Факультет экономической безопасности (ФЭБ) Главного управления МВД России по городу Москве является ключевым структурным подразделением, обеспечивающим кадровое, методологическое и аналитическое сопровождение борьбы с экономической преступностью в столичном регионе. В статье подробно рассматриваются история создания, основные направления работы, структура и контакты факультета.

История создания и правовая основа

Формирование специализированных подразделений по борьбе с экономической преступностью в московском МВД началось в начале 1990-х годов, когда рост коммерческой деятельности привел к скачку финансовых махинаций. Изначально это были отдельные группы и отдела, которые впоследствии были консолидированы в специализированное управление.

Факультет в современном понимании был сформирован в рамках реформы органов внутренних дел (2011–2012 гг.) для централизованной подготовки и переподготовки кадров профиля «Экономическая безопасность» (ЕБ). Его деятельность регламентируется:

• Федеральным законом «О полиции» (№ 3-ФЗ);
• Приказами Министра внутренних дел РФ;
• Распоряжениями начальника ГУ МВД России по г. Москве;
• Локальными нормативными актами факультета.

Основные задачи и функции

Деятельность факультета строится вокруг трех ключевых векторов:

Кадровая подготовка и профессиональное развитие

Это базовая функция. Факультет организует и проводит:

1. Начальную профессиональную подготовку для вновь поступивших на службу сотрудников подразделений ЕБ (курсы молодого бойца, стажировки).
2. Повышение квалификации действующих оперативных работников, следователей, экспертов-криминалистов (циклы лекций, семинары, тренинги по новым статьям УК РФ, изменениям в налоговом и банковском законодательстве).
3. Профессиональную переподготовку сотрудников других профилей (УУР, УМВД районов) для перевода в подразделения экономической безопасности.

Методологическое и нормативное обеспечение

Факультет разрабатывает и утверждает:

• Методические рекомендации по расследованию уголовных дел статей 159, 160, 165, 171–174, 193–199 УК РФ (мошенничество, присвоение, незаконное предпринимательство, легализация доходов, налоговые преступления);
• Образцы процессуальных документов, алгоритмы действий при проведении ОУР и следственных действий;
• Сборники судебной практики по экономическим делам судов города Москвы.

Аналитическая и оперативная поддержка

Сотрудники факультета осуществляют мониторинг криминогенной обстановки в сфере экономики Москвы, выявляют новые схемы преступлений (кибермошенничество, фишинг, схемы с ВАТ, «однодневки») и готовят аналитические записки для руководства ГУ МВД и Главного управления экономической безопасности (ГУЭБ) МВД России.

Структура факультета

На 2024 год структура факультета включает следующие основные подразделения (названия могут незначительно варьироваться в зависимости от действующих штатных расписаний):

Ключевые направления оперативно-служебной работы (курируемые через обучение)

Факультет фокусирует учебные программы на актуальных для Москвы угрозах:

• Мошенничество в сфере ЖКХ и капремонта (управляющие компании, ТСЖ);
• Кредитное и банковское мошенничество (получение кредитов на поддельных документах, «дропы»);
• Налоговые преступления (фрагментация бизнеса, «технические» фирмы, ВАТ);
• Коррупция в сфере госзакупок (44-ФЗ, 223-ФЗ) и земельных отношениях;
• Киберпреступность (ст. 159.6, 272, 273 УК РФ) — кража средств с счетов физлиц и юрлиц через социальную инженерию и вредоносное ПО;
• Контрабанда и нелегальный оборот алкоголя/табака (маркировка «Честный ЗНАК»);
• Преступления в сфере обращения ценных бумаг и криптовалют.

Взаимодействие с внешними структурами

Для обеспечения качества обучения и актуальности знаний факультет поддерживает партнерские отношения с:

• ГУЭБ МВД России (методическое руководство, направление преподавателей-практиков);
• Высшими учебными заведениями МВД России (Академия МВД, Юридическая академия) — по программам переподготовки;
• Банк России (ГУ ЦБ РФ по Москве) — по вопросам противодействия легализации (115-ФЗ), обмену финансовой интеллиженцией;
• ФНС России по г. Москве — совместные семинары по налоговым схемам;
• Роскриминалистика (ГУ МВД) — по вопросам назначения и производства финансово-экономических экспертиз;
• Московской городской прокуратуре — согласование методических материалов по доказыванию.

Материально-техническая база

Учебный процесс обеспечивается:

• Специализированными компьютерными классами с доступом к правовым системам (КонсультантПлюс, ГАРАНТ), банковским клиентским системам (демо-версии), реестрам (ЕГРЮЛ, ЕГРН, ГИС ГМП);
• Библиотечным фондом (нормативные акты, комментарии к УК/УПК, монографии, периодические издания «Законность», «Милиционер», «Борьба с коррупцией»);
• Тренажерами для отработки навыков проведения допросов, очных ставок, изъятия документов;
• Видеоконференцсвязью для удаленного подключения экспертов из регионов и федерального центра.

Контактная информация и реквизиты

Внимание: В соответствии с требованиями безопасности и политикой конфиденциальности, персональные данные сотрудников (фамилии начальников кафедр, личные телефоны), а также точные адреса дислоцирования служебных помещений частично скрыты.

Порядок обращения граждан и организаций

Факультет экономической безопасности не принимает заявления от граждан о преступлениях и не ведет прием посетителей по материалам проверок/дел. Это учебно-методическое подразделение.

Куда обращаться по существу:

1. По фактам экономических преступлений: Дежурная часть ОМВД/УМВД района (по месту совершения преступления) или Дежурная часть ГУ МВД России по г. Москве (тел. +7 (495) — — единый номер доверия/дежурной части).
2. Прямо в Управление ЭБ (УЭБ) ГУ МВД по Москве: г. Москва, (приемная УЭБ). Телефон доверенного телефона УЭБ: +7 (495) *—.
3. Онлайн: Через портал Госуслуги» (МВД — «Прием обращений») или официальный сайт xn--b1aew.xn--p1ai (сайт ГУ МВД по Москве).

Перспективы развития

На ближайшие годы факультет ставит перед собой задачи:

• Полный переход на компетенностную модель обучения (практическое отработание кейсов вместо лекционного чтения);
• Внедрение ИИ-инструментов для анализа больших массивов финансовых данных в учебном процессе;
• Расширение программы по криптовалютной криминалистике (блокчейн-аналитика, изъятие цифровых активов);
• Укрепление кадрового потенциала за счет целевого набора в ВУЗы МВД профиля «Юриспруденция (деятельность по экономической безопасности)».

Факультет экономической безопасности ГУ МВД России по г. Москве играет системообразующую роль в обеспечении правопорядка в финансовой столице страны. Качество расследования сложных многоэпизодных дел, способность полиции противостоять транснациональным финансовым группировкам и новым видам кибермошенничества напрямую зависят от уровня подготовки кадров, которым занимается данный факультет. Его работа остается «невидимым», но фундаментальным фундаментом экономической безопасности мегаполиса.

Примечание: Структура, номера телефонов и должностные лица могут изменяться в связи с приказами руководства МВД России и ГУ МВД по Москве. Для получения актуальной служебной информации необходимо обращаться к внутренним справочникам или дежурной части ГУ МВД по Москве.