Уполномоченный по правам человека в Московской области — это должностное лицо, которое рассматривает жалобы граждан на нарушение их прав и свобод со стороны государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц. В этой статье подробно разберём, кто может обратиться, как правильно составить жалобу и какими способами её можно подать с учётом последних изменений в законодательстве.

Кто и в каких случаях может обратиться

Обратиться к Уполномоченному вправе:

• граждане Российской Федерации;
• иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории Московской области;
• представители заявителей, действующие по доверенности.

Жалоба подаётся в случае нарушения прав и свобод человека, например:

• неправомерные действия (бездействие) чиновников и должностных лиц;
• нарушение жилищных, трудовых, социальных прав;
• нарушения прав в местах лишения свободы и учреждениях социального обслуживания;
• отказ в предоставлении государственных и муниципальных услуг.

Важно: как правило, перед обращением к Уполномоченному необходимо попытаться защитить свои права в административном или судебном порядке. Уполномоченный не заменяет суд и не отменяет решения органов власти.

Актуальные изменения с 30 марта 2025 года

С 30 марта 2025 года вступили в силу изменения в Федеральный закон от № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Теперь жалобы в форме электронного документа могут направляться только через:

• Единый портал госуслуг (ЕПГУ);
• официальный сайт органа власти с обязательной идентификацией и аутентификацией гражданина.

Это означает, что обычное письмо на электронную почту больше не считается официальным обращением. Адрес электронной почты Уполномоченного (upchmo@*.ru) используется исключительно для предоставления бесплатной письменной юридической консультации. В течение 15 календарных дней на такое сообщение придёт письмо с разъяснениями правового характера, но рассматриваться как жалоба оно не будет.

Способы подачи жалобы

Через МФЦ Московской области

Услуга доступна во всех многофункциональных центрах на территории области и предоставляется бесплатно. С собой необходимо иметь:

• письменное обращение с приложениями (копии документов, подтверждающих нарушение);
• документ, удостоверяющий личность (паспорт).

Через официальный сайт Уполномоченного

На сайте upch.mosreg.ru работает форма «Обратиться к Уполномоченному». Для подачи обращения требуется авторизация через Единый портал госуслуг (ЕПГУ), это обязательное условие с 30 марта 2025 года.

Почтовым отправлением

Жалобу можно направить заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу:

143082, Московская область, Одинцовский г.о., д. Раздоры, Рублево-Успенское шоссе, 1-й км, д. 1, корп. А

Учтите, что возможны расходы, связанные с отправкой почтового отправления.

Личная подача (нарочным)

Обращение можно доставить лично по указанному выше адресу. Рекомендуется заранее уточнить график приёма на официальном сайте или по телефону приёмной.

Как правильно составить жалобу

Чтобы обращение было принято и рассмотрено по существу, в нём необходимо указать:

1. Наименование адресата — Уполномоченному по правам человека в Московской области.
2. Свои данные, фамилию, имя, отчество, почтовый адрес для ответа (при электронной подаче — данные подтянутся с портала госуслуг).
3. Суть обращения — хронологическое и последовательное изложение обстоятельств: что произошло, когда, кто нарушил ваши права.
4. Информацию о предпринятых мерах — куда вы уже обращались (органы власти, прокуратура, суд) и какие ответы получили.
5. Просительную часть — чего вы хотите добиться (проверка, содействие в восстановлении нарушенных прав и т.д.).
6. Приложения — копии документов, подтверждающих ваши доводы (решения судов, ответы ведомств, договоры).
7. Дату и личную подпись (при бумажной подаче).

Совет: пишите кратко и по существу, избегайте эмоциональных оценок и оскорблений, обращения, содержащие нецензурную лексику или угрозы, могут быть оставлены без ответа.

Сроки рассмотрения

Обращения граждан рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом № 59-ФЗ. Как правило, ответ направляется в течение 30 дней с момента регистрации обращения. В исключительных случаях срок может быть продлён, о чём заявителя уведомляют.

Что делать, если жалобу не приняли

Уполномоченный вправе отказать в принятии жалобы, если:

• обращение анонимное;
• по тому же вопросу уже есть решение суда;
• жалоба подана с нарушением установленного порядка.

В этом случае вы можете обратиться к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации (федеральному омбудсмену) или защищать свои права в судебном порядке.

Обращение к Уполномоченному по правам человека в Московской области — бесплатный и доступный способ защиты своих прав. Главное — учитывать новые правила: с 30 марта 2025 года электронные жалобы подаются только через портал госуслуг или специальную форму на сайте upch.mosreg.ru, а электронная почта используется лишь для получения бесплатной юридической консультации. Грамотно составленная жалоба с приложением подтверждающих документов значительно повышает шансы на восстановление нарушенных прав.