Оформление актов о несчастных случаях и происшествиях с обучающимися, это строго регламентированная процедура, регулируемая нормативными правовыми актами Российской Федерации. Главным документом, определяющим порядок расследования и учета таких случаев, является Приказ Минобрнауки России от № 602 «Об утверждении Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность».

Ниже представлена подробная статья о видах актов, правилах их заполнения, сроках и особенностях оформления на 2025–2026 годы (актуально на ).

Нормативная база и ключевые понятия

Любое происшествие, повлекшее вред здоровью обучающегося (травму, отравление, гибель), произошедшее во время пребывания в школе, на уроке, перемене, во время мероприятия или в пути к школе/из школы (если организовано школой), подлежит обязательной регистрации и расследованию.

• Основной документ: Приказ Минобрнауки России № 602 (Приложения № 4, 5, 7).
• Трудовой кодекс РФ (ст. 228–231): регулирует расследование производственных травм (актуально для работников школы и обучающихся на практических занятиях).
• Форма Н-2: единая форма акта о несчастном случае на производстве (утверждена Постановлением Госкомстата РФ от № 73), применяется для обучающихся по аналогии.

Классификация происшествий и выбор формы акта

Выбор формы акта зависит от тяжести последствий и количества пострадавших:

Структура и заполнение Акта (по Приложению № 4 к Приказу № 602)

Акт составляется комиссией по расследованию, созданной приказом директора. В акте должны быть отражены следующие обязательные блоки информации:

Реquisites документа (Шапка)

• Наименование организации: МБОУ «СОШ № » г. (название полностью).
• Номер и дата акта: присваивается по журналу учета.
• Место составления: г. , школа.

Сведения о пострадавшем

• ФИО обучающегося: (частично скрыто).
• Дата рождения: …
• Класс: * «А/Б/В».
• Адрес проживания: г. , ул. , д. , кв. (скрыто).
• Телефон родителей/законных представителей: +7 () -*-* (скрыто).
• Наименование организации, где обучается: МБОУ «СОШ № ».

Обстоятельства происшествия (Ключевой раздел)

Здесь требуется максимальная детализация. Согласно информации из Приказа № 602, необходимо указать:

1. Дата и время происшествия: .*.202* г., :.
2. Место происшествия: краткое описание (аудитория № , спортивный зал, лаборатория химии, лестничный пролет, двор школы, столовая).
3. Описание события: хронология действий пострадавшего и свидетелей. Что делал ученик? Какое действие повлекло травму?
4. Опасные/вредные производственные факторы: со ссылкой на Акт осмотра места происшествия.
   • Например: «подвижные части спортивного снаряда (конь), марка , год выпуска 20, изготовитель ООО «»»;
   • «мокрый пол в санузле», «обломок стекла», «химический реагент *».
5. Наличие/отсутствие СИЗ, инструктажей: проводился ли вводный/первичный инструктаж по ОТ, был ли подписан журнал.

Характер и тяжесть вреда здоровью

• Диагноз: согласно медицинскому заключению (справке от травмпункта/больницы). Например: «Закрытый перелом лучевой кости правой руки в типичном месте со смещением».
• Тяжесть: легкая / средней тяжести / тяжелая / смертельный исход (устанавливается врачом).
• Вид травмы: перелом, ушиб, рана, ожог, отравление и т.д.

Причины происшествия

Комиссия выявляет причины по классификации (организационные, технические, санитарно-гигиенические, личные). Примеры формулировок:

• Непосредственная причина: нарушение учеником техники безопасности (прыжок через коня без страховки), неисправность инвентаря, скользкое покрытие пола.
• Косвенные (системные) причины: недостаточный контроль со стороны учителя , отсутствие ковриков, несвоевременный ремонт инвентаря, не проведен инструктаж за ..202.

Мероприятия по предотвращению подобных случаев

Конкретные пункты с ответственными и сроками:

1. Провести внеплановый инструктаж по ОТ с учениками класса «А» — Учитель * — до .*.202.
2. Списать и утилизировать неисправный снаряд (конь марка *), Завхоз — до .*.202.
3. Закупить новые спортивные коврики — Директор — к .*.202.
4. Организовать дежурство администратора на перемене в спортивном зале — Начальник ОТ — постоянно.

Подписи членов комиссии и пострадавшего

• Председатель комиссии (Замдиректора по УВР/БЖД): * /подпись/.
• Члены комиссии: Учитель физкультуры, Врач/Медсестра школы, Представитель профсоюза (если есть), Представитель родителей.
• Важно: Пострадавший (если возраст позволяет) или его законный представитель должен ознакомиться с актом под роспись. При отказе составляется соответствующий акт.

Особенности оформления Формы Н-2 (для учета в ФСС/СФР)

Параллельно с Актом по Приложению № 4 (внутренний школьный) заполняется Форма Н-2 (строгая отчетность). Она направляется в территориальный орган СФР (бывший ФСС) в течение 3 дней после составления.

Ключевые поля Н-2, требующие внимания:

• П. 1.1, Код вида экономической деятельности (ОКВЭД): 85.10 (Образование начального общего), 85.20 (Основное общее), 85.31 (Среднее общее).
• П. 2 — Сведения о пострадавшем: СНИЛС (*-*), пол, профессия (обучающийся).
• П. 4 — Характер травмы: код по классификатору (например, 110, перелом, 120 — ушиб).
• П. 5 — Причины: коды причин (например, 0101 — неисправность оборудования, 0301 — нарушение технологии).
• П. 8 — Мероприятия: коды мероприятий.

Отчет за календарный год (Приложение № 7 к Приказу № 602)

Ежегодно до 15 января следующего года школа должна направить в учредителя (Департамент/Управление образования) и в территориальный орган Роструда/СФР Отчет о произошедших несчастных случаях с обучающимися за истекший календарный год (Приложение № 7).

Структура отчета:

• Всего несчастных случаев за год.
• Из них: легкие, тяжелые, групповые, со смертельным исходом.
• Распределение по местам (урок физкультуры, химия, перемены, подъезд к школе).
• Распределение по причинам.
• Сведения о несовершеннолетних, подвергшихся травмам.

Пакет документов для расследования (Чек-лист)

Для полноценного расследования директором школы (приказом) создается комиссия. В материалы расследования (папку дела) вкладываются:

1. Распорядительный акт (Приказ) о создании комиссии (с указанием ФИО членов, сроков).
2. Акт осмотра места происшествия (составляется немедленно, до изменения обстановки, с фотофиксацией).
3. Объяснительные записки: пострадавшего (если может), учителя, ведущего урок/дежурного, свидетелей (одноклассников — от имени родителей), медсестры школы.
4. Медицинские документы: справка от травмпункта/больницы (форма 027/у или выписка), заключение о тяжести вреда здоровью (если вынесено).
5. Документы по ОТ: журналы инструктажей (подпись пострадавшего), программы инструктажей, карта безопасности урока/мероприятия.
6. Акт о расследовании (Приложение № 4 или № 5) — в 3 (2) экземплярах.
7. Форма Н-2 — для отправки в СФР.
8. Уведомление учредителя и органов надзора (при тяжелых/групповых/смертельных, в течение 24 часов).

Типичные ошибки при составлении актов

• Скрытие факта: попытка оформить травму как «домашнюю» или не составлять акт при микротравмах (ведется только журнал учета микротравм, но акт Н-2 не нужен).
• Неполное описание места: отсутствие ссылки на Акт осмотра места, отсутствие фото, схемы.
• Формальные причины: запись «непредвиденность», «случайность», «собственная неосторожность» без анализа системных причин (отсутствие контроля, неисправность, пропуск инструктажа).
• Нарушение сроков: составление акта позднее 3 рабочих дней после завершения расследования.
• Отсутствие подписи пострадавшего/родителей: без акта ознакомления акт считается недопустимым для страховщика (СФР).
• Расхождение данных: диагноз в акте школы не совпадает с медицинской справкой; время в акте и в записке учителя отличается.

Примерный алгоритм действий директора/ответственного за ОТ

1. Первая помощь: вызов скорой/медика школы, оказание помощи.
2. Сохранение места: оградить место, не менять обстановку до осмотра комиссией/следственными органами (если тяжелое/смертельное).
3. Уведомление: родителей (сразу), учредителя, СФР (при тяжелых/смертельных, в сутки), прокуратуры/СК (при тяжелых/смертельных).
4. Приказ о комиссии: в день происшествия или следующем рабочем дне.
5. Сбор объяснительных, осмотр места, запрос мед. справок.
6. Заседание комиссии, составление Акта (Прил. 4/5) и Н-2.
7. Ознакомление пострадавшего/родителей под роспись.
8. Утверждение акта Директором (подпись, печать, дата).
9. Распределение экземпляров:
   • 1 экз., пострадавшему (родителям).
   • 1 экз. — в СФР (форма Н-2 + копия акта).
   • 1 экз., в архив школы / дело расследования.
10. Исполнение мероприятий по предотвращению (контроль за сроками).
11. Внесение в Журнал учета несчастных случаев с обучающимися.

Электронный документооборот и актуальные изменения (2025–2026)

С 2023–2024 годов активно внедряется электронное взаимодействие с СФР (через личный кабинет работодателя или ЭДО).

• Форму Н-2 рекомендуется сдавать электронно через ЛК СФР или оператора ЭДО (СБИС, Диадок, Контур и др.). Бумажный оригинал хранится в школе.
• Приказ Минобрнауки № 602 не отменял бумажный внутренний Акт (Приложение № 4), он остается основным документом для школы и учредителя.
• Обновленные бланки (Приложения 4, 5, 7) в формате .docx / .xlsx можно получить на официальных порталах (ГАРАНТ, КонсультантПлюс, сайт Минпросвещения) или у операторов ЭДО. Внимание: на сайтах-агрегаторах часто предлагают «скачать за деньги» — официальные бланки бесплатны.

Ответственность за нарушение процедуры

• КоАП РФ ст. 5.27.1: штраф на должностных лиц до 25 000 руб., на юрлицо (школу) до 80 000 руб. за нарушение правил расследования и учета.
• УК РФ ст. 143: уголовная ответственность за нарушение правил безопасности при осуществлении образовательной деятельности, повлекшее тяжкий вред или смерть (до 5 лет лишения свободы).
• ГК РФ ст. 1064: гражданско-правовая ответственность — возмещение вреда здоровью (моральный вред, лечение) школой/учредителем, если вина школы доказана.

Резюме

Грамотное оформление акта о происшествии в школе — это не только выполнение формальности, но и инструмент защиты прав ребенка и юридической защиты школы. Главные правила: соблюдение сроков (3 дня), полнота описания обстоятельств (место, факторы, оборудование), установление истинных причин (а не вины ребенка), обязательное ознакомление родителей и исполнение мероприятий по предотвращению. Используйте только актуальные бланки Приказа № 602 и Форму Н-2 (пост. № 73).

Примечание: В статье использованы рекомендации Приказа Минобрнауки России от № 602, Постановления Госкомстата от № 73, ТК РФ. Персональные данные (ФИО, адреса, телефоны) в примерах скрыты маской *.