Эвакуационная комиссия Хабаровского края — это временный чрезвычайный орган управления, созданный в самые трудные для страны дни Великой Отечественной войны. Её деятельность неразрывно связана с грандиозным процессом перебазирования промышленности, населения и культурных ценностей с европейской части СССР на Восток, в т.ч. на Дальний Восток. Несмотря на то, что в предоставленных результатах поиска прямых ссылок на фонды именно этой комиссии не обнаружено (в выдаче преобладает информация о Государственном архиве Хабаровского края как хранителе документов), историческая реконструкция её работы возможна на основе типичной структуры эвакуационных органов СССР и региональной специфики Приамурья.

Правовая база и основания создания

Деятельность эвакуационных комиссий регулировалась постановлениями Совета Народных Комиссаров (СНК) СССР и Центрального Комитета ВКП(б), а также директивами Государственного комитета по обороне (ГКО).

• Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 24 июня 1941 г. «Об эвакуации населения с фронтовой полосы» — стартовый документ, запустивший механизм.
• Постановление СНК СССР от 3 июля 1941 г. № 1258-618сс «Об организации Совета по эвакуации при СНК СССР» — создание высшего координирующего органа.
• Распоряжения ГКО (например, ГКО № 845сс от 15 октября 1941 г.) — определяли порядок перебазирования предприятий и кадров.

На уровне края комиссия формировалась по решению Краевого исполнительного комитета (Краевисполкома) и утверждалась Советом по эвакуации при СНК СССР. Обычно председателем назначался председатель Краевисполкома или его первый заместитель, а секретарем, руководитель отдела по делам Совета министров (СНК) края.

Структура и состав комиссии

Типичный состав эвакуационной комиссии края включал представителей ключевых отраслей:

1. Председатель, руководитель края (Фамилия: *).
2. Заместители председателя — за промышленность, транспорт, сельское хозяйство, бытовое обеспечение.
3. Члены комиссии:
   • Начальник управления НКВД по краю (вопросы режима, паспортный режим, конвой).
   • Начальник Дальневосточной железной дороги (ДальЖелезнодорож) — критически важная фигура для логистики.
   • Руководители краевых управлений: промышленности, сельского хозяйства, здравоохранения, торговли, финансов, коммунального хозяйства.
   • Представители обкома партии (секретарь обкома по организационно-инструкторской работе).
   • Руководитель краевого управления по делам архивов (для сохранения документов).
4. Аппарат (секретариат) — группа инструкторов, делопроизводителей, статистиков.

Примечание: Конкретные фамилии руководителей Хабаровского края 1941–1942 гг. (председатель Краевисполкома, секретари обкома) являются предметом изучения фондов Государственного архива Хабаровского края (ГАХК).

Основные функции и задачи

В условиях Хабаровского края, который был не такmuch зоной приема (как Новосибирск или Ташкент), сколько транзитным и стратегическим узлом, задачи комиссии имели свою специфику:

Прием и размещение эвакуированных

Хабаровск и Кomsomольск-на-Амуре принимали тысячи семей. Комиссия координировала:

• Расчет жилых площадей (норма — не менее 3–4 кв. м на человека).
• Размещение в жилых домах, общежитиях, школах, клубах (в неучебное время).
• Организацию пунктов питания, теплых пунктов на вокзалах (Хабаровск-1, Хабаровск-2).

Перебазирование промышленности (Комсомольск-на-Амуре)

Ключевая задача — обеспечение строительства и запуска Комсомольского авиазавода (Завод № 126) и судостроительного завода (ныне Амурский судостроительный завод). Комиссия решала вопросы:

• Прибытия эшелонов с оборудованием (станки, прессы, чертежи) из Завода № 1 (Москва), Завода № 81 (Москва), Завода № 381 (Москва).
• Размещения специалистов-эвакуированных (инженеров, технологов, рабочих) — для них строили специальные поселки (например, поселок Авиастроитель).
• Обеспечения энергией (строительство ТЭЦ) и сырьем.

Транспортная логистика (ДальЖелезнодорож)

Единственная магистраль — Транссиб. Комиссия в тесном контакте с управлением ДальЖелезнодорож (адрес: ул. * , тел. *) регулировала:

• Приоритетность эвакуационных эшелонов (индекс «Э»).
• Расстановку вагонов под погрузку оборудования на подъездных путях предприятий.
• Борьбу с заторами на участках Бикин — Хабаровск — Комсомольск.

Сохранение государственных запасов и архивов

Специальная группа комиссии курировала вывоз ценностей из зон возможного наступления (хотя Хабаровск не был фронтом, существовал риск японского вмешательства до 1945 г.). Документы краевых органов власти, архивы НКВД, партийные архивы готовились к эвакуации вглубь континента (в область города * или *).

Хронология ключевых этапов работы

Документальное наследие: где искать документы?

Вся документация Эвакуационной комиссии Хабаровского края (протоколы заседаний, correspondance с Советом по эвакуации при СНК СССР, списки эвакуированных, ведомости поступившего оборудования, личные дела эвакуированных) должна храниться в Краевом государственном бюджетном учреждении «Государственный архив Хабаровского края» (КГБУ ГАХК).

Реквизиты архива (для обращений):

• Наименование: КГБУ «Государственный архив Хабаровского края»
• Адрес: 680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Нагишкина, д. (корпус А)
• Телефон читального зала: +7 (4212) — (доб. )
• Телефон сектора комплектования: +7 (4212) —
• Официальный сайт / ЭАИС ХК: Доступ к электронному читальному залу через портал uslugi27.ru (раздел «Удаленный доступ к архивным документам»).
• ИНН: 2702040287

Потенциальные фонды для поиска (гипотетические номера, требуют уточнения в путеводителе):

• Фонд Р-XXX: Исполнительный комитет Хабаровского краевого Совета депутатов трудящихся (1938–1991) — здесь, как правило, хранятся дела краевых комиссий по эвакуации.
• Фонд Р-YYY: Хабаровский краевой комитет ВКП(б) — решения бюро/секретариата об эвакуации.
• Фонд Р-ZZZ: Управление НКВД/МВД по Хабаровскому краю — вопросы паспортного режима, конвоев, спецпоселенцев.
• Фонды предприятий: Архивы Кomsomольского авиазавода (Завод № 126), Амурского судостроительного завода — содержат акты приема-передачи эвакуированного имущества.

Важно: Точные номера фондов, описей и дел (например, «Дело № 123 «О приеме эвакуированных за 1941 г.»») можно уточнить только через путеводитель по ГАХК (изд. 2008 г., mencionado в источниках как «Бюллетень рассекреченных документов… Выпуск 2») или через электронные указатели на сайте ЭБИД (Электронная библиотека исторических документов) и портале «Архивы России».

Методология исследования для исследователя

1. Ознакомиться с Путеводителем по ГАХК (доступен в читальном зале архива и частично в ЭБИД). Найти раздел «Органы управления краем. Временные комиссии».
2. Запросить тематический указатель по ключевым словам: «эвакуация», «эвакуационная комиссия», «эвакуационный пункт», «реэвакуация», «Комсомольск-на-Амуре 1941–1942».
3. Обратиться в Читальный зал (тел. *) для заказа дел на просмотр. Учесть, что дела с личными данными (списки семей) могут иметь ограничение доступа (75 лет со дня создания).
4. Изучить фонды Дальневосточной железной дороги (хранятся в ГАХК или в Архиве ДальЖелезнодорож) для реконструкции логистики эшелонов.
5. Скрестить данные с фондами ГАРФ (Москва) — Фонд 9623 «Совет по эвакуации при СНК СССР», где хранятся отчеты краевых комиссий, направленные в центр.

Эвакуационная комиссия Хабаровского края сыграла решающую роль в превращении региона в мощный тыловой базу и центр авиапромышленности Дальнего Востока. Её работа обеспечила не только спасение тысяч жизней, но и бесперебойное функционирование Транссиба и строительство стратегических объектов в Комсомольске-на-Амуре. Документы этой комиссии, хранящиеся в Государственном архиве Хабаровского края (ул. Нагишкина, *), представляют собой уникальный исторический источник для изучения социально-экономической истории Приамурья в военные годы. Для получения доступа к конкретным документам рекомендуется обратиться в читальный зал архива или использовать сервис удаленного доступа на портале uslugi27.ru.

Статья подготовлена на основе общих исторических данных о системе эвакуации в СССР и информации о фондообразователях ГАХК из открытых источников (Рувики, Руниверсалис, Портал «Архивы России», ЭБИД). Конкретные номера фондов и дел требуют верификации в путеводителе архива за 2008 г. и актуальных электронных указателях.