Договор безвозмездного пользования жилым помещением (часто называемый «договором заемодачи» или «договором бесплатного найма») — это важный юридический инструмент, позволяющий собственнику предоставить жилье другому лицу без оплаты аренды, но с сохранением своих прав и защитой от рисков. В статье подробно разберем правовую природу, обязательные условия, нюансы оформления в 2026 году и предоставим готовый образец договора с маскировкой персональных данных.
Правовая природа и нормативная база
Согласно статье 689 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ), по договору заема (безвозмездного пользования) заемодатель передает или обязуется передать заемщику в безвозмездное пользование нерасходную вещь (в данном случае — жилой дом, квартиру, комнату) на определенный срок или на неопределенный срок для использования по назначению.
Ключевые отличия от похожих договоров:
- От договора найма (аренды) ст. 671 ГК РФ: отсутствует плата за пользование (арендная плата). Если плата есть — это найм.
- От договора безвозмездного пользования земельным участком: объект — именно капитальное строение (жилое помещение), а не земля.
- От дарения (ст. 572 ГК РФ): право собственности не переходит к заемщику, передается только право пользования.
Зачем оформлять договор в письменной форме?
Хотя устный договор допускается для сроков до года (п. 2 ст. 161 ГК РФ), письменная форма критически важна по следующим причинам:
- Доказательство в суде: При спорах (порча имущества, отказ выехать, коммунальные долги) письменный договор — главное доказательство.
- Налоговые риски: Налоговая инспекция может расценить бесплатное проживание как «доход в натуре» собственника (импутированный доход) или скрытую аренду. Договор подтверждает безвозмездный характер.
- Коммунальные платежи: Договор позволяет зафиксировать, кто платит за КУ (заемщик или заемодатель), и оформить перерасчет по счетчикам.
- Регистрация по месту пребывания: Для временной регистрации заемщика в МФЦ/МВД часто требуется копия договора.
Обязательные и существенные условия договора (Чек-лист)
Согласно ст. 432 ГК РФ и судебной практике, в договоре обязательно должны быть прописаны:
Предмет договора (Ст. 689 ГК РФ)
Точное описание объекта: адрес, кадастровый номер, площадь, количество комнат, этаж, инвентарный номер. Ссылка на правоустанавливающий документ (свидетельство о праве, выписка из ЕГРН, договор купли-продажи).
Срок действия
- Определенный срок: конкретная дата окончания (например, до ). Договор прекращается автоматически.
- Неопределенный срок: действует до требования заемодателя. Заемодатель может потребовать возврат в любое время, предупредив заемщика заранее (обычно 30 дней, если иное не указано в договоре).
Порядок использования и ограничения
- Проживание только заемщиком и членами его семьи (перечислить ФИО).
- Запрет субаренды (сдачи в подаренду) без согласия заемодателя.
- Запрет на содержание животных, курение, ремонт без согласия.
- Обязанность соблюдать правила пожарной безопасности и тишины.
Распределение расходов (Критически важный пункт!)
| Вид расходов | Кто платит (стандарт) | Рекомендация по фиксации в договоре |
|---|---|---|
| Коммунальные услуги (вода, свет, газ, отопление) | Заемщик (фактический потребитель) | Указать: «Заемщик оплачивает КУ по счетчикам/нормативу квитанции за свой счет». |
| Капремонт (взносы на капремонт) | Собственник (заемодатель) | Явно прописать: «Взносы на капремонт оплачивает Заемодатель». |
| Налог на имущество | Собственник (заемодатель) | Не перекладывать на заемщика — это риск переквалификации в аренду. |
| Текущий ремонт (косметический) | Заемщик (обычно) | Зафиксировать: «Заемщик производит косметический ремонт за свой счет по согласованию». |
| Страхование помещения | Заемодатель | Рекомендуется застраховать квартиру от пожара/затопления за счет заемодателя. |
Ответственность сторон
- Штрафы/пени за просрочку оплаты КУ заемщиком.
- Возмещ ущерба при порче имущества (п. 2 ст. 697 ГК РФ).
- Ответственность заемодателя за скрытые дефекты, мешающие пользованию (ст. 695 ГК РФ).
Порядок расторжения и возврата
Условия досрочного расторжения (ст. 450, 451 ГК РФ), порядок передачи ключей, подписание акта приема-передачи при выезде, расчеты по КУ на день выезда.
Нюансы 2026 года: Налоги и Регистрация
НДФЛ для заемодателя
Доход в виде бесплатного пользования имуществом не облагается НДФЛ у заемодателя (п. 17.1 ст. 217 НК РФ), так как он не получает денежных средств. Однако, если налоговая выявит, что заемщик платит за КУ суммы, превышающие рыночные тарифы, или вносит «добровольные взносы» — договор могут признать скрытой арендой с начислением НДФЛ (13% или 30% для нерезидентов) и штрафами.
Временная регистрация заемщика
Заемщик имеет право на временную регистрацию по месту пребывания (ст. 6 Закона № 5242-1). Срок регистрации = сроку договора (или 5 лет при неопределенном сроке с продлением). Согласия собственника на регистрацию не требуется, если есть договор заема, но уведомить собственника (заемодателя) заемщик обязан.
Образец договора безвозмездного пользования жилого помещения
Ниже приведен типовой образец. Все персональные данные (ФИО, адреса, паспорта, телефоны, кадастровые номера) заменены на маски . При заполнении замените маски на реальные данные.
ДОГОВОР БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ
г. «___» ___________ 202_ г.
Мы, нижеподписавшиеся:
Заемодатель: (ФИО полностью), гражданин(ка) , паспорт серия * № , выдан * г., код подразделения , прописка по адресу: , тел.: *, именуемый в дальнейшем «Заемодатель», с одной стороны,
и
Заемщик: (ФИО полностью), гражданин(ка) , паспорт серия * № , выдан * г., код подразделения , прописка по адресу: , тел.: *, именуемый в дальнейшем «Заемщик», с другой стороны,
вместе именуемые «Стороны», заключили настоящий Договор о нижеследующем:
ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
Заемодатель передает Заемщику в безвозмездное пользование жилой дом / квартиру / комнату (далее — «Помещение»), расположенную по адресу: .
Характеристики Помещения:
- Кадастровый номер: ;
- Общая площадь: кв.м.;
- Жилая площадь: кв.м.;
- Количество комнат: ;
- Этаж: ;
- Тип дома: .
Право собственности Заемодателя на Помещение подтверждается: Свидетельством о праве № / Выпиской из ЕГРН № * от * г. / Договором купли-продажи № * от * г. (подчеркнуть нужное).
СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
Договор заключается на срок до «___» ___________ 202_ г. / на неопределенный срок (подчеркнуть нужное).
В случае заключения на неопределенный срок, каждая из Сторон имеет право расторгнуть Договор в одностороннем порядке, уведомив другую Сторону за 30 (тридцать) календарных дней письменно (по почте с уведомлением или лично под роспись).
ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПОМЕЩЕНИЯ
Заемщик обязуется использовать Помещение исключительно для проживания (по назначению).
Проживание в Помещении допускается совместно с Заемщиком следующих лиц (члены семьи):
- (ФИО, дата рождения, степень родства);
- (ФИО, дата рождения, степень родства).
При отсутствии сожителей указывается: «Иных лиц проживание не допускается».
Заемщику ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
- Передавать Помещение в пользование третьим лицам (субаренда, безвозмездное пользование) без письменного согласия Заемодателя;
- Производить перепланировку, капитальный ремонт, снос несущих конструкций;
- Хранить легковоспламеняющиеся, взрывоопасные, ядовитые вещества;
- Нарушать правила тишины (с 23:00 до 07:00) и пожарной безопасности;
- Курение внутри Помещения (разрешается / запрещается — подчеркнуть нужное).
Заемодатель сохраняет право доступа в Помещение для осмотра его состояния не чаще 1 (одного) раза в квартал, уведомляя Заемщика за 3 (три) дня, а также в экстренных случаях (авария, пожар) — без уведомления.
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РАСХОДОВ ПО ПОМЕЩЕНИЮ
Коммунальные платежи (холодное/горячее водоснабжение, водоотведение, электричество, газ, отопление) оплачивает Заемщик самостоятельно и своевременно (не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным) по квитанциям / через ЛК ЖКХ / по счетчикам (подчеркнуть нужное). Показания счетчиков передаются ежемесячно в период с 23 по 25 число.
Взносы на капитальный ремонт общего имущества МКД оплачивает Заемодатель.
Налог на имущество физических лиц за Помещение оплачивает Заемодатель.
Текущий (косметический) ремонт в Помещении производит Заемщик за свой счет по согласованию с Заемодателем (цвет стен, полов и т.д.). Материалы остаются в собственности Заемщика, но демонтаж при выезде не производится.
Расходы по страхованию Помещения от рисков гибели/повреждения (пожар, затопление, стихийные бедствия) несет Заемодатель.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате коммунальных услуг Заемщик выплачивает Заемодателю неустойку в размере 0,1% (одной десятой процента) от суммы долга за каждый день просрочки.
За ущерб, причиненный Помещению (в т.ч. инженерным системам, отделке, мебели Заемодателя, если таковая есть) в результате действий/бездействия Заемщика или проживающих с ним лиц, Заемщик возмещает ущерб в полном объеме в течение 14 (четырнадцати) дней от момента предъявления требования.
Заемодатель не несет ответственности за ущерб имуществу Заемщика, возникший вследствие аварий, действий третьих лиц или стихийных бедствий, если иное не предусмотрено страховым полисом.
ПОРЯДОК ВОЗВРАТА ПОМЕЩЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА
По истечении срока Договора или при его досрочном расторжении Заемщик обязан освободить Помещение и передать его Заемодателю на основании Акта приема-передачи Помещения (Приложение № 1 к Договору).
Ключи от Помещения (в количестве * комплектов) передаются Заемодателю при подписании Акта.
Заемщик обязан погасить все задолженности по коммунальным платежам на день возврата Помещения. Финальные показания счетчиков фиксируются в Акте.
Основания для досрочного расторжения Договора по инициативе Заемодателя (ст. 699, 700 ГК РФ):
- Систематическое (более 2 раз за год) нарушение правил пользования Помещением (п. 3.3);
- Просрочка оплаты КУ более чем на 60 (шестьдесят) дней;
- Причинение существенного ущерба Помещению;
- Использование Помещения не по назначению.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий Договор составлен в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой Стороны.
Стороны согласовали, что все уведомления и требования направляются по адресам, указанным в преамбуле Договора. Изменение адреса/телефона Сторона уведомляет другую Сторону письменно в течение 3 дней.
Споры разрешаются в судебном порядке по месту нахождения Помещения (г. *).
Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания его обеими Сторонами и передачи Помещения Заемщику (подтверждается Актом приема-передачи Приложением № 1).
АДРЕСА И ПОДПИСИ СТОРОН
| ЗАЕМОДАТЕЛЬ: Подпись: _______________ / * / М.П. (при наличии печати) | ЗАЕМЩИК: Подпись: _______________ / / М.П. (при наличии печати) |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1: АКТ ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ ПОМЕЩЕНИЯ (при передаче / при возврате)
г. «___» ___________ 202_ г.
Мы, Заемодатель и Заемщик , действуя на основании Договора безвозмездного пользования № от «___» ___________ 202_ г., составили настоящий Акт о том, что Заемодатель передает, а Заемщик принимает в безвозмездное пользование / возвращает (подчеркнуть нужное) Помещение по адресу: .
Состояние Помещения на момент передачи/возврата:
- Стены / потолок / пол: (описание: чистые, требуют ремонта, есть дефекты, перечислить);
- Окна / двери / фурнитура: ;
- Сантехника / электрика / отопление: (работают / неисправны — детали);
- Мебель / техника Заемодателя (если есть): (перечень и состояние).
Показания индивидуальных приборов учета (счетчиков):
| Вид ресурса | Номер счетчика | Показания (м3 / кВт.ч / Гкал) |
|---|---|---|
| ХВС | ||
| ГВС | ||
| Электричество (Т1/Т2/Т3) | / * / * | |
| Газ |
Ключи от Помещения (входная дверь, межкомнатные, почтовый ящик) — * комплект(ов) — переданы / приняты обратно (подчеркнуть нужное).
Претензий по качеству Помещения, комплектности ключей и показаниям счетчиков нет / имеются (приложены).
| ЗАЕМОДАТЕЛЬ: _______________ / / | ЗАЕМЩИК: _______________ / / |
Типичные ошибки и риски (Как их избежать)
⚠ Ошибка 1: «Договор на 11 месяцев, чтобы не регистрировать»
Договор заема (безвозмездного пользования) не подлежит государственной регистрации в Росреестре ни при каком сроке (в отличие от договора найма на год и более, ст. 674 ГК РФ). Срок 11 месяцев актуален только для аренды. Делайте договор хоть на 5 лет, хоть на неопределенный срок — регистрация в Росреестре не нужна.
⚠ Ошибка 2: Отсутствие акта приема-передачи
Без акта с показаниями счетчиков и описанием состояния невозможно доказать, что долги по КУ возникли уже при заемщике, а не заемодателе, или что дырку в ванной сделал заемщик, а не предыдущий жилец. Всегда подписывайте Акт (Приложение № 1) в 2-х экземплярах.
⚠ Ошибка 3: Перекладывание налога на имущество и капремонта на заемщика
Это прямой признак арендных отношений для налоговой. Налоговая может переквалифицировать договор в найм, начислить НДФЛ с дохода заемодателя (рыночной стоимости аренды) и штрафы. Платежи за «содержание жилья» (капремонт, налог, страховку дома) платит ТОЛЬКО собственник.
⚠ Ошибка 4: Проживание несовершеннолетних без указания в договоре
Если заемщик проживает с детьми, их ФИО и даты рождения обязательно прописываются в п. 3.2 договора. Это дает право на их временную регистрацию и защищает от обвинений в «незаконном заселении».
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Нужно ли нотариальное заверение договора?
Нет. Закон не требует нотариальной формы для договора заема жилого помещения между физлицами. Простой письменной формы достаточно. Нотариус нужен только если вы хотите получить исполнительную надпись для бесспорного взыскания долгов по КУ через приставов без суда (но это сложно и дорого для безвозмездного договора).
Может ли заемодатель выселить заемщика зимой?
Да, может. Запрет на выселение в холодное время года (ст. 91 ЖК РФ) применяется только к наймателям (арендаторам) по договорам социального найма или коммерческого найма. По договору безвозмездного пользования (заему) это ограничение не распространяется (Постановление Пленума ВС РФ № 14, п. 17). Однако суд может предоставить отсрочку исполнения решения до 1 года (ст. 399 ГПК РФ) по обстоятельствам.
Что делать, если заемщик не платит за свет/воду?
Направить досудебную претензию (заказным письмом с уведомлением).
2. Если в договоре есть неустойка (п. 5.1 образца), требовать долг + неустойку.
3. Обратиться в суд (мировой судья, если сумма до 50 000 руб., иначе районный).
4. Параллельно инициировать расторжение договора по п. 6.4 (просрочка > 60 дней).
Переходит ли договор к наследникам?
По общему правилу (п. 2 ст. 699 ГК РФ), обязательства по договору заема прекращаются при смерти заемщика (так как они неразрывно связаны с его личностью). Наследники заемщика не получают права пользования квартирой. При смерти заемодателя права переходят к его наследникам (они становятся новыми заемодателями).
Грамотно составленный договор безвозмездного пользования, это баланс интересов. Он защищает собственника от «вечных жильцов» и долгов по КУ, а заемщика — от произвольного выселения и необоснованных претензий к состоянию жилья.
Главные правила безопасности:
- Всегда составляйте 2 экземпляра договора и 2 экземпляра Акта приема-передачи.
- Фотографируйте/видеоснимайте состояние квартиры и показания счетчиков в день заселения и выселения (с включенной геолокацией и датой);
- Храните все квитанции об оплате КУ заемщиком (фото/сканы) минимум 3 года (срок исковой давности).
- Не подписывайте «дополнительные соглашения» о плате «за мебель» или «за ремонт» ежемесячно — это превратит договор в аренду с налоговыми последствиями. Лучше зафиксируйте разовый безвозмездный ремонт заемщиком в самом договоре (п. 4.4).
Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. При сложных ситуациях (споры, долги, наследование) рекомендуется обратиться к практикующему юристу по жилищному праву.
Статья актуализирована на с учетом изменений в ГК РФ, НК РФ и ЖК РФ.