Столкновение с бездействием или незаконными действиями судебных приставов-исполнителей (СПИ) — частая проблема для участников исполнительных производств. Жители Перми и Пермского края имеют полное право обжаловать работу сотрудников ФССП России по Пермскому краю. В этой статье мы подробно разберем, куда жаловаться, как правильно составить документ и предоставим готовые образцы жалоб с учетом актуальной судебной практики и законодательства на .

Основные основания для подачи жалобы на пристава

Не любое недовольство работой пристава является основанием для удовлетворения жалобы. Надзорные органы (прокуратура, старший пристав, суд) реагируют на конкретные нарушения закона. Согласно ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и должностным инструкциям, законными поводами являются:

• Бездействие (волокита): непринятие мер по розыску должника/имущества, невосстановление производства в срок, игнорирование заявлений взыскателя.
• Нарушение сроков: несвоевременное возбуждение ИП (срок — 3 дня с момента получения исполнительного документа), задержка направления запросов в банки, Росреестр, ГИБДД и др.
• Превышение полномочий: наложение ареста на единственное жилье, заработную плату ниже МРОТ, имущество, не подлежащее взысканию (ст. 446 ГПК РФ).
• Нарушение процедуры: проведение инвентаризации без свидетелей, продажа имущества без оценки/торгов, незаконный въезд в жилище.
• Отказ в предоставлении информации: непредоставление копий постановлений, отказов в возбуждении ИП по требованию сторон.

Иерархия обжалования: Куда обращаться в Перми?

Выбор адресата зависит от характера нарушения. Рекомендуется идти по ступеням (хотя закон позволяет обратиться в суд/прокуратуру сразу):

1. Старший судебный пристав (Начальник ОСП/Управления ФССП): Рассматривает жалобы на действия/бездействие конкретного СПИ (ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ). Самый быстрый способ вернуть дело в русло.
2. Прокуратура (Районная/Городская/Крайняя): Надзор за исполнением законов (ст. 21 ФЗ «О Прокуратуре РФ»). Эффективно при систематическом бездействии или преступных действиях приставов.
3. Суд (Районный/Городской): Обжалование актов СПИ (постановлений, определений) по ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ. Срок, 10 дней со дня получения копии акта.
4. Госуслуги (Портал Госуслуг / Приложение): Электронная форма обращения к начальнику органа ФССП или в прокурору. Ответ приходит в личный кабинет.

Ключевые адреса для Перми (обобщенные, для точных уточняйте на fssp.gov.ru):

• ГУ ФССП России по Пермскому краю: г. Пермь, ул. , д. (телефон справочной: +7 () *—).
• ОСП (Отделения судебных приставов) по районам Перми: Дзержинский, Индустриальный, Кировский, Ленинский, Моotovский, Орджоникидзевский, Свердловский. У каждого ОСП свой начальник (Старший судебный пристав) и своя юрисдикция по адресу регистрации должника.
• Прокуратура Пермского края: г. Пермь, ул. *, д. .
• Районные прокуратуры г. Перми: Дзержинская, Индустриальская, Кировская, Ленинская, Моотовская, Орджоникидзевская, Свердловская прокуратуры.
• Суды общей юрисдикции г. Перми: соответствующие районные суды по месту нахождения ОСП или регистрации должника.

Структура грамотной жалобы (Универсальная)

Любая официальная жалоба должна соответствовать требованиям ст. 5.1 ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан…». Структура:

1. Шапка (Кому/От кого):
   • Наименование органа/должностного лица (Начальник УФССП по Пермскому краю / Прокурор Ленинского района г. Перми / Судья Ленинского районного суда г. Перми).
   • ФИО заявителя (полностью), адрес регистрации/фактического проживания: г. Пермь, ул. , д. , кв. , телефон: +7 () —, e-mail: @.ru.
2. Название документа: ЖАЛОБА (на действия/бездействие СПИ / на постановление СПИ).
3. Описательная часть (Суть дела):
   • Номер исполнительного производства (ИП № /).
   • ФИО судебного пристава-исполнителя: * * *.
   • Наименование ОСП: Отделение судебных приставов № УФССП по Пермскому краю.
   • Хронология событий с датами: когда подан ИД, когда получено, какие действия предприняты/не предприняты приставом.
4. Правовая оценка (Ссылки на закон): Ст. 9, 12, 15, 34, 43, 47, 121 ФЗ № 229-ФЗ; ст. 21 ФЗ «О Прокуратуре РФ»; ст. 125 УПК РФ (для прокуратуры); должностная инструкция СПИ (Приказ ФССП от № 546).
5. Просительная часть (Чего добиваетесь): Проверить законность действий/бездействия СПИ * * *; принять меры реагирования (представление, протест, отмена акта); принять меры к восстановлению нарушенных прав.
6. Приложения: Копии исполнительного документа, постановлений пристава, переписки, квитанций почты, скринов с сайта ФССП/Госуслуг.
7. Дата и подпись.

Образец жалобы №1: К Старшему судебному приставу (Начальнику ОСП/УФССП) на бездействие

Подается по ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ. Рассматривается в течение 10 дней (срок может быть продлен до 30 дней). Эффективно для «разгона» застопоренного дела.

НАЧАЛЬНИКУ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
ПО ПЕРМСКОМУ КРАЮ
* * 
ОТ ВЗЫСКАТЕЛЯ
 * *
Проживающего: г. Пермь, ул. , д. , кв. 
Тел.: +7 () --
E-mail: @.ru

ЖАЛОБА
НА БЕЗДЕЙСТВИЕ СУДЕБНОГО ПРИСТАВА-ИСПОЛНИТЕЛЯ

В исполнительном производстве № / (ИП), возбужденном Отделением судебных приставов №  УФССП России по Пермскому краю (далее — ОСП № ) на основании исполнительного листа № * от ..202* г., выданного  районным судом г. Перми по делу № *-//202*, судебным приставом-исполнителем назначена * *  (далее — СПИ).

Суть требований: взыскание задолженности по кредитному договору/алиментах/вреду здоровью в сумме  * руб.  коп. в адрес должника * * .

Установлено, что СПИ  * * грубо нарушает сроки и порядок совершения исполнительных действий, установленные ФЗ № 229-ФЗ, а именно:

Нарушение ст. 9, 15 ФЗ № 229-ФЗ (Сроки возбуждения и принятия мер). Исполнительный документ поступил в ОСП №  ..202* г. Однако СПИ не принял ни единого реального действия по розыску имущества должника и денежных средств в течение  месяцев. Запросы в банки (АО «Альфа-Банк», ПАО «Сбербанк» и др.), Пенсионный фонд, Росреестр, ГИБДД направлены только ..202* г. (после моего устного обращения/письма от ..202* г.), что свидетельствует о волоките.

Игнорирование заявлений взыскателя (ст. 12, 43 ФЗ № 229-ФЗ). ..202* г. и ..202* г. я направлял(а) письменные заявления с просьбой наложить арест на имущество должника по адресу: г. Пермь, ул. , д.  (известный адрес проживания/недвижимость), а также запросить данные о счетах в конкретных банках. На данные заявления СПИ  * * не вынес ни одного процессуального документа (постановления/определения), не уведомил о результатах рассмотрения, нарушив ст. 114 ФЗ № 229-ФЗ (обязательность рассмотрения заявлений).

Нарушение ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ (Меры по розыску должника/имущества). Должник * *  не явился к СПИ, место жительства/работы не установлено приставом, хотя в открытых источниках/соцсетях/ЕГРЮЛ имеется информация о его причастности к ООО «» (ИНН ) и проживании по адресу: г. Пермь, ул. , д. . Меры розыска (взъезд на адрес, опрос соседей, запрос в МВД) не принимались.

Данные действия (бездействие) СПИ * * * являются нарушением ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ, Должностной инструкции СПИ (утв. Приказом ФССП России от № 546), приводят к невозможности исполнения судебного акта и ущемляют мои законные права и интересы как взыскателя.

НА ОСНОВАНИИ ВЫШЕИЗЛОЖЕННОГО,
СТАРАЮСЬ ПО СТ. 121 ФЗ № 229-ФЗ:

Проверить законность действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП №  УФССП России по Пермскому краю * * * в исполнительном производстве № /.
Принять меры по восстановлению нарушенных мною прав, в т.ч. обязать СПИ * * * совершить конкретные исполнительные действия: направить запросы в * банков, наложить арест на недвижимость/транспорт должника, возбудить дело о розыске должника, рассмотреть мои заявления от ..202* и ..202* г. с вынесением мотивированных постановлений.
Принять к сведению о неисполнении СПИ * * * служебных обязанностей и применить к нему меры дисциплинарной ответственности в установленном законом порядке.
Уведомить меня о результатах рассмотрения жалобы по адресу: г. Пермь, ул. , д. , кв.  или на e-mail @.ru.

ПРИЛОЖЕНИЯ:
Копия исполнительного листа № * от ..202* г. — 1 экз.
Копии заявлений взыскателя от ;.202* г. и ..202* г. с квитанциями почты/скринами Госуслуг — 2 экз.
Выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП по должнику / Скрины из открытых источников — 1 экз.
Копия паспорта заявителя — 1 экз.

..2026 г. _______________ /* * */

Образец жалобы №2: В Прокуратуру (на бездействие/нарушение законности)

Подается по ст. 21 ФЗ «О Прокуратуре РФ». Прокуратура проводит проверку (обычно 30 дней) и выносит представление или протест. Это самый сильный административный рычаг.

ПРОКУРОРУ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА Г. ПЕРМИ
* * 
ОТ ГРАЖДАНИНА
 * *
Проживающего: г. Пермь, ул. , д. , кв. 
Тел.: +7 () --

ЗАЯВЛЕНИЕ (ЖАЛОБА)
О НАРУШЕНИИ ЗАКОННОСТИ СОТОРОНЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

Я, * * *, являюсь взыскателем в исполнительном производстве № /, ведомом Отделением судебных приставов №  Управления ФССП России по Пермскому краю (адрес: г. Пермь, ул. *, д. ). Судебным приставом-исполнителем назначена * * *.

Обращаю ваше внимание на то, что в указанном ИП допускаются массовые и систематические нарушения законодательства о исполнительном производстве (ФЗ № 229-ФЗ), выражающиеся в полном бездействии СПИ в течение длительного периода ( месяцев с ..202* г.).

Факты нарушений:
Ст. 9, 15, 47 ФЗ № 229-ФЗ. СПИ * *  не применяет меры принудительного исполнения: не наложен арест на имущество должника, не направлены запросы в кредитные организации по месту нахождения счетов должника (помимо стандартного запроса в ЦБ РФ), не приняты меры по розыску должника  * , скрывающегося от исполнения решения суда.
Ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ. Ранее ..202 г. я обращал(а)сь с жалобой на бездействие к Начальнику ОСП №  * * *. Ответ получен ..202* г. (входящий № *), в котором указано, что «СПИ принят все меры». Однако объективно (по данным сайта fssp.gov.ru, ответам банков, отсутствию арестов) никаких мер не принято. Ответ начальника ОСП формален и не соответствует действительности.
Ст. 5.27 КоАП РФ / ст. 285 УК РФ (признаки). Бездействие пристава создает условия для уклонения должника от исполнения обязательств, причиняет материальный ущерб взыскателю.

Действия (бездействие) сотрудников ФССП России по Пермскому краю (ОСП № ) являются нарушением законов, регулирующих исполнительное производство, и ущемляют мои права, защищаемые законом.

НА ОСНОВАНИИ СТ. 21 ФЗ «О ПРОКУРАТУРЕ РФ», СТ. 121 ФЗ № 229-ФЗ
ПРОШУ:

Провести проверку законности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП №  УФССП по Пермскому краю * * , а также законности ответа Начальника ОСП №   * * на мою жалобу от ..202* г.
В случае выявления нарушений, вынести прокурорское представление о устранении нарушений законности / протест против незаконного акта (бездействия) в соответствии со ст. 22 ФЗ «О Прокуратуре РФ».
Принять меры к восстановлению моих нарушенных прав и законных интересов, в т.ч. обеспечить исполнение судебного акта в ИП № /.
Сообщить о результатах рассмотрения заявления по адресу моей регистрации или на e-mail @.ru в срок, установленный законом.

ПРИЛОЖЕНИЯ:
Копия жалобы в Начальник ОСП №  от ..202* г. и ответа на нее — 1 экз.
Копия исполнительного документа и сведений об ИП с сайта ФССП (скриншот на ..2026 г.) — 1 экз.
Копии моих заявлений СПИ, оставленных без рассмотрения — 2 экз;
Копия паспорта — 1 экз.

..2026 г. _______________ /* * */

Образец жалобы №3: В Суд (Обжалование акта СПИ по ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ)

Подается в течение 10 дней со дня получения копии акта (постановления об отказе во возбуждении ИП, об отмене ареста, об установлении заработной платы и т.д.). Рассматривается в порядке ГПК РФ (исковое производство) или казенного производства (для некоторых актов). Государственная пошлина — 300 руб. (физлица) / 6000 руб. (юрлица) — ст. 333.19 НК РФ.

В ЛЕНИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. ПЕРМИ
ОТ ВЗЫСКАТЕЛЯ (ДОЛЖНИКА / ТРЕТЬЕГО ЛИЦА)
* * *
Адрес: г. Пермь, ул. , д. , кв. 
Тел.: +7 () --

ЗАЯВЛЕНИЕ
ОБ ОБЖАЛОВАНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СУДЕБНОГО ПРИСТАВА-ИСПОЛНИТЕЛЯ
(СТ. 122 ФЗ № 229-ФЗ)

В исполнительном производстве № / (ИП), ведомом ОСП №  УФССП по Пермскому краю, судебным приставом-исполнителем * * * вынесено Постановление от ..2026 г. № *-/ «Об отказе в удовлетворении заявления взыскателя о наложении ареста на имущество должника / Об отмене ареста / Об установлении заработной платы» (подлежит вычеркиванию ненужное).

Копия данного постановления получена мною ..2026 г. (лично / по почте / через Госуслуги).

Считаю данное постановление незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

Нарушение ст. 47, 80 ФЗ № 229-ФЗ. В заявлении от ..2026 г. я просил(а) наложить арест на недвижимость должника * *  по адресу: г. Пермь, ул. , д.  (кв. ), являющуюся в его собственности (свидетельство о праве № -//*). СПИ отказал(а), мотивируя это тем, что «имущество не найдено», хотя данные ЕГРЮЛ/ЕГРН подтверждают право собственности. Запрос в Росреестр СПИ не направлял(а), что подтверждается отсутствием отметки в карточке ИП на сайте ФССП.

Нарушение ст. 80 ч. 3 ФЗ № 229-ФЗ (если обжалуется установление зарплаты). Постановление о удержании 50% дохода вынесено без учета того, что у должника * * * есть несовершенные дети / он является единственным кормильцем инвалида I группы (документы прилагаются), что дает основание для снижения процента удержания до 25% / 30%.

Нарушение права на судебную защиту (ст. 46 Конституции РФ, ст. 10 ГПК РФ). Постановление принято без надлежащего выяснения обстоятельств дела, в отсутствие надлежащих доказательств отсутствия имущества/доходов.

НА ОСНОВАНИИ СТ. 122 ФЗ № 229-ФЗ, ГЛ. 28 ГПК РФ
ПРОШУ:

Признать Постановление СПИ ОСП №  УФССП по Пермскому краю * * * от ..2026 г. № *-/ незаконным и отменить его.
Обязать судебного пристава-исполнителя * * * принять законное процессуальное решение: наложить арест на имущество должника / изменить процент удержания / возобновить исполнительное производство и т.д.
Взыскать с УФССП по Пермскому краю в мою пользу государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей 00 копеек (реквизиты для возврата: Сбербанк, карта №    , получатель * * *).

ПРИЛОЖЕНИЯ:
Копия обжалуемого Постановления СПИ — 1 экз. (для суда) + по экземпляру для каждого заинтересованного лица.
Копия исполнительного документа — 1 экз.
Выписка из ЕГРН на недвижимость должника / Свидетельство о рождении детей / Мед. справка — 1 экз.
Квитанция об оплате госпошлины 300 руб. — оригинал.
Копия паспорта заявителя — 1 экз.
Уведомления о направлении копий заинтересованным лицам (должник, СПИ) — 1 экз.

..2026 г. _______________ /* * */

Подача через Госуслуги (Электронный формат)

На это самый удобный и фиксируемый способ.

Алгоритм:

1. Заходите на gosuslugi.ru → Раздел «Правосудие» → «Обращения в ФССП» или «Обращения в Прокуратуру».
2. Выбираете адресата: УФССП по Пермскому краю (для жалобы к начальнику) или Прокуратура Пермского края / соответствующая районная прокуратура.
3. Заполняете форму: тема «Нарушение сроков исполнительного производства / Бездействие пристава».
4. В тексте копируете описательную и просительную части из образцов выше (подставляя свои данные).
5. Прикрепляете сканы: исполнительный лист, копии постановлений пристава, скрины с сайта ФССП (карточка ИП), ваши прошлые заявления.
6. Подписываете ЭП (Электронной подписью) или через СМЕВ/ГосКлюч.

Плюсы: Не нужно искать почтовые конверты/кивтанции, срок рассмотрения не продлевается за счет почтового пути, ответ приходит в ЛК, есть история переписки.

Особенности для Пермского края (Практика 2025-2026 гг.)

• Специализация ОСП: В Перми действует несколько ОСП. Жалобу к начальнику нужно адресовать именно тому ОСП, где ведется ИП (указано в карточке на сайте ФССП или в реквизитах постановления).
• Работа прокуратуры: Прокуратуры Перми (особенно Ленинская, Дзержинская, Индустриальская) хорошо отрабатывают тему «Исполнительное производство». Практика показывает: после прокурорского представления приставы начинают массово направлять запросы в банки и Росреестр в течение 3-5 рабочих дней.
• Судебная практика: Пермские районные суды часто встают на сторону взыскателей, если доказано, что пристав не направил запрос в конкретный банк, где у должника есть счет (по данным СКБ/ЦБ), а ограничился запросом в ЦБ РФ.
• Должники-ИП/ООО: Если должник — предприниматель, эффективнее жалоба на бездействие по розыску имущества бизнеса (оборудование, товары, права требования по договорам).

Чек-лист перед отправкой (Чтобы не вернули)

Частые ошибки (Анти-паттерны)

Защита прав в исполнительном производстве в Перми требует системного подхода. Начните с письменного заявления к СПИ (фиксация требования), затем — жалоба к Старшему приставу (Начальнику ОСП/УФССП) по ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ. Если ответ формален или бездействие продолжается — немедленно в Прокуратуру (ст. 21 ФЗ «О Прокуратуре РФ») и параллельно в Суд на обжалование конкретных незаконных постановлений (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ).

Используйте приведенные выше образцы как конструктор: подставьте свои данные (скрыв их маской при публикации в открытую сеть), номера дел, даты и конкретные факты бездействия пристава * * из ОСП № . Грамотно составленная жалоба, это 90% успеха в восстановлении законности и получении своих денег.

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Законодательство и судебная практика могут меняться. Для решения конкретного вопроса рекомендуется обратиться к профессиональному юристу в Перми.