Решение о добровольном прекращении действия лицензии на оказание услуг связи — это правовое действие, которое требует строгого соблюдения процедуры, установленной законодательством. На актуальной формой для уведомления Роскомнадзора является Форма № 6, утвержденная Приказом Роскомнадзора от № 8. В данной статье мы подробно разберем процедуру, требования к заполнению и предоставим структурированный образец заявления.
Правовые основания и основания для отказа
Деятельность в области связи лицензируется в соответствии с Федеральным законом от № 126-ФЗ «О связи» (ст. 45, 52) и Постановлением Правительства РФ от № 332 «Об особенностях выдачи лицензий на осуществление деятельности в области связи».
Лицензиат имеет право добровольно отказаться от лицензии в любой момент (ч. 11 ст. 20 ФЗ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»). Основные причины:
- Ликвидация или реорганизация юридического лица.
- Прекращение осуществления конкретного вида деятельности (например, прекращение предоставления услуг телефонии, сохраняя передачу данных).
- Слияние с другим оператором, переход прав по универсальному правопреемству.
- Экономическая нецелесообразность поддержания лицензии (оплата пошлины, отчетность, аудит).
Важно: Отказ от лицензии не освобождает лицензиата от исполнения обязательств перед абонентами, возникших до момента прекращения действия лицензии (ст. 52 ФЗ № 126-ФЗ). Необходимо заранее уведомить абонентов и обеспечить портацию номеров (если применимо).
Процедура отказа: пошаговый алгоритм
- Принятие решения. Протокол собрания учредителей / решение единственного участника / приказ ИП о добровольном прекращении действия лицензии.
- Подготовка уведомления (Форма № 6). Заполнение бланка в соответствии с Приказом Роскомнадзора № 8.
- Сбор пакета документов. Копия решения, копия лицензии (приложения к ней), доверенность на представителя (если подает не руководитель).
- Подача документов в Роскомнадзор. Через Госуслуги (ЛК юридического лица/ИП), почту РФ (ценным письмом с вложением) или лично/через МФЦ.
- Получение подтверждения. Роскомнадзор вносит запись в Реестр лицензий и направляет уведомление о прекращении действия лицензии в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления.
- Возврат лицензии (оригинала). В соответствии с ч. 12 ст. 20 ФЗ № 99-ФЗ, лицензиат обязан вернуть оригинал лицензии в Роскомнадзор в течение 5 рабочих дней после принятия решения о прекращении. На практике часто принимается заявление о невозможности возврата (утрате/уничтожении) с обязательством уничтожить бланк.
Анализ Формы № 6 (Приказ Роскомнадзора от № 
Форма представляет собой структурированный XML/PDF-документ. Ниже приведено описание ключевых блоков, которые необходимо заполнить.
Блок 1: Сведения о лицензиате
- Полное наименование / ФИО ИП:
- ИНН / ОГРН (ОГРНИП): /
- Адрес места нахождения / жительства: г. , ул. , д. , пом.
- Контактный телефон / Email: +7 () — / @.ru
Блок 2: Сведения о лицензии
- Номер лицензии:
- Дата выдачи:
- Срок действия: бессрочно (или до )
- Виды деятельности (по приложению к лицензии), в отношении которых заявлен отказ: перечислить точно так, как в приложении (например: «Телефония», «Передача данных», «Телематические услуги»). Можно отказаться от всех видов или от отдельных.
Блок 3: Основание и дата отказа
- Основание: Заявление лицензиата (добровольный отказ) / Решение суда / Решение о ликвидации ЮЛ.
- Дата принятия решения об отказе: (должна совпадать с датой протокола/приказа).
- Желаемая дата прекращения действия лицензии: (не может быть ранее даты получения заявления Роскомнадзором).
Блок 4: Сведения о представителе (при подаче через доверенное лицо)
- ФИО:
- Доверенность №: от
- Паспорт: серия № , выдан
Образец заполнения Заявления (Форма № 6), Текстовый вариант
Ниже приведен текстовый прототип для понимания структуры. Официальный бланк необходимо скачать с сайта Роскомнадзора или портала Госуслуг в разделе «Лицензирование деятельности в области связи» и заполнить в электронном виде для подписи ЭП/КЭП.
о прекращении действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи
(Форма № 6, Приказ Роскомнадзора от №
СВЕДЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИАТЕ
Полное наименование: ООО «»
ИНН: ОГРН: *
Адрес места нахождения: , г. , ул. , д. , офис *
Телефон: +7 () -*-* Email: @.ru
СВЕДЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИИ
Номер лицензии: *
Дата выдачи: ..20
Выдано: Роскомнадзор
Виды деятельности, в отношении которых заявлен отказ:
Телефония (код по ОКВЭД 61.10)
Передача данных (код по ОКВЭД 61.20)
(Указать все или выбранные позиции из приложения к лицензии)
ОСНОВАНИЕ И СРОКИ
Основание: Добровольное решение лицензиата (Протокол собрания участников ООО «» № от *..20)
Дата принятия решения: ..20
Желаемая дата прекращения действия лицензии: ..20
СВЕДЕНИЯ О ПРЕДСТАВИТЕЛЕ (при наличии)
ФИО:
Доверенность № * от *..20
Паспорт: *, выдан *
ПОДПИСЬ
Руководитель / Уполномоченное лицо
_________________ / * /
М.П. (при наличии печати)
Пакет документов для подачи
К заявлению в Форме № 6 необходимо приложить:
- Копию решения о добровольном прекращении действия лицензии (протокол собрания, приказ ИП), заверенную печатью (если есть) и подписью руководителя.
- Копию лицензии ( ьный лист и приложение с видами деятельности), заверенную подписью/печатью («С верным оригиналом»).
- Доверенность (оригинал или нотариальную копию) на представителя, подписывающего заявление, если это не единственный исполнительный орган.
- Заявление о невозможности возврата оригинала лицензии (в свободной форме), если бланк утерян/уничтожен, с обязательством его уничтожить при обнаружении.
Способы подачи в Роскомнадзор (актуально на 2026 год)
| Способ | Особенности | Срок рассмотрения |
|---|---|---|
| Портал Госуслуг (ЛК ЮЛ/ИП) | Самый быстрый. Требуется усиленная КЭП (квалифицированная электронная подпись) руководителя. Документы загружаются в виде PDF/XML, подписанных КЭП. Мгновенное получение регистрационного номера. | 5 рабочих дней |
| Почта РФ (Ценное письмо с вложением) | Адрес: * (адрес территориального управления Роскомнадзора по месту нахождения лицензиата). Важно: датой подачи считается дата почтовой отправки. Хранить чек и опись вложения. | 5 рабочих дней + почтовые сроки |
| Лично / через МФЦ | В приемной комиссии территориального управления Роскомнадзора. Выдается квитанция о приеме. | 5 рабочих дней |
Адрес Центрального аппарата Роскомнадзора (для справки): *, г. Москва, ул. Китагородский проезд, д. 7, стр. 1. Рекомендуется подавать документы в территориальном управлении по месту регистрации ЮЛ/ИП.
Последствия и нюансы, о которых часто забывают
Обязательства перед абонентами
Согласно ст. 52 ФЗ № 126-ФЗ, прекращение действия лицензии не расторгает договоры с абонентами автоматически. Оператор обязан:
- Уведомить абонентов заранее (не позднее чем за 30 дней) о прекращении услуг.
- Обеспечить портацию номеров (MNP) при запросе абонентов.
- Рассчитаться по взаимным требованиям (возврат предоплат, закрытие счетов).
Номерная емкость и нумерация
Если лицензия выдавалась на использование номерной емкости (кодов АВС/DEF, емкости 8-800 и т.д.), после прекращения лицензии права на номера прекращаются. Номера возвращаются в фонд Росномер (ФГУП «НИИС»). Необходимо заранее согласовать с Росномером график возврата емкости.
Оборудование и шифрование
При наличии лицензии на деятельность по шифрованию (ФСБ) или использованию РЭС — необходимо отдельно уведомить ФСБ и ГРЧЦ о прекращении деятельности и списании/передаче оборудования.
Финансовые аспекты
- Госпошлина за выдачу лицензии не возвращается.
- Ежегодная плата за пользование номерной емкостью (если была) перестает начисляться с даты прекращения лицензии.
- Необходимо сдать отчетность по универсальному сервису (если оператор был в реестре) за последний период.
Типичные ошибки при заполнении Формы № 6
- Несоответствие наименования вида деятельности. В заявлении написано «Интернет», а в лицензии — «Передача данных». Пишите строго по приложению к лицензии.
- Отсутствие решения учредителей. Роскомнадзор вернет заявление без рассмотрения, если не приложено решение уполномоченного органа ЮЛ.
- Подача не тем лицом. Заявление подписал сотрудник без доверенности или с истекшей доверенностью.
- Неуказание всех номеров лицензий. Если у компании несколько лицензий (например, на телефонию и на телематику), нужно подать отдельные заявления или перечислить все номера в одном (если решение одно), но лучше разделять для ясности.
- Игнорирование возврата бланка. Непредставление оригинала лицензии или заявления об его утрате может затянуть исключение из реестра.
Контроль результата
После подачи заявления рекомендуется:
- Отслеживать статус на портале Госуслуг (в личном кабинете появится статус «Рассмотрение завершено», «Лицензия прекращена»).
- Проверить Реестр лицензий Роскомнадзора (открытый доступ на сайте * / rkn.gov.ru) — статус лицензии должен смениться на «Прекращена» с указанием даты и основания.
- Получить официальное уведомление Роскомнадзора о прекращении действия лицензии (направляется в ЛК Госуслуг или почтой).
Отказ от лицензии связи — процедура стандартная, но требующая внимательности к деталям: точному наименованию видов деятельности, срокам уведомления абонентов и возврату номерной емкости. Использование актуальной Формы № 6 (Приказ № 8 от ) и подача через Госуслуги с КЭП минимизируют риски отказов и задержек. Перед стартом процедуры настоятельно рекомендуется провести аудит текущих договоров с абонентами и согласовать план выхода с Росномером/ФСБ при наличии соответствующих разрешений.
Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Нормативная база может меняться. Перед подачей документов проверьте актуальность Формы № 6 и Приказа Роскомнадзора № 8 на официальном сайте rkn.gov.ru или в системе «Гарант»/«КонсультантПлюс». Персональные данные в образцах скрыты (замаскированы) в соответствии с политикой конфиденциальности.