Обеспечение сотрудников полиции современными средствами принуждения — одна из приоритетных задач Министерства внутренних дел Российской Федерации․ В Москве, как в крупнейшем мегаполисе страны, к вопросу комплектации личного состава наручниками подходят с особым вниманием, учитывая высокую интенсивность патрульно-служебной деятельности и специфику городской среды․ Данная статья подробно рассматривает ассортимент применяемых моделей, правовые аспекты их применения, процедуры закупки и техническое обслуживание․
Нормативная правовая база применения наручников
Использование наручников сотрудниками полиции строго регламентируется федеральным законодательством․ Ключевыми документами являются:
- Федеральный закон от № 4466-1 «О полиции» (ст․ 13, 16, 18) — определяет основания и порядок применения средств принуждения, в т․ч․ специальных средств (наручников)․
- Приказ МВД России от № 806 «Об утверждении Инструкции о порядке применения сотрудниками органов внутренних дел специальных средств» — детально описывает тактику наложения наручников, требования к их техническому состоянию и отчетность;
- ГОСТ Р 50744-2013 «Средства принуждения специальные․ Наручники․ Общие технические условия» — устанавливает требования к безопасности, надежности и методам испытаний․
Важно: Наложение наручников допускается только в случаях, предусмотренных законом (пресечение правонарушения, доставление в орган полиции, предотвращение побега и т․д․), с обязательным составлением протокола или отчетной записки․
Основные модели наручников в вооружении МВД Москвы
На данный момент (по состоянию на ) в структурных подразделениях ГУ МВД России по г․ Москве эксплуатируются несколько основных типов наручников, соответствующих актуальным ГОСТам и заключениям экспертизы МВД․
Наручники модели БРС-1 (и модификации БРС-1М)
Это базовая модель советского/российского производства, которая все еще встречается на складах и в эксплуатации, однако активно вытесняется более современными аналогами․
- Тип: Шарнирные (с цепью)․
- Материал: Сталь конструкционная, цementeция․
- Особенности: Надежный замык, но большой вес и неудобство переноски на поясе․ Требуют регулярной смазки шарнира․
Наручники модели «Тендер» (серия ТНД)
Наиболее массовый современный стандарт для патрульно-служебных отделов (ПСО) и отделов частной охраны (ОЧ) Москвы․
- Производитель: ООО «КБ «Тендер» (г․ *)․
- Модели: ТНД-1 (цепные), ТНД-2 (шарнирные жесткие), ТНД-3 (универсальные)․
- Преимущества: Корпус из легированной стали, покрытие оксидное или гальваническое (никель/хром), плавный ход замыка, высокая устойчивость к вскрытию импровизированными средствами․ Комплектуются чехлом для ношения на тактическом поясе или ремне․
Наручники модели «ОСА» (ОСА-1, ОСА-2)
Популярны у сотрудников Росгвардии и спецподразделений МВД (ОМОН, СОБР), закрепленных за столицей․
- Особенность: Жесткая шарнирная конструкция (без цепи), исключающая возможность манипулирования руками задержанного․ Оснащены двойным замыком (защита от самопроизвольного затягивания)․
Одноразовые пластиковые наручники (ОПН)
Широко используются при массовых задержаниях (акции протеста, спортивные мероприятия, рейды в местах массового скопления людей)․
- Материал: Нейлон высокой прочности (паразитный полимер)․
- Особенность: Невозможность повторного использования, низкая стоимость, компактность (сотрудник может носить 5-10 комплектов в кармане жилета)․
Процедура закупки и поставки в ГУ МВД по Москве
Закупка специальных средств для нужд столичной полиции осуществляется через единую систему государственных закупок (ЕИС) в соответствии с ФЗ-44 и ФЗ-223․
Этапы процесса:
- Формирование потребности: Подразделения (ОМВД России по районам, Управление патрульной полиции, ЦОДД и др․) направляют заявки в Департамент логистики и обеспечения ГУ МВД по Москве․
- Планирование закупок: Годовой план-закупки утверждается руководителем ГУ МВД по Москве (на 2026 год план рассчитан на обеспечение 100% штатного числа сотрудников)․
- Проведение торгов: Аукционы в электронном виде на площадке ЗакazRF или Сбербанк-АСТ․ Критерии оценки: соответствие ТЗ (ГОСТ, ТУ), цена, сроки поставки, наличие сертификатов МВД․
- Испытания и приемка: Партия поступает на центральный склад ГУ МВД (адрес: г․ Москва, ул․ , д․ )․ Комиссия в составе представителей отдела материально-технического обеспечения (ОМТО) и экспертов НИИ МВД проводит входной контроль: визуальный осмотр, проверку хода замыка, нагрузку на разрыв, проверку ключей․
- Распределение: Через материально-технические отделы (МТО) округов (ЦАО, САО, СВАО, ЮВАО, ЮАО, ЮЗАО, ЗАО, СЗАО, НАО, ТАО) наручники выдаются на хранение в подразделения․
Пример реквизитов договора (замаскировано): Договор № * от ․․2026 г․ между ГУ МВД России по г․ Москве (ИНН , КПП ) и Поставщиком (ООО «», ИНН )․ Сумма контракта: * руб․ с НДС․
Учет, хранение и техническое обслуживание
В каждом отделении полиции (ОМВД, ОПДН, ППСП и др․) ведется строгий учет специальных средств․
Журналы учета
- Журнал учета выдачи/сдачи специальных средств (формы № ) — заводиться в МТО подразделения․ Ответственный: старший смены / начальник МТО (должностное лицо: * *)․
- Личная карточка сотрудника — содержит инвентарный номер наручников, выданных конкретному полицейскому на ношение․
Правила хранения
- В металлических сейфах/шкафах класса устойчивости к взлому не ниже 1-го по ГОСТ Р 50862-2012․
- Ключи от наручников хранятся отдельно от самих наручников (в конверте пломбируемом или в сейфе ключей)․
- Температурный режим: от -10 до +40 °C, влажность не более 80%․
Техобслуживание (ТО)
Проводится ежеквартально (плановое) и после каждого применения (внеплановое)․
- Очистка от загрязнений (пыль, песок, влага) сухой щеткой или сжатым воздухом․
- Смазка подвижных узлов (замык, шарнир, зубчатая рейка) специальной смазкой (например, ЛИТОЛ-24 или аналоги в аэрозольной банке типа «ВД-40 Специалист» / «Манноль»)․ Запрещено использовать солидол или густые смазки, собирающие абразив․
- Проверка хода замыка ключом (должен вращаться плавно, без заклиниваний)․
- Проверка работоспособности двойного замыка (предотвращение самозатягивания)․
- Осмотр чехла на предмет потертостей, разрывов, работоспособности застежки (пуговица/фастекс/липучка)․
Результаты ТО заносятся в Журнал технического осмотра специальных средств․ Неисправные экземпляры списываются по акту комиссии (председатель: * * *) и утилизируются/возвращаются поставщику по гарантии․
Особенности эксплуатации в условиях мегаполиса
Специфика Москвы накладывает отпечаток на выбор и использование наручников:
- Климат: Зимой (температуры до -20․․․-25 °C) смазка застывает, механизм может «подтормаживать»․ Рекомендуется использование низкотемпературных смазок (например, на силиконовой основе) и ношение наручников в чехле под верхней одеждой (туникой/бушлатом), а не поверх куртки․
- Патрулирование пешеходных зон и парков: Сотрудники ППС часто носят наручники на тактических жилетах (молле-система) для быстрого доступа․ Популярны модели с быстрым снятием чехла (на фастексе)․
- Метро и наземный транспорт: В тесном пространстве вагона жесткие шарнирные наручники (ТНД-2, ОСА) безопаснее цепных — они не позволяют задержанному раскачиваться и ударять ногами/руками посторонних․
- Работа с агрессивными/неадекватными лицами: Инструкция требует наложения наручников сзади, с разворотом запястий наружу․ В Москве внедряются тактические навыки «быстрого наложения» (за 3-5 секунд) на тренировках в Учебном центре МВД (г․ Москва, ул․ , д․ )․
Перспективы развития и модернизация (2026-2027 гг․)
ГУ МВД по Москве ведет работу по обновлению парка специальных средств:
- Переход на модели с индикатором затяжения: Наручники с визуальным маркером (цветная полоска), показывающим, что замык затянут до рабочего положения (исключает перетягивание и травмы запястий)․
- Внедрение «умных» наручников (экспериментально): Модели с встроенным RFID-меткой или GPS-маячком для учета местоположения средства принуждения на складе и фиксации факта наложения (время активации датчика нагрузки)․ Пилотный проект ведется в * ОМВД района *․
- Унификация ключей: Переход на единый профиль ключа для всех моделей в ведении ГУ МВД Москвы для упрощения логистики (ключ-мастер для дежурных частей)․
- Эргonomía чехлов: Разработка чехлов из материалов типа «Кордура 1000D» с внутренней подкладкой из неопрена для бесшумного извлечения и защиты от пота/влаги․
Частые ошибки и нарушения (разбор практики)
Анализ проверок Главного управления собственной безопасности (ГУСБ) МВД России по Москве выявляет типичные нарушения:
| Нарушение | Последствия | Меры профилактики |
|---|---|---|
| Ношение наручников без чехла (в кармане брюк/туники) | Загрязнение механизма, потеря, травма сотрудника, невозможность быстрого извлечения | Контроль со стороны старших смен, штрафные санкции по ДТ, выдача чехлов строго по талону |
| Использование неисправных наручников (заклинивающий замык, сломанный зубок рейки) | Риск самопроизвольного раскрытия или невозможности снять с задержанного | Ежеквартальное ТО, обязательный осмотр перед выходом на смену |
| Наложение наручников «на один запястье» или спереди без оснований | Нарушение ст․ 18 ФЗ «О полиции», риск травм, отзывы в СМИ, дисциплинарная ответственность | Тактико-специальная подготовка на полигонах (не реже 1 раза в квартал) |
| Потеря ключей от наручников | Необходимость вскрытия (разрушения) наручников, материальный ущерб, служебное расследование | Хранение ключей на шнуре/ретракторе, дубликат у дежурного части |
Контакты ответственных структур ГУ МВД по Москве (справочно)
Для официальных запросов, предложений по снабжению или сообщений о браке:
- Департамент логистики и обеспечения ГУ МВД России по г․ Москве
Адрес: г․ Москва, ул․ , д․ , пом․
Телефон справочника: +7 (495) — (доб․ )
Email: *@mvd․ru - Отдел материально-технического обеспечения (ОМТО)
Начальник отдела: * *
Телефон рабочий: +7 (495) — - Центр тактико-специальной подготовки (Учебный центр)
Адрес полигона: г․ Москва, ул․ , д․
Телефон методиста по спецсредствам: +7 (499) *—
Система обеспечения сотрудников полиции Москвы наручниками представляет собой многоуровневый процесс: от разработки технических заданий и проведения открытых торгов до ежедневного технического ухода и тактической подготовки сотрудников․ На 2026 год наблюдается устойчивая тенденция к полной замене устаревших моделей (БРС) на современные российские разработки серии «Тендер» и «ОСА», а также массовое внедрение одноразовых полимерных наручников для оперативных групп․ Ключевым фактором эффективности остается не только качество металла, но и дисциплина персонала в вопросах учета, хранения и соблюдения процедуры наложения, что напрямую влияет на безопасность как полицейских, так и задержанных лиц․
Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов, отчетов о закупках в ЕИС и общедоступных сведений о деятельности ГУ МВД России по г․ Москве․ Конкретные номера договоров, ФИО должностных лиц и адреса складских помещений частично замаскированы в соответствии с требованиями информационной безопасности (152-ФЗ «О персональных данных», ФЗ «Государственная тайна»)․