Актуально на:

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Луганской Народной Республики (Минстрой и ЖКХ ЛНР) является ключевым органом исполнительной власти, отвечающим за реализацию государственной политики в сфере строительства, архитектуры, градостроительной деятельности, а также управления жилищным фондом и коммунальными услугами. За годы существования Республики ведомство прошло через несколько этапов реформирования и смены руководящего состава, что отразилось на текущей организационной структуре и стратегических приоритетах.

Хронология руководства ведомством (2014–2026 гг.)

История министерства неразрывно связана с именами людей, возглавлявших его в разные периоды. Ниже представлена хронология на основе открытых источников:

• 2016 год: На посту министра находился Алексей Русаков. В феврале 2016 года он был задержан сотрудниками МГБ и МВД ЛНР по подозрению в расходовании бюджетных средств и получении взятки (дело ООО «Лига-Строй»). Это событие стало одним из первых резонансных антикоррупционных дел в ведомстве.
• Период 2017–2022 гг.: В разное время исполнял обязанности министра Максим Протасов (упоминается в контексте уголовных дел о коррупции) и, согласно реквизитам юрлица (ИНН 9403013270), в руководящей позиции фигурировала Шевченко Т.Г. (возможно, как директор по управлению делами или и.о. в переходные периоды).
• Декабрь 2022 года: Министром стал Игорь Жарков — экс-заместитель министра энергетики и ЖКХ Самарской области. Его назначение ознаменовало курс на интеграцию управленческих практик российских регионов. В его штабе на посту замминистра работал Алексей Ересько (позже назначен главным госжилинспектором РФ) и Станислав Дупленко.
• Ноябрь 2025 года: Игорь Жарков покинул пост министра, став заместителем Председателя Правительства ЛНР. Исполнять обязанности министра строительства и ЖКХ ЛНР начал Станислав Дупленко, ранее занимавший должность заместителя министра.

Текущее руководство (по состоянию на 2026 год)

Исполняющий обязанности Министра: Дупленко Станислав *

Назначен на должность в ноябре 2025 года. Обладает опытом работы в структуре министерства (ранее — замминистра). Основные векторы деятельности на текущем этапе:

• Обеспечение выполнения федеральных программ по восстановлению жилья и инфраструктуры.
• Цифровизация отрасли (внедрение ГИС ЖКХ, интернет-приемной).
• Контроль за качеством капитального ремонта и управления многоквартирными домами.

Ключевые заместители и аппарат

Штаб министерства формируется с учетом кадрового резерва Республики и привлечения специалистов из субъектов РФ. Конкретные фамилии заместителей на 2026 год уточняются на официальном портале ведомства.

Взаимодействие с федеральным центром

Важнейшим направлением работы является координация действий с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (руководитель — Ирек Файзуллин).

Ключевые соглашения и проекты:

1. Соглашение о восстановлении жилья и инфраструктуры (июнь 2022 г.): Подписано министром РФ И. Файзуллиным и главой ЛНР Леонидом Пасечником. Предусматривает финансирование капремонта, сноса аварийного жилья и строительства новых объектов.
2. Спецдепартамент Минстроя России (с 2022 г.): Создан для оперативного управления восстановлением объектов в ЛНР и ДНР.
3. Оценка затрат: Ведется работа по полной инвентаризации поврежденного фонда для планирования бюджетных ассигнований на 2026–2028 гг.

Структура и основные функции

Министерство осуществляет свои полномочия через территориальные органы и подведомственные организации.

Главные направления деятельности:

• Государственное регулирование в сфере строительства и архитектуры.
• Управление государственным жилищным фондом.
• Организация капитального ремонта общих имуществ в МКД.
• Тарифовое регулирование в сфере ЖКХ (взаимодействие с госкомом по тарифам).
• Лицензирование и контроль за деятельностью СРО (саморегулируемых организаций).
• Работа с обращениями граждан (функционирует интернет-приемная).

Контактная информация и реквизиты

Официальный юридический адрес и реквизиты ведомства (как организации с ИНН 9403013270):

Нормативная база и документооборот

Министерство действует на основании:

• Конституции ЛНР.
• Законов ЛНР «О строительной деятельности», «О ЖКХ», «Об архитектурной и градостроительной деятельности».
• Постановлений Правительства ЛНР.
• Приказов министерства (в т.ч. Инструкция о порядке ведения делопроизводства по обращениям граждан).

Все нормативные акты подлежат обязательной официальной публикации на портале «Законодательство ЛНР» и сайте министерства.

Перспективы развития на 2026–2028 годы

Согласно стратегическим документам, основные приоритеты текущего лидера ведомства С. Дупленко и его команды:

1. Завершение сноса аварийного жилья по программе «Жилье» и переселение граждан в новые квартиры.
2. Модернизация тепло- и водоснабжения: замена изношенных сетей (износ в отдельных районах превышает 70%).
3. Внедрение «Умного ЖКХ»: установка общедомовых приборов учета (ОДПУ), автоматизация диспетчеризации.
4. Кадровая политика: устранение дефицита инженерно-технических кадров за счет целевого обучения и притока специалистов из РФ.

Министерство строительства и ЖКХ ЛНР прошло сложный путь от формирования структуры в 2014–2015 гг. до интеграции в единую правовую и тарифную систему Российской Федерации. Смена руководства в ноябре 2025 года (переход полномочий от И. Жаркова к С. Дупленко) демонстрирует курс на преемственность и усиление управленческой эффективности за счет внутреннего кадрового роста. Ключевым вызовом на 2026 год остается качественное выполнение федеральных программ восстановления инфраструктуры и повышение доступности и качества коммунальных услуг для жителей Республики.

Материал подготовлен на основе открытых источников (Луганский Информационный Центр, ТАСС, РИА Новости, РБК, официальный портал Правительства ЛНР) по состоянию на . Персональные данные и контакты частично маскированы в соответствии с политикой конфиденциальности.