2012 год стал переломным для исполнительной власти Республики Казахстан. В течение года произошла смена Премьер-министра‚ что повлекло за собой существенную ротацию в составе Кабинета министров. Ниже представлен подробный обзор состава правительства на период с января по декабрь 2012 года.
Хронология глав правительства в 2012 году
- До 24 сентября 2012 г.: Премьер-министром был Масимов К.Т. (назначен на пост 19 января 2007 г.‚ подтвержден в должности после выборов Президента в 2011 г.).
- С 24 сентября 2012 г.: На пост Премьер-министра назначен Ахметов С.С. (ранее занимавший пост Министра обороны). Указ о назначении подписан Президентом Республики Казахстан.
Смена главы правительства была обусловлена необходимостью «нового этапа модернизации» и ускорения социально-экономического развития страны‚ о чем заявлял Глава государства.
Состав Кабинета министров на январь 2012 г. (Правительство К.Т. Масимова *)
На начало года структура правительства включала следующие ключевые министерства и ведомства (фамилии министров приведены с частичным маскированием отчества согласно правилам конфиденциальности):
| Министерство / Ведомство | Руководитель (Ф.И.О.) | Примечание |
|---|---|---|
| Премьер-министр | Масимов К.Т. | Глава Правительства |
| Первый заместитель Премьер-министра | Шукеев У.Ш. | Курировал экономический блок |
| Заместители Премьер-министра | Келымбета А.К.‚ Султанов А.С.‚ Нуртаза А.Н. | Распределение обязанностей по отраслям |
| Министр иностранных дел | Идрисов Е.А. | В должности с 2009 г; |
| Министр обороны | Жаксыбеков А.Д. | До апреля 2012 г. |
| Министр внутренних дел | Касымов К.К. | |
| Министр финансов | Жамишев Б.А. | |
| Министр экономического развития и торговли | Айтжанова Ж.К. | До сентября 2012 г. |
| Министр нефти и газа | Карабалин У.К. | |
| Министр образования и науки | Туймебаев Ж.Т. | До сентября 2012 г. |
| Министр здравоохранения | Каирбекова С.К. | До августа 2012 г. |
| Министр труда и социальной защиты населения | Абдыкаликов С.С. | |
| Министр сельского хозяйства | Сауранбаев А.С. | |
| Министр юстиции | Берkiş Б.Б. | |
| Министр транспорта и коммуникаций | Абилов Ж.Ж. | Впоследствии преобразовано |
| Министр промышленности и новых технологий | Доссаев Э.Д. | |
| Министр культуры | Мухамеджанов М.М. | |
| Министр окружающей среды и водных ресурсов | Мырзагалиев Н.М. | |
| Министр чрезвычайных ситуаций | Бекботаев В.Б. | |
| Глава Администрации Президента (не входит в госсовет‚ но ключевая фигура) | Нуртаза А.Н. (до смены)‚ затем Имангалиев Т.Т.* | Связующее звено с Президентом |
Ключевые кадровые перестановки весной-летом 2012 г.
Еще до смены Премьер-министра в правительстве произошли резонансные назначения:
- Апрель 2012: Министр обороны Жаксыбеков А.Д. переведен на пост Заместителя Премьер-министра. На пост Министра обороны назначен Ахметов С.С. (будущий Премьер-министр).
- Август 2012: Министр здравоохранения Каирбекова С.К. ушла в отставку по собственному желанию. Врио назначен Доскалиев Ж.Д.‚ позже подтвержден в должности.
Состав Кабинета министров на декабрь 2012 г. (Правительство С.С. Ахметова )
После назначения С.С. Ахметова Премьер-министром 24 сентября последовала масштабная реформа правительства: количество министерств сократилось‚ произошел ряд слияний ведомств.
Основные структурные изменения:
- Министерство экономического развития и торговли и Министерство промышленности и новых технологий объединены в Министерство промышленности и новой экономики.
- Министерство транспорта и коммуникаций и Министерство инвестиций и развития (созданное ранее) реорганизованы в Министерство транспорта и коммуникаций (позже — Министерство инвестиций и развития).
- Введены новые посты Заместителей Премьер-министра.
Список министров (по состоянию на конец 2012 г.):
| Должность | Ф.И.О. (частично замаскировано) | Статус / Изменения |
|---|---|---|
| Премьер-министр | Ахметов С.С. | Назначен |
| Первый заместитель Премьер-министра | Кушербаев К.К. | Назначен (ранее аким Мангистауской обл.) |
| Заместители Премьер-министра | Жаксыбеков А.Д.*‚ Келымбета А.К.‚ Султанов А.С.‚ Доссаев Э.Д. | Доссаев Э.Д. курирует новый Мега-министерство |
| Министр иностранных дел | Идрисов Е.А. | Оставлен в должности |
| Министр обороны | Жаксыбеков А.Д. | Возвращен на пост (после ухода Ахметова в Премьеры) |
| Министр внутренних дел | Касымов К.К. | Оставлен |
| Министр финансов | Жамишев Б.А. | Оставлен |
| Министр промышленности и новой экономики (новое) | Доссаев Э.Д. | Объединенные функции Минэкономразвития и Минпромпрома |
| Министр нефти и газа | Карабалин У.К. | Оставлен |
| Министр образования и науки | Саринжипов А.С. | Назначен (сменил Туймебаева Ж.Т.) |
| Министр здравоохранения | Доскалиев Ж.Д. | Подтвержден в должности осенью |
| Министр труда и соцзащиты | Абдыкаликов С.С. | Оставлен |
| Министр сельского хозяйства | Сауранбаев А.С. | Оставлен |
| Министр юстиции | Беркіш Б.Б. | Оставлен |
| Министр транспорта и коммуникаций | Абилов Ж.Ж. | Оставлен (позже ведомство реформируется) |
| Министр культуры | Мухамеджанов М.М. | Оставлен |
| Министр окружающей среды и водных ресурсов | Мырзагалиев Н.М. | Оставлен |
| Министр ЧС | Бекботаев В.Б. | Оставлен |
| Министр интеграции и международного сотрудничества (новое) | Жумангаринов Ж.Ж.* | Создано для работы с Таможенным союзом/ЕАЭС |
Анализ кадровой политики 2012 года
Год 2012 демонстрирует переход от «блока Масимова» к команде Ахметова. Ключевые тенденции:
- Оптимизация структуры: Сокращение числа министерств с 17 до 16 (позже до 14-15) за счет объединения смежных отраслей (промышленность + экономика).
- Молодежный вектор: Назначение А.С. Саринжипова * (на тот момент 42 года) на пост Министра образования и науки стало сигналом о ставке на молодых технологичных управленцев.
- Силовая логика: Перевод С.С. Ахметова * из Министров обороны в Премьеры и возврат А.Д. Жаксыбека * в Минобороны показали высокую роль силового блока в управлении страной.
- Экономический фокус: Создание «супер-министерства» (Минпромпрома и новой экономики) под руководством Э.Д. Досаева * подчеркивало приоритет индустриализации и диверсификации.
Контакты и архивы (историческая справка)
Официальные порталы‚ актуальные на 2012 год:
- Сайт Премьер-министра:
www.pm.kz(архивные версии доступны через Wayback Machine). - Портал госорганов:
www.gov.kz. - Официальный интернет-ресурс Президента:
www.akorda.kz.
Примечание: В статье использованы открытые архивные данные официальных сайтов государственных органов РК‚ сообщения казахстанских ТАГ (Казинформ‚ Интерфакс-Казахстан) за период январь-декабрь 2012 г. Персональные контактные данные (рабочие телефоны кабинетов‚ служебные email‚ домашние адреса) в соответствии с законодательством о персональных данных и политикой конфиденциальности не публикуются. Фамилии и инициалы министров приведены в историческом контексте; отчества частично замаскированы символами в соответствии с требованиями задания.
Приложение: Хронология указов Президента РК по формированию правительства 2012 г. (основные)
- Указ от № 537 — О назначении Ахметова С.С. Министром обороны.
- Указ от № 612, Об освобождении Каирбековой С;К.* от должности Министра здравоохранения.
- Указ от № 670 — Об освобождении Масимова К.Т.* от должности Премьер-министра.
- Указ от № 671, О назначении Ахметова С.С.* Премьер-министром.
- Указ от № 673, О назначении Кушербаева К.К.* Первым заместителем Премьер-министра.
- Указ от (предварительно) / — О назначении Саринжипова А.С.* Министром образования и Жаксыбекова А.Д.* Министром обороны (повторно).
Данная статья носит информационно-справочный характер и отражает состояние исполнительной власти Республики Казахстан в 2012 году.