Акт-разрешение на проведение занятий в кабинете (лаборатории, мастерской) — это обязательный первичный учетный документ в системе управления охраной труда образовательной организации. Он подтверждает, что помещение, оборудование, инвентарь и условия труда соответствуют установленным нормативным правовыми актами требованиям безопасности и санитарно-эпидемиологическим правилам. Без подписанного акта допущение учащихся к занятиям в специальных кабинетах (химии, физики, информатики, технологии, биологии и др.) недопустимо.
В статье подробно разбираются нормативные основы, структура документа, состав комиссии, порядок заполнения и хранения, а также приводятся актуальные образцы для различных типов кабинетов на .
Нормативно-правовая база (актуальная на 2026 год)
Ранее основным документом регламентировавшим форму акта для кабинета химии был приказ Минпросвещения СССР от № 127 («Правила техники безопасности для кабинетов (лабораторий) химии общеобразовательных школ»). Важно: данный документ в настоящее время не действует (утратил силу в связи с принятием нового законодательства в области охраны труда и санитарного законодательства).
На сегодняшний день ключевыми нормативными актами являются:
- ТК РФ (ст. 212, 214, 219) — обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда и обучений.
- ФЗ № 273 «Об образовании в РФ» (ст. 41) — требования к материально-технической базе и безопасности образовательной среды.
- Постановление Правительства РФ от № 2464 — порядок обучения по охране труда и проверки знаний (в т.ч. для членов комиссии).
- СП -20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима действующих общеобразовательных организаций» — основные санитарные нормы (освещение, микроклимат, площадь на место, вентиляция).
- СП 2.-26 (или актуальная редакция СанПиН для конкретных типов кабинетов) — специфические требования к кабинетам информатики, физики, биологии и др.
- ГОСТ 12.0.004-2015 (ССБТ) — общие требования к комиссиям по приемке объектов в эксплуатацию после ремонта/реконструкции.
- Локальные нормативные акты организации: Положение о комиссии по приемке кабинетов, Приказ о создании комиссии на текущий год.
Виды актов и терминология
На практике часто путают два документа, хотя их правовое значение отличается:
| Наименование документа | Суть | Когда составляется |
|---|---|---|
| Акт приемки кабинета на готовность к учебному году | Фиксирует факт соответствия состояния кабинета требованиям после летнего ремонта/подготовки. Проверяется мебель, оборудование, ремонт, наличие СИЗ, документации. | Ежегодно в августе-сентябре до 1 сентября. |
| Акт-разрешение на проведение занятий | Документ, дающий прямое право начать учебный процесс. Подписывается на основании акта приемки (или включает в себя его пункты). Подтверждает, что все замечания устранены. | Сразу перед началом занятий (1 сентября или после устранения замечаний в течение года). |
Рекомендация: Большинство школ объединяют эти документы в один — «Акт-разрешение на проведение занятий в кабинете…», в преамбуле которого указывается, что комиссия провела приемку и признала кабинет готовым.
Состав комиссии по приемке и подписанию акта
Согласно п. 33 типичных инструкций и практике Минпросвещения (ныне Минпросвещения РФ), комиссия должна быть коллегиальной. Состав утверждается приказом директора образовательной организации.
Обязательные члены комиссии (минимальный состав):
- Председатель комиссии — Завуч по УВР / Учебной части или Директор школы (ФИО: * * ).
- Ответственный за охрану труда (специалист по ОТ / уполномоченный по ОТ), * .
- Заведующий кабинетом (лаборант/мастер) — лицо, непосредственно эксплуатирующее помещение — * .
- Председатель профсоюзного комитета (или уполномоченный профсоюза по ОТ) — * . Присутствие представителя профсоюза обязательно ст. 370 ТК РФ.
- Медицинский работник организации (медсестра/врач) — для оценки санитарно-гигиенических параметров — * *.
Дополнительные члены (по профилю кабинета):
- Кабинет химии/биологии: представитель Роспотребнадзора (районного управления) — по согласованию (для новых кабинетов или после капремонта).
- Мастерские (технология): инженер по охране труда / техник по безопасности, представитель профсоюза.
- Кабинет информатики/физики: системный администратор / инженер по эксплуатации электрооборудования (проверка заземления, РЗА).
- Представитель учредителя / отдела образования администрации — * * * (при приемке после капремонта или в новых школах).
Важно: Все члены комиссии должны пройти обучение по охране труда по программам А/Б/В (п. 46 Постановления № 2464) и иметь на руках протоколы проверки знаний.
Структура и обязательные реквизиты акта
Единой утвержденной государством формы (как раньше форма № 127) сейчас не существует. Образовательная организация разрабатывает форму самостоятельно (в составе ЛНА — Положения о документообороте или Положения о комиссии) в соответствии с ГОСТ Р 7.0.97-2016.
Обязательные элементы бланка:
- Шапка: Полное наименование организации (ОО «Школа № », МБОУ СОШ № г. *).
- Наименование документа: «АКТ-РАЗРЕШЕНИЕ на проведение занятий в кабинете (лаборатории, мастерской) [Название предмета/профиля]».
- Номер и дата: Регистрационный номер по журналу учета приказов/актов, дата составления (например, ).
- Место составления: г. , ул. , д. .
- Преамбула (базис): «Мы, нижеподписавшиеся: [перечисление ФИО и должностей всех членов комиссии через запятую], действующие на основании приказа № от ..2026 г., составили настоящий Акт в том, что…»
- Объект приемки: Кабинет № *, профиль (химия, информатика, технология и т.д.), этаж, площадь.
- Перечень проверенных параметров (тело акта): Детальный чек-лист (см. раздел 5).
- Подписи всех членов комиссии с расшифровкой (ФИО полностью) и датой.
- Согласование/Утверждение: Подпись Директора школы (М.П. печать организации, если предусмотрено Уставом).
Детальный чек-лист проверки по профилям кабинетов (Тело акта)
В теле акта не пишут просто «кабинет готов». Необходимо зафиксировать соответствие конкретным пунктам. Ниже приведены ключевые блоки для разных типов кабинетов.
Общие требования (для любого кабинета)
- Соответствие площади нормам СП -20 (не менее 2.5 кв.м на место для учебных, 3.5-4 для специализированных).
- Естественное и искусственное освещение (КЕО, пульсация, освещенность столов/доски — замеры протоколизируются отдельно).
- Вентиляция: наличие вентиляционных кассет/трансов, работа вентиляции (акт замеров микроклимата приложен).
- Отопление: температура 18-24°C (в зависимости от профиля).
- Пожарная безопасность: выевные пути, указатели, огнетушители (ОП-5 или ОУ-3), щит ПТВ (для спец; кабинетов), исправность сигнализации.
- Электробезопасность: заземление/зануление (протокол замеров сопротивления заземления не старше 1 года/3 лет), исправность розеток, выключателей, автоматов, наличие РУЗ (РЦД) -0 мА.
- Мебель: соответствие ростовым группам учащихся (маркировка), отсутствие зазубрин, острых краев, устойчивость.
- Наличие инструкций по охране труда (на стенде/в папке), журнала инструктажей, планов эвакуации.
- Средства индивидуальной защиты (СИЗ): халаты, очки, перчатки, респираторы, в достаточном количестве, в срок годности, хранятся в шкафу/ящике.
- Аптечка первой помощи (состав по Приказу Минздравов № 169н), плакат «Оказание первой помощи».
Специфические требования (примеры)
Кабинет химии (Лаборатория)
- Наличие вытяжных шкафов (фюм-шкафов) с проверенной тягой (протокол замеров скорости воздуха в рабочей зоне).
- Химический шкаф для реагентов: вентиляция, заземление, раздельное хранение (кислоты/основания, окислители/восстановители, яды под замком — журнал учета ядов).
- Столы с химически стойким покрытием, наличие мойки с водопроводом (горячая/холодная вода), глазомойка (душ для глаз).
- Наличие нейтрализаторов проливов (песок, сода, сорбенты), контейнеров для химических отходов.
- Газовое оборудование: акт освидетельствования газовой сети, наличие клапанов отсечения на вводе и на столах, датчики утечки газа (если применимо).
Кабинет информатики
- Соответствие СП 2.-26 (или актуал. СанПиН): площадь на 1 АРМ (не менее 6 кв.м), расстояния между рядами (не менее 1.5 м), мониторами (не менее 0.6 м).
- Наличие систем кондиционирования/вентиляции (тепловыделение техники).
- Электробезопасность: отдельная линия питания, УЗИП/ИБП для каждого АРМ или серверной, заземление корпусов ПК.
- Санитарно-эпидемиологическое заключение на режим работы с ЭВМ (для новых кабинетов/переоборудования).
- Ограничение доступа к интернету (контент-фильтр), лицензионное ПО.
Мастерские / Кабинеты технологии (Трудовое обучение)
- Наличие защитных кожухов, экранов, аварийных остановок на станках/оборудовании.
- Заземление всех металлических корпусов станков (протокол замеров).
- Наличие систем аспирации/вытяжки при работе с деревом/пластиком (пылесборники).
- Разметка зон безопасности (желтые полосы) вокруг станков.
- Наличие паспортов/инструкций на каждый станок, журнал учета обслуживания.
- Средства защиты: очки, каски, спецодежда, защита слуха — по количеству рабочих мест.
Кабинет физики / Биологии
- Физика: Шкаф для приборов (заземлен), высоковольтное оборудование — в запертых шкафах/ячейках, предупреждающие знаки «Опасно! Высокое напряжение», лазерные приборы, класс безопасности, журналы учета.
- Биология: Живой уголок — ветеринарные справки, условия содержания, аквариумы (заземление насоса/обогревателя), микроскопы (очистка оптики), гербарии/препараты (хранение в герметичных контейнерах).
Образец заполнения акта (Текстовый шаблон)
МБОУ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № * г. , ул. , д. Тел.: --- АКТ-РАЗРЕШЕНИЕ № от "" _____________ 2026 г. на проведение занятий в кабинете (лаборатории) ________________ Мы, нижеподписавшиеся: Председатель комиссии — Завуч по УВР _______________________ / * /, Уполномоченный по охране труда _____________________________ / * /, Заведующий кабинетом ______________________________________ / * /, Председатель профкома _____________________________________ / * /, Медсестра школы ___________________________________________ / * /, Системный администратор / Инженер по ОТ _____________________ / * * /, действующие на основании Приказа директора МБОУ СОШ № * № * от "" ________ 2026 г. «Об утверждении комиссии по приемке учебных кабинетов на готовность к 2026/2027 учебному году», СОСТАВИЛИ НАСТОЯЩИЙ АКТ в том, что провели осмотр и приемку кабинета № (профиль: ________________), площадь . кв.м, расположенного на этаже, на соответствие требованиям охраны труда, санитарным правилам и нормам (СП -20, СП 2.4.2.-, ППРФ № 2464, ТК РФ) для проведения учебных занятий в новом учебном году. ПРИ ОСМОТРЕ УСТАНОВЛЕНО: Помещение: Капитальный ремонт / текущий ремонт выполнен в полном объеме (Акт приемки ремонта № * от ). Стены, пол, потолок в удовлетворительном состоянии; Естественное освещение: КЕО = . (норма не менее 1.5/2.0). Искусственное освещение: освещенность рабочей поверхности столов люкс (норма не менее 300/400/500 люкс), пульсация < %. Вентиляция и микроклимат: Приточно-вытяжная вентиляция исправна / естественная вентиляция обеспечивается форточками/трансомами; Протокол замеров микроклимата № * от * приложен. Температура °C, влажность %, скорость воздуха м/с, соответствует нормам. Пожарная безопасность: Выевные пути свободны, двери открываются наружу. Огнетушитель ОУ- / ОП- (зав. № *) на месте, пломба цел, годен до *. Щит ПТВ (для химии/физики/технологии) комплектован. План эвакуации на двери. Электробезопасность: Сопротивление заземления Ом (норма не более 4/10/30 Ом), протокол замеров № * от *. Розетки заземленные (Евро), исправны. Автоматы защиты (ВРУ/УЗО) работают. Наличие инструкций по электробезопасности. Мебель и оборудование: Учебные столы/стулья ростовой группы № — шт., маркировка присутствует. Столы учителя/мастера исправны. Специализированное оборудование (перечень по инв. № *: фюм-шкаф, станки, ПК, микроскопы и т.д.) — исправно, паспорта/сертификаты имеются. Специфические требования профиля: (Выбрать нужное) — Химия: Фюм-шкаф № * тяга м/с. Реагенты разложены по группам совместимости. Яды в сейфе № *, журнал учета ведется. Глазомойка работает. Нейтрализаторы есть. — Информатика: АРМ — шт. Расстояния соблюдены. Кондиционер работает. Контент-фильтр активен. Лицензии на Windows/Офис/Антивирус — шт. , Технология (мастерская): Станки заземлены. Защитные кожухи на месте. Аварийные стоп-кнопки работают. Аспирация включена. Разметка зон нанесена. , Физика/Биология: Приборы в шкафах. Высоковольтка заперта. Живой уголок — справки ветеринарные актуальны. Документация в кабинете (на стенде/в папке заведующего): — Инструкции по ОТ по профессиям/видам работ (утв. Приказом № *); , Журнал регистрации инструктажей (вводный, первичный, повторный, не плановый); — Журнал учета СИЗ (выдача/замена); , План-график проверки состояния ОТ в кабинете; — Акты замеров освещенности, шума, микроклимата, заземления; — Ведомость проверки знаний по ОТ учащихся (вводный инструктаж). Средства индивидуальной и коллективной защиты: Соответствуют типам работ, в количестве не менее числа рабочих мест (+10% запас), в срок годности, чистые, хранятся в шкафу № . ЗАМЕЧАНИЯ ВЫЯВЛЕНЫ НЕ БЫЛО / ВЫЯВЛЕНЫ СЛЕДУЮЩИЕ ЗАМЕЧАНИЯ: Описание замечания, срок устранения, ответственное лицо.* ... КОМИССИЯ ПРИНЯЛА РЕШЕНИЕ: Кабинет № * ПРИЗНАТЬ ГОТОВЫМ / НЕ ГОТОВЫМ к проведению учебных занятий с ..2026 г. Разрешить проведение занятий в кабинете № учителю _______________________ / * / (предмет ________________). Заведующему кабинетом * устранить замечания (п. Замечания) до "" ________ 2026 г. и доложить председателю комиссии. Настоящий Акт составлен в экземплярах: 1 — в папке заведующего кабинетом, 2 — у уполномоченного по ОТ, 3 — в профкоме, 4 — в архиве школы. ПОДПИСИ ЧЛЕНОВ КОМИССИИ: Председатель: _________________ / * * / «___» ___________ 2026 г. Уполномоченный по ОТ: _________________ / * / «___» ___________ 2026 г. Заведующий кабинетом: _________________ / * / «___» ___________ 2026 г. Председатель профкома: _________________ / * / «___» ___________ 2026 г. Медсестра: _________________ / * / «___» ___________ 2026 г. Инженер/Админ: _________________ / * * / «___» ___________ 2026 г. УТВЕРЖДАЮ Директор МБОУ СОШ № _________________ / * * / «___» _______________ 2026 г. М.П.
Порядок действий при выявлении замечаний
Если комиссия выявляет несоответствия, акт-разрешение не подписывается (или подписывается с оговоркой «Занятия запрещены до устранения замечаний»).
- Составляется Акт выявленных нарушений (дефектов) (отдельный документ или приложение к акту).
- Издается Приказ (Распоряжение) директора об устранении замечаний с указанием сроков и ответственных (заведующий кабинетом, кладовщик, АХО, подрядчик).
- После устранения проводится повторная приемка (полная или выборочная по пунктам замечаний) тем же или сокращенным составом комиссии.
- Составляется Акт повторной приемки (или дополнение к текущему акту) с выводом «Замечания устранены, кабинет готов, занятия разрешены».
- Критично: Допущение детей в кабинет с неисправной заземляющей шиной, отсутствующим фюм-шкафом в химии, неработающей аварийной остановке на станке или просроченными огнетушителями влечет уголовную/административную ответственность директора (ст. 5.27.1 КоАП РФ, ст. 216/219 УК РФ).
Хранение и учет документов
- Срок хранения: Акты приемки кабинетов — 5 лет (по Перечню типовых управленческой документации, утвержденному Росархивом, код 1.1.3. или в соответствии с утвержденным в школе Номенклатурой дел). Акты замеров вредных производственных факторов (шум, освещение, микроклимат, заземление) — 50 лет (если относятся к аттестации рабочих мест) или 5 лет (если производственный контроль).
- Место хранения:
- Оригинал (подписанный всеми + директор) — в архиве школы / у секретаря / в деле «Охрана труда. Приемка кабинетов».
- Копия 1 — у заведующего кабинетом (в «Папке безопасности» / Журнале инструктажей).
- Копия 2 — у уполномоченного по охране труда (для отчетности перед Рострудом/Прокуратурой).
- Копия 3, в профсоюзном комитете.
- Учет: Все акты подлежат регистрации в Журнале учета актов приемки кабинетов (колонки: № п/п, Дата, № акта, Кабинет/Профиль, Председатель, Результат (Готов/Не готов), Примечание).
Типичные ошибки и риски при оформлении
- Отсутствие приказа о создании комиссии. Акт, подписанный людьми, не уполномоченными приказом, не имеет юридической силы.
- Подпись «за» отсутствующих членов. Член комиссии должен ставить подпись лично. Подпись от чужого имени — фальсификация документа (ст. 292 УК РФ).
- Формальная проверка («галочки» без замеров). В акте написано «освещение соответствует», а протокола замеров светотехником за текущий год нет. При проверке Роструда/Прокуратуры это расценится как недостоверный документ.
- Игнорирование профсоюза. Отсутствие подписи представителя профсоюза делает акт оспоримым в суде при расследовании несчастного случая.
- Использование устаревших форм 1987 года. Ссылка на отмененный Приказ Минпросвещения СССР № 127 в шапке акта демонстрирует некомпетентность ответственных.
- Отсутствие акта замеров сопротивления заземления. Для кабинетов с электрооборудованием (физика, химия, инфо, технология) это грубое нарушение ПТЭЭП и Правил эксплуатации электроустановок потребителей.
- Несвоевременность. Акт составлен 15 сентября, а занятия шли с 1 сентября. Это прямое нарушение ст. 212 ТК РФ (допуск к работе/обучению в небезопасных условиях).
Цифровой документооборот (ЭДО) и акты в 2026 году
С переходом школ на электронный документооборот (СЭД: «Диадок», «СБИС», «Контур», региональные системы типа «Сетевой город. Образование», «АИС Образование»):
- Акт-разрешение может формироваться в СЭД по утвержденному шаблону (XSD-схема).
- Подписание производится усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) каждого члена комиссии и директора.
- В таком случае бумажный оригинал не требуется (ст. 6, 9 ФЗ № 63-ФЗ «Об электронной подписи»), но обязательно должно быть обеспечено хранение в СЭД с гарантией неизменяемости и доступности для проверяющих органов.
- Если в школе нет полноценного СЭД с УКЭП для всех членов комиссии (часто у профкома/медсестры нет токенов), используется бумажный вариант с «живыми» подписями, который затем сканируется и загружается в систему для учета.
Подготовка актов-разрешений — это не бюрократия, а единственный юридический «щит» для руководства школы в случае инцидента. Алгоритм действий на август 2026 года:
- [ ] Издать Приказ о комиссиях по приемке кабинетов (по профилям или общую).
- [ ] Обеспечить проведение замеров (освещение, шум, микроклимат, заземление) аккредитованной лабораторией ДО приемки комиссией (сроки протоколов, год/3 года).
- [ ] Заведующие кабинетами готовят «Папки безопасности» (инструкции, журналы, СИЗ, паспорта оборудования).
- [ ] Провести комиссионные осмотры не позднее 25-28 августа.
- [ ] Составить Акты-разрешения по образцу (раздел 6), зафиксировать все замечания.
- [ ] Издать Приказ об устранении замечаний (если есть) с контролем сроков.
- [ ] Подписать итоговые Акты Директором ДО 1 сентября.
- [ ] Разослать копии ответственным, загрузить в СЭД/архив.
- [ ] Провести вводные инструктажи по ОТ с учащимися по каждому спец. кабинету в первую неделю сентября (журнал инструктажей).
Грамотно оформленный Акт-разрешение — это фиксация того факта, что школа выполнила свою главную конституционную обязанность: обеспечила безопасность жизни и здоровья детей в процессе обучения.
Данная статья носит информационно-консультационный характер. При разработке локальных нормативных актов и форм документов рекомендуется консультироваться с юристом образовательной организации и специалистом по охране труда с учетом актуальных изменений в законодательстве РФ на момент составления документов.