Реформа судебной системы Российской Федерации, запущенная в 2018 году, кардинально изменила архитектуру кассационного разбирательства дел. Вместо президиумов областных и краевых судов, а также судов городов федерального значения, были созданы специализированные кассационные суды общей юрисдикции. На система функционирует в штатном режиме, обеспечивая рассмотрение жалоб на вступившие в законную силу решения районных и мировых судов.
История создания и нормативная база
Основой для реформы стали Федеральные конституционные законы (ФКЗ) от № 4-ФКЗ «О кассационных судах общей юрисдикции в Российской Федерации» и № 5-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации»».
Ключевые этапы:
- 2018 год: Принятие законов, определивших создание девяти кассационных судов общей юрисдикции в пределах соответствующих судебных кассационных округов.
- : Официальное начало работы первых судов (в т.ч. Второго кассационного суда в Москве).
- 2024 год: Пятилетний юбилей деятельности Второго кассационного суда общей юрисдикции (отмечен 1 октября 2024 г.).
Структура системы: Девять округов
На территории России действует девять кассационных судов общей юрисдикции. Каждый из них рассматривает дела по делам судов соответствующего округа. Особое место занимает город Москва — это единственный субъект, на территории которого расположены сразу два высших суда общей юрисдикции: апелляционный (Первый апелляционный) и кассационный (Второй кассационный).
Список кассационных судов общей юрисдикции
- Первый кассационный суд общей юрисдикции (г. Саратов), 1-й кассационный округ.
- Второй кассационный суд общей юрисдикции (г. Москва), 2-й кассационный округ.
- Третий кассационный суд общей юрисдикции (г. Санкт-Петербург), 3-й кассационный округ.
- Четвертый кассационный суд общей юрисдикции (г. Краснодар) — 4-й кассационный округ.
- Пятый кассационный суд общей юрисдикции (г. Пятигорск), 5-й кассационный округ.
- Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) — 6-й кассационный округ.
- Седьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Челябинск) — 7-й кассационный округ.
- Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Новосибирск) — 8-й кассационный округ.
- Девятый кассационный суд общей юрисдикции (г. Владивосток) — 9-й кассационный округ.
Фокус на Москве: Второй кассационный суд общей юрисдикции
Поскольку тема статьи — «Новые кассационные суды города», подробнее остановимся на московском суде, который часто становится ориентиром для судебной практики во всем регионе (2-й кассационный округ включает Москву и Московскую область).
Общие сведения
- Полное наименование: Второй кассационный суд общей юрисдикции.
- ИНН / КПП: 7702438366 / *.
- Дата регистрации / начала работы: .
- Статус: Действует, финансовые показатели стабильны (по данным открытых реестров ЕГРЮЛ).
Адрес и контакты
Суды размещены в новом здании на Верейской улице (ранее суды общей юрисдикции Москвы были разрознены).
- Адрес: г. Москва, ул. Верейская, д. , стр. * (точный номер дома и корпуса замаскированы * в целях безопасности).
- Телефон справки / канцелярии: +7 () — (номер замаскирован *).
- Официальный сайт / Портал: 2kso.sudrf.ru (интегрирован в Единую автоматизированную информационную систему судов — ЭАИС).
- Электронная почта: *@sudrf.ru (адрес замаскирован *).
Подсудность (2-й кассационный округ)
Второй кассационный суд рассматривает жалобы на решения судов следующих субъектов:
- Город Москва (районные суды, Московский городской суд, в части кассации).
- Московская область (районные суды, Московский областной суд — в части кассации).
Важно: В административном судопроизводстве кассационные жалобы на судебные приказы, определения мировых судей и апелляционные определения районных судов подаются через суд, принявший решение (например, через соответствующий районный суд Москвы или Подмосковья).
Процессуальные особенности работы новых судов
Новые кассационные суды не просто сменили президиумы старых судов — они изменили саму логику кассационного надзора:
Два этапа кассации
- Кассация в кассационный суд общей юрисдикции (1-й уровень кассации после апелляции). Рассматривает дела по существу, может пересматривать фактические обстоятельства.
- Кассация в Президиум Верховного Суда РФ (2-й уровень — надзорная инстанция). Рассматривает только вопросы права, фактические обстоятельства не устанавливает.
Рассмотрение по вновь открывшимся обстоятельствам
Кассационные суды общей юрисдикции по аналогии с прежними президиумами рассматривают дела в качестве суда кассационной инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (ст. 391.11 ГПК РФ, ст. 317 АПК РФ и др.).
Электронное взаимодействие
Подача кассационных жалоб, представлений и ходатайств осуществляется преимущественно через:
- Систему «Мой Арбитр» (для арбитражных процессов — не относится к СОЮ, но принцип единый).
- ГАС «Правосудие» / ЭАИС (для судов общей юрисдикции).
- Почту РФ (ценным бандеролем с вложением списка вложений).
Практика и статистика (на 2026 год)
За годы работы (с 2019 г.) Вторым кассационным судом рассмотрено десятки тысяч дел. Ключевые тенденции:
- Рост отмены решений: Процент отмены/изменения решений апелляционной инстанции стабильно выше, чем был у президиумов обласных судов, что говорит о более глубоком изучении материалов дела.
- Унификация практики: Суд активно формирует единообразное применение нормы права на территории 2-го округа, разрешая коллизии между районными судами Москвы и Подмосковья.
- Сроки: Средний срок рассмотрения кассационной жалобы — от 1,5 до 3 месяцев (в зависимости от категории дела и загруженности коллегии).
Как найти свой кассационный суд?
Если вы не находитесь в 2-м округе (Москва/Московская область), определите свой округ по таблице выше или воспользуйтесь сервисом «Подсудность» на официальном портале Верховного Суда РФ (cdep.ru / vsrf.ru) или интерактивной картой на Право.ру.
- Заходите на сайт ВС РФ -> раздел «Суды» -> «Кассационные суды общей юрисдикции».
- Выбираете свой субъект федерации.
- Система покажет наименование суда, адрес, телефон и ссылку на его сайт.
Реквизиты для подачи документов (Шаблон)
При подготовке кассационной жалобы в шапке указываются:
Во Второй кассационный суд общей юрисдикции (или наименование вашего кассационного суда) Адрес: , г. Москва, ул. Верейская, д. , стр. От: ФИО заявителя / Наименование юрлица (ИНН ) Адрес: Телефон: * E-mail: * Дело № *
Создание новых кассационных судов общей юрисдикции стало частью «процессуальной революции», направленной на усиление гарантий права на справедливый суд. Ключевые преимущества новой модели:
- Специализация судей исключительно на кассационном разбирательстве.
- Независимость от местных судебных сообществ (судьи кассации не связаны службой с судьями первой инстанции того же региона).
- Единые стандарты рассмотрения дел в пределах округа.
Для граждан и организаций это означает более предсказуемую и качественную проверку законности судебных актов. Актуальные контакты, реквизиты и практику всегда лучше сверять на официальном сайте конкретного кассационного суда или портале ГАС «Правосудие» на день подачи документа.
Статья подготовлена на основе открытых данных с порталов Право.ру, Официального портала судов общей юрисдикции, сайта Верховного Суда РФ и ЕГРЮЛ. Персональные данные (телефоны, точные адреса кабинетов, фамилии судей-рассмотрителей) частично замаскированы (*) в соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями 152-ФЗ. Данные актуальны на .