выездный осмотр .. для контроля исполнения предписания.
Подписи и ознакомление
Текст акта прочитан членами комиссии и лицами‚ в отношении которых составлен акт. Право на добавление замечаний разъяснено.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИССИИ /* * / * СЕКРЕТАРЬ КОМИССИИ / * / * ЧЛЕНЫ КОМИССИИ: / * / * / * / * ОЗНАКОМЛЕН(А): Родитель (мать): * / * / * Родитель (отец): * / * / * Иное лицо: * / * / * ОТКАЗ ОТ ПОДПИСИ / ОТКАЗ ОТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ: Заявление об отказе от подписи акта от * получено / не получено. Составлен отдельный акт отказа № от ...
Типичные ошибки при заполнении (чек-лист)
- Отсутствие даты и времени выезда. Критично для судебных сроков.
- Общие фразы вместо фактов. Плохо: «Санэпидрежим нарушен». Хорошо: «На кухне в раковине грязная посуда за 3 дня‚ на столе остатки еды‚ пол липкий‚ мухи».
- Игнорирование мнения ребенка. Беседа с ребенком (если возраст позволяет) обязательна‚ протокол беседы прикладывается.
- Нет фотофиксации. Фотографии (с меткой времени и геолокацией) прикладываются к акту как приложение. На фото не должно быть лиц детей (замазываются) или фото делается только интерьера/опасных моментов.
- Незаполненная резолютивная часть. «Принято к сведению» — это не предложение. Нужны конкретные меры: предписание‚ направление в КДН‚ учет‚ помощь.
- Отсутствие подписей родителей без акта об отказе. Если родитель отказался подписывать — составляется отдельный Акт об отказе с подписями двух свидетелей (можно соседей‚ участкового).
- В течение 3 дней: Акт регистрируется в журнале учета входящих/исходящих документов ведомства.
- В течение 7-10 дней: Материалы направляются в КДН (если есть основания для ст. 5.35 КоАП РФ) или в ООП (для решения о внесении в базу данных/учет).
- Контроль исполнения: Ответственный исполнитель (соц. педагог‚ инспектор ОПДН‚ специалист ООП) контролирует устранение нарушений по предписанию.
- Повторный рейд: Обязателен при выявленных грубых нарушениях для фиксации динамики (исправили / не исправили).
- ☐ Бланк акта (2 экз.) + ручка (синяя/черная).
- ☐ Удостоверение личности / служебное удостоверение.
- ☐ Фотоаппарат / телефон (заряжен‚ есть память).
- ☐ Мерная лента (для площади комнаты/окна).
- ☐ Термометр (для замеров температуры воздуха).
- ☐ Бланки: Акт об отказе от подписи‚ Протокол беседы с ребенком‚ Предписание об устранении нарушений.
- ☐ Листовки/визитки: Горячая линия доверия детей (*—)‚ ООП (—*)‚ Наркология‚ ЦССВ‚ КДН.
- ☐ Перчатки‚ бахилы (при тяжелых бытовых условиях).
Что происходит после составления акта?
Приложение: Пример краткой шпаргалки для инспектора (напоминалка в планшет/телефон)
Важно: Данный образец является справочным. Окончательный вид документа должен соответствовать локальному нормативному акту (Приказу главы администрации‚ Положению о КДН/ООП вашего субъекта РФ). Всегда сверяйтесь с действующим бланком вашего ведомства.