Составление рапорта — это обязательная административная процедура для сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России) при перемещении по службе, назначении на новую должность или выражении согласия на замещение вакантной штатной единицы. Несмотря на цифровизацию документооборота, рапорт, написанный от руки, остается стандартным требованием во многих территориальных органах и учреждениях системы. В данной статье подробно разбираются правила оформления, структура документа, типичные ошибки и приведены ориентировочные образцы.

Нормативная база и актуальность рукописного формата

Порядок прохождения службы сотрудниками органов исполнения наказаний регламентируется Федеральным законом от № 192-ФЗ «О Федеральной службе исполнения наказаний», а также приказами Директора ФСИН России (в частности, Приказ № 215 «Об утверждении Инструкции о порядке прохождения службы сотрудниками органов исполнения наказаний»).

Согласно п. 36 Инструкции (утв. приказом ФСИН России от № 215), при назначении на должность сотрудник представляет пакет документов, среди которых обязательно присутствует рапорт о согласии на назначение на должность (или о прохождении службы на данной должности).

Важно: Во многих УФСИН и ИУИС сохраняется практика требования именно рукописного варианта рапорта. Это связано с необходимоми проверкой подлинности воли сотрудника, графиологической экспертизой при спорных моментах и традициями делопроизводства в силовой структуре. Даже если в вашем подразделении принимают печатный вариант, умение написать рапорт от руки — базовый навык сотрудника.

Общие требования к оформлению (Шапка и реквизиты)

Рапорт оформляется на листе формата А4 (обычно в клетку или линейку, белой бумаге). Текст пишется синей или черной пастой (гелевая/шариковая ручка), разборчивым почерком, без сокращений (кроме общепринятых: г., ул., д., кв., ФСИН, УФСИН и т.д.).

Структура «Шапки» документа (правый верхний угол):

1. Кому: Должность и ФИО руководителя, которому адресуется рапорт (Начальник УФСИН по субъекту / Начальник ИУИС / Начальник колонии-поселения).
2. От кого: Ваша текущая должность, воинское звание (специальное звание), ФИО полностью.

Основная часть: Текст рапорта

В центре строки пишется заглавие: РАПОРТ (капслоком). Далее следует суть просьбы.

Вариант 1: Назначение на вакантную должность (перевод/набор)

Используется, когда сотрудник проходит конкурс или переводится на новую штатную единицу.

Вариант 2: Согласие на замещение должности временно исполняющим обязанности (врио)

Актуально при отстранении основного должностного лица или вакансии до итогов конкурса. Ссылки на это встречаются в практике 2024–2026 гг. (например, случаи отстранения директором ФСИН России сотрудника, замещающего должность в УИС).

Вариант 3: Рапорт на выезд/командировку (связанный с новой должностью)

Часто при назначении на должность в другом населенном пункте требуется рапорт на выезд за выбором жилья или ознакомлением с местом службы (упоминается в сведениях за май 2026 г.).

Завершающая часть: Дата, подпись, расшифровка

Внизу слева ставится дата составления (число прописью или цифрами, месяц, словом). Справа — личная подпись сотрудника и ее расшифровка.

Пакет документов, прилагаемых к рапорту (справочно)

Сам по себе рапорт — это прикладной документ. К нему в личном деле или кадровую службу подается пакет, который в 2024–2026 гг. обычно включает:

• Заявление (иногда рапорт и заявление объединяют, но чаще это разные формы: заявление пишется по форме, рапорт — в свободной/установленной форме).
• Автобиография (написаная от руки, подробная).
• Медицинская справка о состоянии здоровья (форма 086-у или военно-врачебной экспертизы).
• Копии документов об образовании, удостоверения, СНИЛС, паспорта.
• Справка о несудимости (своевременная).
• Характеристика с места предыдущей службы/работы.
• Карточка личного учета (КЛУ) — заполняется кадровым отделом на основании ваших слов.

Примечание: Информация из открытых источников за 2024–2026 гг. подтверждает, что кадровые подразделения требуют письменные заявления и жалобы с отметками о регистрации (входящий номер). Всегда требуйте отметку о приеме вашего рапорта (входящий номер/дата) на своей копии или во второй экземпляре.

Типичные ошибки, приводящие к возврату документа

1. Не тот адресат: Рапорт пишется имени руководителя, уполномоченного назначать на эту конкретную должность (Начальник ИУИС — на должности в колонии, Начальник УФСИН — на должности в аппарате управления или руководящие посты в ИУИС).
2. Отсутствие ссылки на основание: Обязательно укажите: «в связи с прохождением конкурса (протокол №…), в связи с переводом (приказ №…), в связи с освобождением штатного места».
3. Исправления и зачеркивания: Недопустимы. Перепишите лист заново.
4. Карандаш/красная ручка/качери: Только синяя/черная паста.
5. Неполные ФИО/звание: В шапке и в тексте — полные данные.

Особенности для сотрудников, поступающих на службу (набор)

Если вы гражданин, поступающий на службу в ФСИН впервые (не сотрудник МВД/ФСИН ранее), рапорт пишется после прохождения ВВК, ПВК (профессионально-важно качество), СБ проверки и положительного решения ККК (Конкурсной комиссии). Текст будет звучать как «Прошу принять меня на службу в ФСИН России и назначить на должность…». Образец удостоверения ветерана боевых действий или льготы (например, для детей сотрудников при зачислении в школы, закрепленных за территорией) прилагаются отдельно, в рапорте на назначение это не указывается.

Электронный документооборот vs Рукописный оригинал

На 2026 год ФСИН активно внедряет АИС «Кадры» / ЭДО. Однако:

• В АИС загружается скан рукописного оригинала.
• Оринал хранится в личном деле (часть 1 или 4 в зависимости от регламента хранения).
• В некоторых регионах допускается формирование рапорта в ЭДО с ЭП (электронной подписью), но для «живого» личного дела и архива часто все равно требуют «бумажку» с живой подписью.

Совет: Уточните у инспектора кадрового отдела (ОК/КО) вашего учреждения актуальный локальный регламент: «Требуется ли рапорт строго от руки или можно сгенерировать в ЭДО и распечатать для подписи?».

Юридические последствия отказа от написания рапорта

Отказ от написания рапорта на назначение на должность (если вы прошли конкурс или вас переводят по согласии) может быть расценен как отказ от исполнения служебных обязанностей или отказ от прохождения службы. Согласно ст. 51 Закона № 192-ФЗ, это повод для прекращения службы (увольнения) по пункту «г» ч. 1 ст. 51 (в связи с истечением срока контракта) или иными основаниями, если речь идет о продлении контракта на новой должности.

Также практика судов (сведения за сенябрь 2025 г.) показывает, что при рассмотрении споров о незаконном увольнении или назначении суд запрашивает именно оригинал рапорта для проверки воли сотрудника. Адвокаты при встречах с подзащитными часто прикрывают написанное рукой, чтобы исключить подделку подписи — это подтверждает высокую доказательную силу рукописного оригинала.

Чек-лист перед сдачей рапорта

• [ ] Правильный адресат (Должность, Звание, ФИО начальника).
• [ ] Правильный отправитель (Ваша текущая должность, Звание, ФИО).
• [ ] «РАПОРТ» по центру.
• [ ] Четкая формулировка просьбы («Прошу назначить…», «Выражаю согласие…»).
• [ ] Указано основание (Приказ №, Протокол ККК №, Устное поручение начальника от даты).
• [ ] Текст написан разборчиво, от руки, синей/черной пастой.
• [ ] Нет исправлений, зачеркиваний, помарок.
• [ ] Дата (число, месяц словом, год).
• [ ] Подпись и расшифровка.
• [ ] Сделана копия для себя с отметкой о приеме (вх. номер/дата/подпись принявшего).

Резюме

Рапорт, написанный вручную,, это ваш личный гарант волеизъявления при смене должности в ФСИН. Относитесь к его оформлению серьезно: соблюдайте иерархию в шапке, точно формулируйте просьбу со ссылкой на документ-основание, пишите четко и без ошибок. В случае сомнений — запросите образец у кадрового инспектора вашего учреждения (ОК/КО), так как локальные методички могут иметь незначительные отличия в оформлении реквизитов.

Дата актуализации информации: . Нормативная база: ФЗ-192, Приказ ФСИН № 215, Приказ ФСИН № 300 (о личных делах), локальные нормативные акты УФСИН/ИУИС.