Апелляционная жалоба, это официальный документ, с помощью которого гражданин или организация оспаривает решение, действие либо бездействие должностного лица, нарушившее их права и законные интересы. Ниже рассмотрим, как правильно составить такую жалобу, какие требования к ней предъявляются, и приведём образец документа.
Когда подаётся апелляционная жалоба на должностных лиц
Обжаловать действия должностных лиц можно в следующих случаях:
- отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги;
- нарушение сроков рассмотрения обращения;
- неправомерное наложение административного взыскания (штрафа, предупреждения);
- отказ в приёме документов;
- бездействие должностного лица (например, игнорирование заявления гражданина);
- иные решения и действия, нарушающие права заявителя.
Право на обжалование закреплено в статье 33 Конституции РФ, а также в КоАП РФ (глава 30), КАС РФ и Федеральном законе № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
Куда подаётся жалоба
В зависимости от ситуации жалоба направляется:
- Вышестоящему должностному лицу или в вышестоящий орган, в порядке подчинённости;
- В прокуратуру — при нарушении законодательства;
- В суд — в порядке административного судопроизводства (КАС РФ) или при обжаловании постановления по делу об административном правонарушении (КоАП РФ).
Структура и содержание жалобы
Грамотно составленная жалоба должна содержать следующие элементы:
- Шапка документа — наименование органа или Ф.И.О. должностного лица, которому адресуется жалоба, а также данные заявителя (Ф.И.О., адрес, телефон);
- Наименование документа — «Апелляционная жалоба» (или «Жалоба на действия должностного лица»);
- Описательная часть — изложение обстоятельств: какое решение принято, какие действия (бездействие) совершены, когда и кем;
- Мотивировочная часть — доводы о незаконности решения со ссылками на нормы права;
- Просительная часть, конкретные требования заявителя (отменить решение, признать действия незаконными и т.д.);
- Приложения — перечень прилагаемых документов;
- Дата и подпись заявителя;
Образец апелляционной жалобы
Начальнику Управления ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве
Иванову И.И.
Адрес: 127994, г. Москва, ул. Садовая-Самотёчная, д.
от Петрова Петра Петровича
Адрес регистрации: 117, г. Москва, ул. Ленина, д. , кв.
Телефон: +7 (9) -*-
E-mail: petrov*@mail.ru
АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА
на постановление по делу об административном правонарушении
Постановлением инспектора ДПС ГИБДД Сидорова С.С. от № 1881007726* я привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.9 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей за превышение скорости движения.
С указанным постановлением не согласен, считаю его незаконным и необоснованным по следующим основаниям:
- В постановлении отсутствуют сведения о поверке средства измерения скорости, что противоречит требованиям ст. 26.2 КоАП РФ;
- Показания прибора не подтверждены иными доказательствами;
- При составлении постановления мне не была предоставлена возможность дать объяснения, что нарушает ст. 25.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1–30.3 КоАП РФ,
ПРОШУ:
- Отменить постановление от № 1881007726**;
- Прекратить производство по делу об административном правонарушении за отсутствием состава правонарушения.
Приложения:
- Копия обжалуемого постановления — на 1 л.;
- Копия жалобы для должностного лица, вынесшего постановление, — на 1 л.
г. Подпись: ___________ /Петров П.П./
Сроки подачи и рассмотрения
- По КоАП РФ жалоба на постановление подаётся в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления (ст. 30.3);
- По КАС РФ срок обжалования решений, действий (бездействия) органов власти составляет 3 месяца;
- Рассмотрение жалобы — в течение 10 суток (КоАП РФ) либо 30 дней (по закону № 59-ФЗ).
Практические рекомендации
- Ссылайтесь на конкретные нормы закона — это усиливает позицию;
- Прикладывайте копии всех подтверждающих документов;
- Подавайте жалобу в двух экземплярах, на своём экземпляре требуйте отметку о принятии;
- При пропуске срока подайте ходатайство о его восстановлении;
- Государственная пошлина при подаче жалобы по КоАП РФ не уплачивается.
Обратите внимание: представленный образец носит ознакомительный характер. Для составления жалобы с учётом особенностей вашей ситуации рекомендуется обратиться к квалифицированному юристу;