Рапорт при задержании — это основной служебный документ, фиксирующий факт ограничения свободы лица, обстоятельства произведенных действий и правовые основания для их совершения. Качество составления этого документа напрямую влияет на законность дальнейшего процессуального статуса задержанного (подозреваемого, обвиняемого или лица, привлеченного к административной ответственности) и на доказательную базу дела. В данной статье подробно разбираются виды рапортов, нормативная база, структура документа, типичные ошибки и приводятся образцы заполнения с учетом актуальной судебной практики на .
Правовые основания задержания и составление рапорта
Деятельность сотрудников полиции по задержанию регулируется двумя основными кодексами. Выбор основания определяет форму рапорта и последующую процедуру.
Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) — ст. 91, 92
Применяется при задержании лица под подозрением в совершении преступления.
- Ст. 91 УПК РФ — основания и порядок задержания подозреваемого (на месте преступления, по указанию потерпевшего, при обнаружении следов и т.д.).
- Ст. 92 УПК РФ — порядок оформления задержания. Обязательное требование: составление протокола задержания в течение 3 часов с момента доставления в орган дознания/следствия (ч. 1 ст. 92 УПК РФ). Рапорт служит основой для составления этого протокола и доклада руководителю.
Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) — ст. 27.3, 27.4, 27.5
Применяется при административном задержании (пьяное явление в общественном месте, нарушение режима ЧС, невыполнение законного распоряжения полицейского и др.).
- Оформляется Протокол об административном задержании (Бланк строгой отчетности), а рапорт составляется как служебная записка/докладная записка о проделанной работе.
Федеральный закон «О полиции» (№ 3-ФЗ) — ст. 14, 27
Закрепляет права полицейского на задержание и обязанность сообщать о задержании прокурору и близким родственникам задержанного.
Виды рапортов при задержании
На практике выделяют три основных типа документов, которые часто путают:
- Рапорт о задержании (Докладная записка о задержании) — первичный документ, составляемый сотрудником непосредственно на месте или сразу после доставления в ОВД/ОМВД. Направляется начальнику дежурной части/территориального органа.
- Рапорт о доставке подозреваемого — составляется при передаче лица следственному органу или в СИЗО/ИВС. Фиксирует передачу вещественных доказательств, документов, состояния здоровья.
- Рапорт о проделанной работе (по итогам смены/операции), сводный документ, включающий информацию обо всех задержаниях за смену, результатах проверок, выявленных преступлениях.
Структура и обязательные реквизиты рапорта (по ст. 91, 92 УПК РФ)
Единого утвержденного бланка рапорта (в отличие от протокола) не существует, однако деловой оборот и судебная практика выработали жесткую структуру. Отсутствие любого реквизита может стать основанием для признания задержания незаконным.
Шапка документа
- Кому: Должность, звание, ФИО руководителя (Начальник ОМВД России по г. *, Начальник дежурной части ОМВД…);
- От кого: Должность, специальное звание, ФИО составителя (участковый уполномоченный / сотрудник ППС / оперативно-розыскный сотрудник), табельный номер.
РАПОРТ
о задержании лица под подозрением в совершении преступления
Основная часть (Содержание)
Должна содержать хронологическое и фактическое описание события по схеме: Где? Когда? Кто? За что? Как? Что изъято? Куда доставлен?
| Реквизит | Что указывать (детально) | Нормативная привязка |
|---|---|---|
| Время и место задержания | Точная дата, время (часы, минуты), адрес/координаты места (ул. , д. , кв. * или ориентир). | ч. 1 ст. 92 УПК РФ |
| Основания задержания | Конкретный подпункт ч. 1 ст. 91 УПК РФ (на месте, по указанию потерпевшего, следы на теле/одежде, при попытке скрыться и т.д.). Описание обстоятельств, породивших подозрение. | ст. 91 УПК РФ |
| Данные задержанного | ФИО полностью, дата и место рождения, гражданство, адрес регистрации/проживания (ул. , д. , кв. ), место работы/учебы, документ, удостоверяющий личность (паспорт серия № *, кем выдан, когда). Если документов нет, по признакам (рост, одежда, особые приметы). | ч. 1 ст. 92 УПК РФ |
| Обстоятельства задержания | Как именно произведено задержание: сопротивлялся ли, применялись ли средства принуждения (ручники, боевые приемы — со ссылкой на рапорт о применении СП), было ли объяснение прав (п. 4 ст. 46, ст. 91 УПК РФ), вызван ли адвокат/защитник. | ст. 46, 91 УПК РФ, ст. 5, 16 ФЗ «О полиции» |
| Результаты личного досмотра/осмотра | Было ли произведено, с соблюдением пола, наличием понятых. Что изъято (оружие, наркотики, предметы, следы преступления, документы). Составлен ли протокол осмотра/дознания. | ст. 184, 185 УПК РФ |
| Сообщение о задержании | Кому, когда и как сообщено (близкие родственники, адвокат, прокурор, ч. 3 ст. 92 УПК РФ). Номер телефона родственника: +7—-. | ч. 3 ст. 92 УПК РФ |
| Медицинский осмотр | Вызывалась ли скорная/врач, есть ли телесные повреждения, состояние опьянения (протокол освидетельствования). | ст. 179, 180 УПК РФ |
| Куда доставлен | Наименование органа (Дежурная часть ОМВД России по г. *, следственный отдел…), время доставления. | ч. 1 ст. 92 УПК РФ |
Заключительная часть
- Просьба: «Прошу рассмотреть вопрос о выборе меры пресечения в лице задержанного… / о производстве процессуальных действий…».
- Подпись составителя: Должность, звание, подпись, расшифровка подписи (И.О. Фамилия).
- Дата и время составления рапорта.
Образец заполнения рапорта (Пример для УПК РФ)
Ниже приведен типовой образец. Внимание: Персональные данные задержанного и сотрудника, адреса, номера телефонов частично замаскированы () в соответствии с требованиями безопасности.
Полковнику полиции Иванову И.И.
от младшего инспектора ДПС ППС ОМВД России по г. *
лейтенанта полиции Петрова П.П. (таб. № *)
РАПОРТ
о задержании лица под подозрением в совершении преступления
г. в 02 ч. 15 мин. на улице Ленина, д. , кв. (подъезд 2, этаж 3) г. *
я, исполняя служебные обязанности по охране общественного порядка, задержал в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 91 УПК РФ гражданина Сидорова Сидора Сидоровича, 1985 г. р., род. в г. , гражданин РФ, прописка: г; , ул. Советская, д. , кв. , работа: ООО «Ромашка», водитель, паспорт 45 * , выдан Отделом УФМС по г. , в качестве подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ (кража).
ОСНОВАНИЯ: Поступил вызов по телефону доверия 102 от гражданина Смирновой А.А. (тел. +7—-) о том, что в квартире * по ул. Ленина, д. * происходит кража имущества. На месте установлено: задержанный выход из окна квартиры с мешком, содержащим бытовую технику (микроволновка, миксер) и ювелирные изделия. Потерпевшая Смирнова А.А. указала на задержанного как на лицу, проникшего в квартиру через вскрытое окно.
ПРИ ЗАДЕРЖАНИИ: Задержанный активного сопротивления не оказывал. Ему разъяснены права по ст. 46 УПК РФ, основание и основания задержания, право на адвоката (уведомлен адвокат Козлов К.К., тел. +7—-, ордер № * от ). Личный досмотр с участием понятых (Иванов И.И., Петров П.П., адреса: г. *, ул. , д. ) произведен не был ввиду отсутствия оснований (ст. 184 УПК РФ), осмотр места произведен, протокол составил следственный операционный группу.
ИЗЪЯТО: Мешок черного цвета с имуществом (микроволновка Samsung, миксер Bosch, ювелирные изделия вес. ~50гр), передано на хранение в дежурную часть по описи № *.
СООБЩЕНИЕ: О задержании в 02 ч. 30 мин. уведомлена мать задержанного Сидорова М.П. (тел. +7—-). Прокурору Омского района сообщено по факсу в 02 ч. 40 мин. (журнал регистрации № ).
МЕДОСМОТР: В 03 ч. 00 мин. осмотрен врачом скорой помощи бригады № , повреждений телесных не выявлен, в состоянии алкогольного опьянения (протокол освидетельствования № ).
ДОСТАВЛЕН: В дежурную часть ОМВД России по г. в 03 ч; 30 мин. Передан дежурному офицеру капитану полиции Соколову С;С. за протоколом задержания № *.
ПРОШУ:
Рассмотреть вопрос о выборе меры пресечения в лице Сидорова С.С. в виде заключения под стражу.
Направить материалы следователю ОМВД России по г. * для принятия процессуального решения.
Приложения:
Протокол осмотра места происшествия (копия).
Опись изъятых предметов.
Протокол освидетельствования на состояние опьянения.
г. 04 ч. 00 мин. Подпись _____________ /Петров П.П./
Особенности рапорта при задержании лица, находящегося в розыске
Если задержанное лицо числится в федеральном/межведомственном розыске (БД МВД, БД ФСИН), рапорт имеет специфические отличия:
- В заголовке/теме: «Рапорт о задержании лица, находящегося в розыске».
- Обязательное указание: Категория розыска (ст. 208 УПК РФ — подозреваемый/обвиняемый; ст. 210 УПК РФ — осужденный; ст. 113 УПК РФ — пропавший без вести и т.д.).
- Номер дела/производства, по которому объявлен в розыск.
- Кем и когда принято решение о розыске (следователь, суд, орган ФСИН).
- Действия по установлению личности (дактилоскопия, допрос, запрос в БД).
- Куда передан (орган, инициировавший розыск, или дежурная часть для оформления ст. 91-92 УПК РФ, если это новое преступление).
Рапорт при административном задержании (КоАП РФ)
Здесь рапорт — это служебная записка к протоколу задержания (Бланк № 32 по Приказу МВД № 724 или актуальному бланку).
Ключевые отличия:
- Основание: ст. 27.3 КоАП РФ (список оснований закрытый).
- Срок задержания: до 3 часов (для составления протокола), в исключительных случаях до 48 часов (пьяные, установление личности, ЧС).
- В рапорте указывается: статья КоАП РФ (например, 20.20, 20.21, 19.3), обстоятельства, требовавшие задержание, меры по обеспечению безопасности задержанного.
- Протокол задержания составляется в 3-х экземплярах (задержанный, дело, дежурная часть).
Типичные ошибки, приводящие к признанию задержания незаконным
- Отсутствие конкретного основания (п. ч. 1 ст. 91 УПК РФ). Фраза «подозревался в преступной деятельности» недопустима. Нужно: «задержан на месте преступления», «указан потерпевшим», «найдены следы» и т.д.
- Нарушение срока составления протокола задержания (3 часа). Рапорт составлен вовремя, а протокол — через 5 часов. Последствия: недопустимость доказательств, компенсация вреда.
- Неразъяснение прав (ст. 46, 91 УПК РФ). В рапорте нет фразы «разъяснены права», нет подписи задержанного в протоколе о разъяснении прав.
- Несообщение близким родственникам/прокурору. Пропуск п. 3 ст. 92 УПК РФ, грубое нарушение.
- Несоответствие данных рапорта и протокола задержания. Разное время, место, ФИО понятых.
- Отсутствие данных о понятых при личном досмотре/осмотре. Имена, адреса (ул. , д. ), подписи понятых обязательны.
Процедура после составления рапорта
- Рапорт регистрируется в журнале учета рапортов дежурной части (КЖД).
- Начальник дежурной части ставит визу, поручает оформить Протокол задержания подозреваемого (Бланк строгой отчетности) в течение 3 часов.
- Материалы (рапорт, протокол задержания, протоколы осмотра/дознания, изъятые предметы) передаются следователю/дознавателю для принятия решения по ст. 93 УПК РФ (избрание меры пресечения или освобождение).
- В течение 24 часов прокурор уведомляется о задержании (ч. 3 ст. 92 УПК РФ) — копия протокола задержания направляется прокурору.
Электронный документооборот (АС «Полиция», ЕАИС)
На 2026 год подавляющее большинство территориальных органов МВД перешло на электронное оформление. Рапорт создается в АРМ сотрудника / АРМ дежурного офицера в АС «Полиция» (модуль «Процессуальные документы» -> «Задержание»).
- Печатная форма формируется автоматически на основе введенных данных.
- Подпись ставится ЭЦП (квалифицированная электронная подпись) сотрудника и дежурного офицера.
- Требуется распечатать экземпляр для задержанного (с синей печатью/подписью) и для материала дела.
- Автоматическая отправка уведомления прокурору через ЕАИС/СМЭВ.
Чек-лист для сотрудника перед подписанием рапорта
- [ ] Указано верное время задержания и составления рапорта (совпадает с КЖД)?
- [ ] Со ссылкой на конкретный пункт ч. 1 ст. 91 УПК РФ?
- [ ] Полные паспортные данные задержанного (серия/номер *)?
- [ ] Адрес регистрации и фактического проживания (ул. , д. )?
- [ ] Описаны действия задержанного (сопротивление/нет, показания)?
- [ ] Указано, что разъяснены права ст. 46 УПК РФ (в т.ч. на адвоката)?
- [ ] Сообщено ли родственникам (кто, когда, тел. +7—-) и прокурору?
- [ ] Проведен ли медосмотр/освидетельствование?
- [ ] Изъятые предметы описаны, упакованы, переданы по описи?
- [ ] Подписи понятых (ФИО, адрес, паспорт) есть в протоколах осмотра/дознания?
- [ ] Рапорт зарегистрирован в журнале КЖД?
Грамотно составленный рапорт при задержании — это гарантия законности действий полиции и сохранности доказательной базы. Он должен быть полным, достоверным, своевременным и непротиворечивым по отношению к другим процессуальным документам (протоколам задержания, осмотра, допроса). Использование представленного образца и чек-листа поможет избежать процесуальных ошибок, которые суды квалифицируют как неисправимые нарушения, влекущие за собой исключение доказательств или прекращение дела. Всегда руководствуйтесь актуальной редакцией УПК РФ, КоАП РФ, ФЗ «О полиции» и приказами МВД России (на актуальны Приказ МВД № 724, № 198, Приказ Генерального прокурора РФ).
Данная статья носит информационно-справочный характер и не является юридической консультацией. При оформлении конкретных документов необходимо руководствоваться действующим законодательством и методическими рекомендациями конкретного территориального органа МВД.