Министерство сельского хозяйства Пензенской области (Минсельхоз Пензенской области) является ключевым региональным исполнительным органом власти, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в агропромышленном комплексе. Одной из значимых компетенций ведомства является лицензирование отдельных видов деятельности, связанных с обращением специфических товаров и ресурсов. Статья подготовлена на основе открытых данных на .
Общие сведения о ведомстве
Министерство является юридическим лицом, действующим на основании устава, утвержденного Правительством Пензенской области. Основные реквизиты организации (с частичным маскированием конфиденциальных данных):
- Полное наименование: Министерство сельского хозяйства Пензенской области (ранее — Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пензенской области).
- ИНН: 5836013019 (актуальный) / 5836010843 (исторический).
- ОГРН: 1035803002443.
- ОКПО: 14315871.
- Юридический адрес: г. Пенза, ул. Володарского, д. * (корпус/офис *).
- Статус: Действующее (дата регистрации , реорганизация/перерегистрация отражена в ОГРН 103…).
- Руководитель: Заместитель председателя Правительства Пензенской области — Министр сельского хозяйства Пензенской области Калентьев * *.
Официальный интернет-сайт ведомства служит основным порталом для доступа к административным регламентам, реестрам лицензий и обратной связи.
Виды лицензируемой деятельности в компетенции Минсельхоза
Согласно федеральному и региональному законодательству, Министерство осуществляет лицензирование в следующих ключевых сферах:
Деятельность по обращению лома черных и цветных металлов
Это один из основных направлений лицензирования. Ведомство выдает лицензии на заготовку, переработку, хранение и реализацию лома черных и цветных металлов.
- Правовая основа: Федеральный закон от № 164-ФЗ «Об особенностях регулирования деятельности по заготовке, переработке, хранению и реализации лома черных и цветных металлов».
- Административный регламент: Утвержден приказом Минсельхоза Пензенской области от № 1654 (с последующими изменениями). Регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги, сроки рассмотрения документов (обычно до 45 рабочих дней), основания для отказа и порядок обжалования.
Розничная продажа алкогольной продукции
Министерство выдает лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями).
- Данная функция реализуется через Управление рынка продовольствия и лицензирования.
- Требуется соблюдение требований ФЗ от № 171-ФЗ «О регулировании производства и оборота спиртосодержащей продукции».
Организационная структура, обеспечивающая лицензирование
Прямую работу по приему документов, экспертизе и выдаче лицензий ведут профильные структурные подразделения Министерства. Ключевые управления (ФИО руководителей скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности):
- Управление рынка продовольствия и лицензирования — основной исполнитель процедур лицензирования (алкоголь, лом). Начальник: * * .
- Управление развития отраслей сельского хозяйства и технической политики — задействовано в вопросах технического регулирования и безопасности объектов лицензируемой деятельности. Начальник: * *.
- Управление мониторинга земель сельскохозяйственного назначения и правового обеспечения — обеспечивает правовую экспертизу нормативных актов и контроль за земельными участками, используемыми под объекты лицензирования (склады лома и т.д.). Начальник: * * *.
Порядок получения лицензии (общий алгоритм)
Процедура предоставления государственной услуги по лицензированию включает следующие этапы:
- Подготовка пакета документов: Заявление по установленной форме, уставные документы заявителя, документы на недвижимость/оборудование, подтверждение соответствия требованиям безопасности (для лома), схемы помещений и т.д.
- Подача заявления:
- Через портал «Госуслуги» (ЕПГУ/РПГУ) — предпочтительный способ;
- Лично в приемной Министерства (адрес: г. Пенза, ул. Володарского, д. *).
- Почтовым отправлением с описью вложения.
- Прием и регистрация: Срок — 3 рабочих дня. Проверка полноты пакета.
- Экспертиза документов и проверка объекта: Проведение выездной проверки объекта деятельности (для лома металлов — обязательная проверка соответствия требованиям ПБ и санитарным нормам). Срок — до 30 рабочих дней.
- Принятие решения: Выдача лицензии или мотивированный отказ.
- Внесение сведений в реестр: Лицензия вступает в силу с момента внесения записи в соответствующий реестр (Реестр лицензий на деятельность по обращению лома, Реестр лицензий на розничную продажу алкоголя).
Контактная информация для обращений (маскированная)
Для консультаций по лицензированию, уточнения актуальных требований и статуса рассмотрения заявления:
- Адрес приемной/окна предоставления госуслуг: 440, г. Пенза, ул. Володарского, д. , каб. .
- Телефон справочно-информационной службы / отдела лицензирования: +7 (8412) — (доб. ).
- Электронная почта (общая / отдела лицензирования): minseh@penz.ru / lic@penz*.ru.
- Официальный сайт: minseh.penzobl.ru (раздел «Государственные услуги» → «Лицензирование»).
- Режим работы приемной граждан: Понедельник–четверг: : – :, Пятница: : – : (перерыв: : – :). Выходные: суббота, воскресенье.
Нормативная база и актуальные изменения
Деятельность по лицензированию регулируется иерархией нормативных актов:
- Федеральные законы (№ 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», № 164-ФЗ «О ломе металлов», № 171-ФЗ «Об алкоголе»).
- Постановления Правительства РФ (порядок лицензирования, требования к объектам).
- Закон Пензенской области «Об административно-территориальном устройстве…» (в части региональных стандартов).
- Приказы Минсельхоза Пензенской области: Приказ № 1654 от (Административный регламент по лому) и актуальные приказы по алкогольному лицензированию.
- Приказы Министерства сельского хозяйства России (методологические рекомендации).
Важно: На 2026 год вносятся изменения в административные регламенты в связи с переходом на полностью электронное взаимодействие и внедрением «Единого окна» для АПК. Рекомендуется перед подачей документов проверять актуальность форм заявлений на сайте ведомства или портале Госуслуг.
Контроль и надзор за лицензиатами
После выдачи лицензии Министерство осуществляет контроль за соблюдением лицензионных условий:
- Плановые и внеплановые проверки (в рамках профилактического контроля и надзора).
- Камеральные проверки на основании отчетности лицензиатов (квартальные/годовые отчеты по лому металлов).
- Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц о нарушениях законодательства.
- Применение мер ответственности: предписания, административные штрафы (КоАП РФ ст. 14.1, 14.19, 171-ФЗ ст. 19.1), приостановка или отзыв лицензии.
Антикоррупционное обеспечение и прозрачность
Министерство публикует антикоррупционные декларации должностных лиц (с учетом ограничений Указа Президента РФ № 968 от о запрете публикации определенных сведений). На сайте доступны:
- Реестры выданных лицензий (в открытом доступе).
- Отчеты о выполнении плана проверок.
- Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей и ведущих специалистов Управления лицензирования (в установленном законом объеме).
Частые ошибки заявителей (рекомендации)
Основные основания для отказа в приеме документах или отказе в выдаче лицензии:
- Неполный пакет документов (отсутствие нотариальных копий, просроченные выписки ЕГРЮЛ/ЕГРИП).
- Несоответствие объекта деятельности требованиям ПБ, санитарным правилам, пожарной безопасности (актуально для складов лома).
- Наличие у заявителя (руководителя) неснятых судимостей за преступления в сфере экономики или незаконного оборота НПС/алкоголя/металлов.
- Неуплата госпошлины или уплата с нарушением реквизитов;
- Подача документов не уполномоченным лицом (без доверенности или с недействительной доверенностью).
Министерство сельского хозяйства Пензенской области играет системообразующую роль в регулировании обращения лома металлов и розничной торговли алкоголем на территории региона. Перевод услуг в электронный формат через портал «Госуслуги» и регулярное обновление административных регламентов (в т.ч. Приказ № 1654) направлены на сокращение административных барьеров. Заявителям рекомендуется заранее изучить чек-листы требований на официальном сайте minseh.penzobl.ru и согласовать проект документации с консультантами Управления рынка продовольствия и лицензирования по телефону +7 (8412) *—.
Данная статья носит информационный характер. Реквизиты, контактные данные и нормативные акты актуальны на дату составления обзора . Перед обращением в ведомство обязательно уточните актуальную информацию на официальных источниках. Персональные данные сотрудников и детализированные адресные реквизиты частично скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности (ФЗ-152).