Деятельность участкового уполномоченного полиции (УУП) регламентируется строгими нормативными актами. Ключевым документом, определяющим порядок несения службы, организацию деятельности и, как следствие, необходимый набор средств обеспечения, является Приказ МВД России от № 205 «О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности» (вместе с Инструкцией и Наставлением). На данные нормативные акты остаются основой материально-технического обеспечения участковых.
Нормативная база и правовые основы
Состав «набора участкового» не является произвольным, он продиктован Федеральным законом «О полиции», Уставом службы во внутренних органах и приказами МВД России.
- Приказ МВД России № 205 от — основной документ, регламентирующий службу УУП (Инструкция по исполнению обязанностей, Наставление по организации службы).
- Приказ МВД РФ от № 1166, Наставление по организации деятельности участковых уполномоченных (действует в части, не противоречащей Приказу № 205).
- Приказ МВД РФ от № 900 — более ранний документ, заложивший базовые обязанности (изучение участка, учет населения, профилактика).
Согласно данным актам, должности участковых уполномоченных относятся к должностям среднего и старшего начальствующего состава (старшие участковые), что накладывает особые требования к их оснащению.
Форменная одежда и знаки различия
Участковый несет службу исключительно в форменной одежде. Комплектация формы зависит от сезона и вида службы (повседневная, парадная, полевой вариант), но обязательными элементами являются:
Обязательные элементы комплекта:
- Жетон «ПОЛИЦИЯ УЧАСТКОВЫЙ УПОЛНОМОЧЕННЫЙ», золотистого цвета, овальной формы с эмблемой МВД России на алоем фоне. Является важнейшей составляющей комплекта; без жетона сотрудник не считается надетым в форму по регламенту.
- Погонные знаки — соответствующие присвоенному специальному званию (от младшего лейтенанта до майора/подполковника в зависимости от категории участка и стажа).
- Нагрудный знак» «Участковый уполномоченный полиции» (при наличии в ведомственном регламенте формы нового образца).
- Комплект полевой/повседневной формы (туника/рубаха, брюки/юбка, головной убор — фуражка/ушанка/бейсболка, обувь по сезону).
Примечание: Форменная одежда нового образца сертифицирована и соответствует регламенту, утвержденному положением МВД. Закупку осуществляют специализированные поставщики (например, каталоги типа «Арсенал Арми» и др.).
Огнестрельное оружие и боеприпасы — Критический элемент набора
Это самый строго регламентируемый и контролируемый компонент. Согласно п. 13 Инструкции (Приложение к Приказу № 205) и требованиям Департамента образования города Москвы (как типового методического материала), участковый уполномоченный полиции обязан иметь при несении службы:
Огнестрельное оружие с двумя снаряженными магазинами.
Детализация требований:
- Оружие: Обычно это пистолет ПМ (Макарова), ПЯ (Ярыгина) или револьвер (в зависимости от штатного оснащения подразделения). Оружие должно быть на боеготовности, чистое, смазанное.
- Магазины: Два снаряженных магазина с патронами калибра 9х18 мм ПМ (или 9х19 мм для ПЯ). Один магазин — в оружии (на предохранителе, в кобуре), второй, в запасном магазинном сумке на поясе.
- Кобура: Носильная кобура (открытого или закрытого типа по регламенту регионального управления) для ношения на поясе форменного ремня.
- Сумка для запасных магазинов: Обязательный элемент поясного комплекта.
Важно: Выход на участок без оружия или с неполным комплектом магазинов является грубым нарушением Устава службы и влечет за собой дисциплинарную ответственность.
Специальные средства и средства защиты
Для выполнения обязанностей по охране общественного порядка, задержанию правонарушителей и самообороне УУП оснащается специальными средствами (согласно ст. 13 ФЗ «О полиции» и Приказу МВД № 205):
- Резиновая дубинка (полицейская дубинка) — в чехле на поясе.
- Газовый баллончик (ОС — раздрагающее вещество), в чехле на поясе.
- Наручники — в чехле/футляре на поясе (обычно 1-2 пары).
- Средства индивидуальной защиты: Бронежилет (БЖ) и каска (шлем), выдаются по требованию или при выезде на оперативно-розыскные мероприятия, рейды, места массового скопления людей. В повседневной службе на участке ношение БЖ может быть рекомендательным или обязательным по решению руководителя ОМВД.
Технические средства связи, учета и фиксации
Современный «набор участкового» немыслим без цифровых инструментов. Приказ № 205 подразумевает активное использование АС МВД (Автоматизированных систем):
- Служебный смартфон/планшет с установленным ПО МВД (мобильный доступ к АС «Розыск», АС «Учет», АС «Миграция», ГИС МВД). Позволяет проверять документы, вносить данные в протоколы, фотофиксировать нарушения «в поле».
- Персональный видеорегистратор (ПВР) — обязательное средство аудиовизуальной фиксации действий полицейского и граждан при контакте. Заряд и исправность проверяются перед выходом на смену.
- Рация (портативная радиостанция), для связи с дежурной частью ОМВД/ОВД, соседними участковыми, группами ППС.
- Портативный сканер штрих-кодов / считыватель чипов паспортов (в регионах, где внедрены биометрические паспорта/водительские удостоверения).
Документационный комплект (Бумажный носитель)
Несмотря на цифровизацию, бумажный «чеמודанчик» участкового остается обязательным (Инструкция, п. 36.1: «Знать и соблюдать требования… порядок…»):
- Удостоверение участкового уполномоченного полиции (основной служебный документ, предъявляется гражданам).
- Журнал учета выездов/посещений (или плановый график обхода участка).
- Бланки протоколов об административных правонарушениях (КоАП РФ), протоколов осмотра, изъятия, оर्डеров, постановлений.
- Бланки уведомлений о правах и обязанностях задержанного/протоколируемого (ст. 46.3 КоАП РФ, ст. 51 УПК РФ).
- Справочно-информационные материалы: списки розыска, учетные карточки (* — персональные данные граждан скрыты), адреса * (объектов охраны, мест скопления), телефоны * (дежурных частей, МФЦ, УВД, соцслужб).
- Ручка, карандаш, линейка, штамп/печать УУП (если предусмотрено локальным регламентом).
Транспортное средство
Хотя автомобиль не является «личным набором» сотрудника, Приказ № 205 (Наставление) жестко регламентирует обеспечение УУП служебным транспортом:
- На участок должно быть выделено служебное авто (седан/универсал/Внедорожник типа ЛАДА Granta, Vesta, UAZ Patriot и др.).
- Авто должно быть оснащено: специальным звуковым и световым сигналами (синяя мигалка, громкоговоритель), рацией фиксированной/портативной, аптечкой, огнетушителем, знаками «Полиция».
- В багажнике/салоне: запас бланков, конусы/лента ограждения, фонари, средство для связи (зарядка для телефона/радио).
Организация ношения и ответственность
Полный комплект снаряжения (поясной ремень с кобурой, сумками под магазины, дубинку, газ, наручники, рацию, ПВР, телефон) весит 5–8 кг. Ношение его в течение 12-часовой смены (или суточного дежурства) требует физической подготовки.
- Приемка-сдача: Оружие, ПВР, рация, телефон принимаются/сдаются в дежурной части ОМВД/ОВД под роспись в журнале.
- Проверка боеготовности: Ежедневная (перед сменой) проверка оружия, наличия двух магазинов, работы ПВР, заряда аккумуляторов.
- Утеря/повреждение: влечет материальную и дисциплинарную ответственность (до уголовной при утере оружия).
Специфика оснащения в зависимости от категории участка
| Категория участка | Особенности набора |
|---|---|
| Городской (высокая плотность) | Акцент на технику (ПВР, смартфон, сканеры), легкую форму, патрулирование пешком/на велосипеде/самокате + авто. БЖ, часто обязателен. |
| Сельской (большая площадь) | Обязательное Внедорожное авто, навигатор/ГЛОНАСС, расширенный запас ГСМ, связь (спутниковый телефон/рация ДВ), аптечка расширенная, средства защиты от животных. |
| Железнодорожный / Транспортный | Специфическая форма (железнодорожный транспорт), доступ к объектам транспорта, средства связи со станциями/поездами. |
«Набор участкового» на 2026 год — это сложная система, сочетающая в себе традиционные силовой инструменты (оружие с двумя магазинами, дубинка, наручники) и современные цифровые платформы (мобильный доступ к базам МВД, ПВР, биометрия). Жесткое соблюдение Приказа МВД № 205 в части комплектации (особенно наличия двух снаряженных магазинов и исправного ПВР) является гарантией законности действий полицейского, его личной безопасности и возможности полноценного выполнения обязанностей по охране прав граждан на обслуживаемой территории.
Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов (Приказ МВД № 205, ФЗ «О полиции») и справочной информации. Конкретные номера телефонов, адреса служебных помещений, фамилии сотрудников и персональные данные граждан в соответствии с политикой конфиденциальности заменены на маску (*)