Сотрудники органов внутренних дел (МВД России), имеющие статус «Ветерана боевых действий», пользуются специальными трудовыми гарантиями. В отличие от гражданских работников, оформляющих заявление по ТК РФ, полицейские и сотрудники Росгвардии пишут рапорт (служебную записку) своему непосредственному руководителю. Данная статья подробно разбирает правовую базу, порядок оформления и предоставляет актуальный образец рапорта на 2026 год.

Правовая основа: на чем стоит право на отпуск

Важно понимать: Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) к сотрудникам МВД применяется лишь subsidiарно (дополнительно), так как их статус регулируется специальными законами.

• Федеральный закон от № 5-ФЗ «О ветеранах» (ст. 14, ч. 2): Гарантирует ветеранам боевых действий право на ежегодный дополнительный отпуск без сохранения денежного содержания (неоплачиваемый) продолжительностью до 35 календарных дней в удобное для них время.
• Федеральный закон от № 3-ФЗ «О полиции» (ст. 17, 35): Регулирует порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков и иных видов отдыха.
• Приказ МВД России от № 633 «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления сотрудникам органов внутренних дел ежегодных оплачиваемых отпусков…»: Основной ведомственный документ, регламентирующий процедуру написания рапортов, согласования и приказа.
• Постановление Правительства РФ от № 453: Утверждает Перечень работ и профессий, дающих право на дополнительные отпуска (актуально для сотрудников, совмещающих стаж службы со стажем работы в вредных условиях).

Виды отпусков, доступных сотруднику МВД — ветерану БД

1. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск: 30 календарных дней (базовый) + доп. дни за стаж службы, за вредность/опасность, за особые заслуги (макс. 45–50+ дней).
2. Дополнительный отпуск ветерана боевых действий (неоплачиваемый): До 35 календарных дней в год. Предоставляется кусками или целиком по желанию сотрудника.
3. Отпуск за годы службы (если уволен/в запасе): Отдельная тема, не рассматриваемая здесь.

Важно: Ветеранский отпуск не суммируется с основным в один непрерывный период автоматически. Сотрудник пишет рапорт на конкретные даты: либо «присоединить к основному», либо «предоставить отдельно в период с… по…».

Порядок подготовки и подачи рапорта

Этап 1: Подготовка документов

Перед написанием рапорта сотрудник должен убедиться, что в личном деле (личной карточке) имеется:

• Копия Удостоверения ветерана боевых действий (проверяется на подлинность, вносится в учет).
• Копия свидетельства о присвоении знака «Ветеран боевых действий» (если есть).
• Справка из отдела кадров (УК/УКР) о неиспользованных днях ветеранского отпуска за текущий рабочий год.

Этап 2: Написание рапорта

Рапорт пишется от руки (чернильной ручкой синего цвета) или на компьютере (допускается в большинстве органов сейчас), но подпись только от руки.

Этап 3: Маршрут рапорта

1. Сотрудник -> Непосредственный руководитель (начальник отделения/участка/отдела).
2. Начальник ставит визу (подпись, дата, резолюция: «Доложить», «Рассмотреть»).
3. Рапорт идет в Управление кадров (УК/УКР) на проверку правовых оснований и расчет дней.
4. Руководитель органа (Начальник УМВД/ГУМВД/Управления) подписывает Приказ (Распоряжение).

Структура рапорта (Анатомия документа)

Любой служебный рапорт в МВД состоит из обязательных реквизитов (ГОСТ Р 7.0.97-2016 и Приказ МВД № 633):

Образец рапорта (Шаблон 2026 года)

Ниже приведен универсальный образец. Данные, выделенные жирным и помеченные *, необходимо заменить на свои реальные данные.

РАПОРТ

Начальнику * (название органа, напр. ОМВД России по г. )  (звание, ФИО руководителя полностью, дательный падеж)
от * (ваше звание) * (ваша должность, напр. участкового уполномоченного ОП № )  (ваши ФИО полностью, родительный падеж)

О предоставлении ежегодного дополнительного отпуска без сохранения денежного содержания

Я, * (ФИО полностью), являюсь ветераном боевых действий, что подтверждается Удостоверением ветерана боевых действий серии * № , выданным  (кем выдан, дата) *.

На основании ч. 2 ст. 14 Федерального закона от № 5-ФЗ «О ветеранах», ст. 35 Федерального закона от № 3-ФЗ «О полиции» и Приказа МВД России от № 633,

ПРОШУ:

Предоставить мне ежегодный дополнительный отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью * (цифрами и прописью, напр. 35 (тридцать пять)) календарных дней с * (дата начала, напр. 15 сентября 2026 г.) по * (дата окончания, напр. 19 октября 2026 г.) включительно.

Приложение: Копия Удостоверения ветерана боевых действий — 1 лист.

* (Дата: «___» ___________ 202_ г.) Подпись: _______________ / * (ФИО инициалами) * /



ВИЗА:


Начальник * (подразделения) * (звание, ФИО) 
«___» ___________ 202_ г. Подпись _______________

Начальник УК (УКР)  (звание, ФИО) *
«___» ___________ 202_ г. Подпись _______________
(Отметка о проверке права на отпуск и расчете дней)

Типовые ошибки и нюансы оформления

Ошибка 1: Написание «Заявления» вместо «Рапорта»

В МВД действует воинская/специальная дисциплина. Документ от подчиненного к руководителю — это рапорт. Заявление пишут при увольнении, зачислении в запас или в гражданских организациях.

Ошибка 2: Неуказание основания (статьи закона)

Резолютивная часть без ссылки на ст. 14 ФЗ № 5-ФЗ может быть возвращена кадровиками за «недостаточное обоснование». Всегда пишите: «На основании ч. 2 ст. 14 ФЗ № 5-ФЗ…».

Ошибка 3: Просьба «разбить» отпуск без указания конкретных дат

Фраза «Прошу предоставить 35 дней в удобное для меня время», некорректна. В рапорте обязательны конкретные календарные даты начала и окончания; Если хотите разбить на части — пишите отдельные рапорты на каждый период (или один рапорт с перечислением периодов: «с 01.06 по 10.06 и с 15.08 по 25.08»).

Ошибка 4: Игнорирование графика отпусков

Хотя закон дает право уйти «в любое время», служебная необходимость (Плановый график отпусков, учений, ОСП, ЧС) может заставить теля просить (не приказывать!) перенести даты; Рекомендуется заранее устно согласовать даты с начальником, чтобы рапорт прошел гладко.

Нюанс: Оплачиваемый ли ветеранский отпуск?

Нет. Статья 14 ФЗ № 5 прямо говорит: «без сохранения денежного содержания». За этот период зарплата (денежное содержание) не начисляется, но стаж службы засчитывается, место работы (службы) сохраняется. Не путайте с доп. отпуском за вредность (ст. 117 ТК РФ / ст. 35 3-ФЗ) — он оплачиваемый.

Ответы на частые вопросы (FAQ)

Особенности для сотрудников Росгвардии (ВВ) и ФСИН

Порядок абсолютно идентичен, так как регулируется теми же федеральными законами (№ 5-ФЗ, № 3-ФЗ по аналогии) и ведомственными приказами:

• Росгвардия: Приказ Росгвардии от № 1020 (аналог Приказа МВД № 633). Шапка рапорта: «Начальнику управления (отделения) Росгвардии по ».
• ФСИН: Приказ ФСИН России от № 333. Шапка: «Начальнику управления ФСИН России по ».

Право на 35 дней дополнительного отпуска — это конституционная гарантия для ветеранов боевых действий, закрепленная в ФЗ № 5. В системе МВД реализация этого права происходит через служебный документооборот: Рапорт -> Виза -> Проверка кадрами -> Приказ руководителя.

Главные правила успеха:

1. Пишите рапорт, а не заявление.
2. Обязательно ссылайтесь на ч. 2 ст. 14 ФЗ № 5-ФЗ.
3. Указывайте конкретные календарные даты.
4. Прикладывайте копию удостоверения (при первом обращении в году).
5. Сдавайте рапорт заранее (не позднее чем за 2 недели до предполагаемого начала, лучше за месяц).

Используйте приведенный выше образец как основу, подставьте свои данные (скрыв их при необходимости по безопасности) и действуйте в строгом соответствии со служебным регламентом. Закон на вашей стороне.