Что такое акт-допуск и зачем он нужен

Акт-допуск для производства строительно-монтажных работ (СМР) — это документ, который официально разрешает подрядной организации находиться на территории заказчика (действующего предприятия) и выполнять там строительно-монтажные работы. Если на объект выходит подрядчик, одного договора недостаточно: именно акт-допуск дает право находиться на территории и вести работы без штрафов и претензий со стороны контролирующих органов.

Документ фиксирует:

• границы территории, на которой разрешено ведение работ;
• сроки начала и окончания СМР;
• ответственных лиц со стороны заказчика и подрядчика;
• условия безопасного производства работ.

Нормативная база

Форма акта-допуска регламентируется следующими документами:

• Приложение № 1 к Правилам по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, утвержденным приказом Минтруда России от № 883н (рекомендуемый образец);
• СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве» (Приложение В) — применялся ранее и используется в части, не противоречащей новым правилам;
• пункт 4.11 СНиП 12-03-2001: на выполнение работ в зонах действия опасных производственных факторов, возникновение которых не связано с характером выполняемых работ, должен выдаваться наряд-допуск по форме приложения Д.

Кто оформляет и подписывает акт-допуск

Акт составляется совместно представителями сторон:

• представитель организации-заказчика (владельца территории) — Ф.И.О. Иван* А.П., должность: главный инженер;
• представитель генерального подрядчика (субподрядчика) — Ф.И.О. Петр* С.И., должность: начальник участка.

Ответственность за оформление акта-допуска, как правило, несет заказчик (эксплуатирующая организация), поскольку именно он предоставляет территорию и отвечает за безопасность на действующем объекте. Подрядчик обязан подтвердить готовность персонала, наличие инструктажей и средств защиты.

Структура и содержание акта-допуска

Типовой акт-допуск содержит следующие разделы:

1. Шапка документа — наименование организаций, номер и дата составления акта.
2. Преамбула: «Мы, нижеподписавшиеся, представитель организации ________ (Ф.И.О., должность), представитель генерального подрядчика (субподрядчика) ________ (Ф.И.О., должность), составили настоящий акт о нижеследующем».
3. Описание объекта — название объекта и адрес: г. Моск, ул. Строител, д. 1*.
4. Границы территории — организация (генподрядчик) предоставляет участок (территорию), ограниченный координатами: ось «А» — ось «Г», ось «1» — ось «5».
5. Перечень разрешенных работ, виды СМР, которые разрешено выполнять.
6. Сроки — даты начала и окончания работ, срок действия акта.
7. Мероприятия по безопасности — ограждения, знаки, отключение коммуникаций, порядок взаимодействия с действующим производством.
8. Ответственные лица — от заказчика и подрядчика, с указанием телефонов: +7 (9) —.
9. Подписи сторон с расшифровкой и печатями.

Пример заполнения (фрагмент)

АКТ-ДОПУСК № 12*
для производства строительно-монтажных работ на территории действующего производственного объекта

г. Моск     «___» ________ 20__ г.

Мы, нижеподписавшиеся: представитель ООО «Заказчик» — Иван А.П., главный инженер, и представитель ООО «Подряд» — Петр С.И., начальник участка, составили настоящий акт о нижеследующем:

ООО «Заказчик» предоставляет ООО «Подряд» территорию объекта «Реконструкция цеха № », ограниченную координатами: оси А–Г, оси 1–5, для производства СМР согласно договору № от __.__.20__ г.

Срок действия акта: с 01.03.20__ по 30.06.20__.

Ответственный за безопасное ведение работ от подрядчика: Сидор* В.Н., тел. +7 (9) —.

Подписи: __________ /Иван А.П./    __________ /Петр* С.И./

Продление акта-допуска

При необходимости ведения работ после истечения срока действия акта-допуска должен быть составлен новый акт-допуск на новый срок. Автоматическое продление не допускается — это грубое нарушение, которое может повлечь остановку работ и административную ответственность.

Чем акт-допуск отличается от наряда-допуска

• Акт-допуск — разрешает нахождение подрядчика на территории и ведение СМР в целом, на определенный срок.
• Наряд-допуск — оформляется на конкретные работы повышенной опасности (работы на высоте, в замкнутых пространствах, огневые работы, работы в зоне действия опасных факторов действующего производства) и действует, как правило, в течение одной смены.

Практические рекомендации

• Используйте актуальную форму из Приложения № 1 к приказу Минтруда № 883н.
• Четко указывайте координаты и границы участка — это исключит споры о выходе за пределы разрешенной территории.
• Проверяйте сроки действия акта и заранее оформляйте новый при необходимости продления.
• Храните подписанные экземпляры у обеих сторон; копию — у ответственного производителя работ на объекте.
• При работах повышенной опасности дополнительно оформляйте наряд-допуск.