Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Важно сразу прояснить ключевой момент: отдельного «Министерства рыболовства» в структуре Правительства Москвы не существует. Функции по регулированию рыболовства, охране водных биологических ресурсов и контролю за рыбохозяйством на территории столицы распределены между несколькими ведомствами федерального и городского уровней. В данной статье мы подробно разберем, к кому обращаться по тем или иным вопросам, как получить лицензию, где узнать правила лова и как связаться с контролирующими органами.

Кто за что отвечает: ведомственная структура

Управление рыболовством в Москве строится на двухуровневой системе: федеральный уровень (законы, квоты, охрана) и региональный уровень (контроль, лицензирование отдельных видов деятельности, охрана природы).

Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство)

Это главный федеральный исполнительный орган, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере рыболовства, изучения, воспроизводства, защиты водных биологических ресурсов и их среды обитания.

Роль в Москве: Утверждение правил рыболовства для бассейнов (Волжский, Каспийский и др., к которым относятся московские реки), выдача квот на промысл, координация работы территориальных управлений.
Территориальный орган: Управление Росрыболовства по Центральному федеральному округу (Управление по ЦФО). Именно это ведомство курирует московское направление напрямую.

Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (ДПрироды Москвы)

Главный городской орган исполнительной власти по вопросам охраны окружающей среды, в т.ч. водных объектов.

Функции: Государственный контроль за соблюдением водного законодательства на малых реках и озерях городского значения, выдача разрешений на забор воды, согласование проектов воздействия на водные объекты, организация воспроизводства рыбных запасов в городских водоемах.

Мособлрыбвод (ФГБУ «Мособлрыбвод»)

Федеральное государственное бюджетное учреждение, подведомственное Росрыболовству. Является основным оператором по воспроизводству водных биологических ресурсов и охране их среды обитания на территории Москвы и области.

Задачи: Разведение мальков, запуск в водоемы, проведение мелиоративных работ, научные замеры, борьба с браконьерством (взаимодействие с инспекторами).

Госрыболовная инспекция (Инспекторы по защите водных биологических ресурсов)

Прямые контролеры на реке. Наделены полномочиями на составление протоколов об административных правонарушениях (ст. 8.37 КоАП РФ и др.), изъятие нелегального удочища и продукции лова.

Контактная информация (актуальная на момент публикации)

Внимание: Персональные данные сотрудников (фамилии, личные телефоны) скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности и законом о персональных данных. Указаны официальные приемные, горячие линии и справочные телефоны.

Управление Росрыболовства по ЦФО (Курирует Москву)

Адрес: г. Москва, ул. **, д. , стр. (Официальный адрес ведомства)
Телефон приемной / справочный: +7 () —*
Горячая линия Росрыболовства (федеральная, работает для всех регионов): 8-800—*
Эл. почта (общая): @rosrybolovstvo.ru
Сайт: rosrybolovstvo.gov.ru (Раздел «Территориальные управления» -> «ЦФО»)

Департамент природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы

Адрес: г. Москва, ул. **, д. * (Здание Правительства Москвы)
Телефон справки / приемной: +7 (**) —*
Единый диспетчерский телефон (круглосуточно, экологические нарушения): +7 (*) —**
Официальный портал: mos.ru (Раздел «Экология и природа» -> «Рыболовство и охрана водных ресурсов»)
Электронная приемная (Госуслуги / mos.ru): Для обращений по вопросам загрязнения рек, сбросов, незаконной застройки на берегах.

ФГБУ «Мособлрыбвод»

Адрес: г. Москва, ул. **, д. * (Офис управления)
Телефон: +7 (**) —**
Вопросы запуска малька, научных исследований, аренды водоемов: Обращаться через официальный сайт или телефон приемной.
Сайт: mosoblrybvod.ru

Телефоны экстренной связи (Госрыболовная инспекция, дежурные инспекторы)

Для сообщения о фактах браконьерства, сбросах ядов, массовом загибе рыбы прямо сейчас:

Единый номер МЧС / Экстренные службы: 112 (принимают сообщения об экологических ЧП).
Дежурный диспетчер Управления Росрыболовства по ЦФО: +7 (**) —* (уточняйте на сайте Управления в разделе «Контакты инспекторов» по конкретным районам/рекам).
Дежурный телефон ДПрироды Москвы: +7 (*) —**

Основные услуги и процедуры для рыболовов и предпринимателей

Аматерский рыболовств (для физлиц)

На большинстве рек и озер Москвы и области (река Москва, Клязьма, Пахра, Истра, водохранилищики) для любительского лова удочкой/спинингом с берега или лодки лицензия не требуется, если соблюдаются Правила рыболовства (размеры, сроки запрета, нормы вылова).

Где узнать правила: На сайте Росрыболовства (Раздел «Правила рыболовства» -> «Волжский бассейн») или на сайте Мособлрыбвода. Правила обновляются ежегодно;

Промысловый рыболовств и специальные разрешения (для юрлиц/ИП)

Требует заключения договора аренды рыболовного участка или получения квоты.

Подача заявки на участие в аукционе за право заключения договора аренды (на сайте torgi.gov.ru).
Получение заключения экспертизы проекта воздействия на ВБР (если требуется).
Оплата платы за водные биологические ресурсы.

Аренда водоемов под рыбоводство/платный рыболовств

Осуществляется через аукционы Росреестра / Росрыболовства. Курирует процесс ФГБУ «Мособлрыбвод» и Управление Росрыболовства по ЦФО.

Необходимо проверить кадастровый номер водного объекта.
Убедиться, что объект не входит в границы особо охраняемых природных территорий (ООПТ), где лов запрещен/ограничен (Нацпарк «Лосиный ostrov», заповедник «Приокско-Террасный», заказники).

Получение справок и разрешений

Справка о состоянии рыбных запасов: Запрос в ФГБУ «Мособлрыбвод» или Управление Росрыболовства по ЦФО.
Разрешение на забор воды (для орошения, производства): Департамент природопользования Москвы.
Согласование проектов мостов, переборок, набережных: Департамент природопользования + Росрыболовство (экспертиза ВБР).

Водоем / Река	Тип регулирования	Особые условия / Ограничения	Кто контролирует
Река Москва (в черте города)	Любительский (без лицензии)	Запрет лова в зоне санитарной охраны водозаборов, под мостами, на шлюзах. Строгие нормы вылова.	Госрыболовная инспекция, МЧС (ГИМС), ДПрироды
Водохранилища (Ивинское, Клязьминское, Пироговское и др.)	Любительский / Промысловый (аренда)	Многие в аренде у рыбхозов. Платный лов только с разрешения арендатора. Есть зоны полного запрета (нерстайные).	Арендаторы, Мособлрыбвод, Инспекция
Нацпарк «Лосиный остров»	Запрет / Ограничено	Лов запрещен на всей территории парка (ФЗ «Об ООПТ»). Штрафы повышены.	Госадминистрация парка, Инспекция
Малая речка (Сходня, Неха, Яуза, Сетевка и др.)	Любительский	Часто загрязнены. Лов разрешен, но употребление пищи не рекомендуется. Контроль за сбросами — ДПрироды.	ДПрироды Москвы, Инспекция
Платные рыболовные усадьбы / карасьи пруды	Частная аренда / Коммерция	Оплата входа/вылова. Действуют правила владельца. Не требуют гос. лицензии.	Владельцы (юридические лица)

Нарушения и ответственность: что нужно знать

Контроль за соблюдением правил усилен. Инспекторы имеют право проверять удочища, улов, документы на лодку/мотор.

Основные статьи КоАП РФ (штрафы для физлиц):

Ст. 8.37 КоАП РФ (Нарушение правил рыболовства): 2 000 – 5 000 руб. с конфискацией удочища/продукции.
Ст. 8.38 КоАП РФ (Лов в запрещенные места/время, запрещенными средствами): 3 000 – 5 000 руб. + конфискация.
Ст. 8.39 КоАП РФ (Лов мелкой рыбы, превышение нормы вылова): Штраф 2 000 – 2 500 руб. + возмещение ущерба (за каждую особь/кг по тарифам Приказа Минсельхоза).
Ст. 8.41 КоАП РФ (Уничтожение среды обитания): 3 000 – 5 000 руб.
УК РФ Ст. 256 (Незаконный вылов ВБР в крупном размере / группой лиц / с применением взрывчатых веществ/ядов): Уголовная ответственность (штраф до 500 тыс. руб., обязательные работы, исправительные работы, принудительные работы, арест до 6 мес, лишение свободы до 2 лет).

Важно: «Крупный размер» ущерба для УК РФ установлен в сумме 100 000 рублей (Постановление Пленума ВС РФ). Тарифы на возмещение ущерба высоки (например, осетровые — десятки тысяч за особь, обычная рыба, сотни рублей за кг/особь).

Как подать жалобу или обращение

Если вы стали свидетелем нарушения (браконьерство, сброс стоков, загиб рыбы, незаконная застройка берега):

Звоните 112 (если происходит прямо сейчас, есть угроза жизни/здоровью или масштабное ЧП);
Звоните на дежурный телефон Управления Росрыболовства по ЦФО или ДПрироды Москвы (см. раздел 2).
Фиксируйте доказательства: Фото/видео (номера машин, лица нарушителей, геолокация, время). Не تدخلте в конфликт с браконьерами — опасно для жизни.
Пишите официальное обращение:
- Через портал Госуслуг (gosuslugi.ru) -> «Обращения к ведомствам» -> Росрыболовство или Департамент природопользования Москвы.
- Через сайт mos.ru -> «Электронная приемная».
- Почтой РФ (заказным письмом) на адреса ведомств (см. раздел 2).

Воспроизводство ресурсов: как это работает в Москве

Ежегодно ФГБУ «Мособлрыбвод» по госзаданию и за счет арендаторов выпускает в московские водоемы миллионы экземпляров малька:

Основные виды: Щука, судак, лещ, карп, белый амур, толостолобик, пелядь, сиг (в некоторых водохранилищах).
Места запуска: Река Москва (ниже шлюзов), Клязьма, Пахра, Истра, Клязьминское, Пироговское, Ивинское водохранилища и др.
Отчетность: Отчеты о запусках публикуются на сайте mosoblrybvod.ru и в отчетах Управления Росрыболовства по ЦФО.

Рыболовы могут участвовать в акциях по запуску малька (часто проходят весной/осенью) — информация размещается в соцсетях Мособлрыбвода и ДПрироды Москвы.

Полезные советы рыболову в Москве

Скачайте приложение «Правила рыболовства» (официальное Росрыболовства) или сохраните PDF на телефон. Интернет на реке может не ловить, а инспектор потребовать показать знание правил (размер хвоста судака, норма вылова).
Проверяйте зоны санитарной охраны; В Москве их очень много (водозаборы, сброс очищенных вод). Лов там запрещен. Карты зон есть на сайте ДПрироды и в открытых ГИС (ПКК Росреестра).
Уважайте спавн. Весенний запрет на лов судака, щуки, леща и др. строго соблюдается. Даты меняются ежегодно, смотрите Приказ Росрыболовства на текущий год.
Лодки и моторы. Регистрация в ГИМС (МЧС) обязательна для моторов > 5 л.с. (с 2024 г. порог может меняться, уточняйте). Ношение спасательных жилетов — обязательно для всех на борту.
Мусор. Убирайте за собой. Штрафы за загрязнение берега (КоАП РФ ст. 8.42), от 2000 до 5000 руб. для физлиц.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Нужна ли лицензия на лов удочкой в Москве?

На большинстве общеупотребительных водоемов (река Москва, Клязьма, пруды городского значения) — НЕТ. Нужно лишь соблюдать Правила рыболовства (нормы вылова, размеры, сроки запрета). Лицензия/договор аренды нужны только на водоеме, переданном в аренду (платные усадьбы, некоторые водохранилища). Всегда смотрите таблицу «Водоемы в аренде» на сайте Мособлрыбвода.

Можно ли ловить сетью/закидкой/электроудочкой?

КАТЕГОРИЧЕСКИ НЕТ. Это средства массового уничтожения (СМУ), запрещенные для любительского лова (ст. 8.38 КоАП РФ, УК РФ ст. 256). Допускаются только удочка, спиннинг, донка (с ограничением на количество крючков — обычно не более 10 на человека).

Что делать, если инспектор требует денег «на месте»?

Это коррупция. Инспектор не имеет права взыскивать штрафы наличными на берегу. Он составляет протокол, который рассматривается в суде или у должностного лица. Требуйте предъявить служебное удостоверение, запишите номер/ФИО, звоните на горячую линию Росрыболовства (8-800—*) или в полицию (102/112).

Где узнать, запускали ли мальк в конкретный пруд?

На сайте mosoblrybvod.ru в разделе «Воспроизводство» или «Отчеты». Также можно позвонить в их приемную: +7 (**) —**.

Можно ли продать пойманную рыбу?

НЕТ. Любительский рыболовств подразумевает потребление улова в личных целях. Продажа, это незаконный промысел (ст. 8.37, 8.38 КоАП РФ, ст. 256 УК РФ при систематическом характере).

Рыболовство в Москве регулируется четкой системой: законы — Росрыболовство (Управление по ЦФО), контроль на месте — Госрыболовная инспекция, экология и малые реки, Департамент природопользования Москвы, воспроизводство, Мособлрыбвод.

Главное правило современного рыболова: «Знай правила, уважай природу, снимай мусор, не превышай нормы вылова». Это гарантирует сохранение рыбных запасов для будущих поколений и избавит вас от проблем с законом.

Данная статья носит информационный характер. Нормативная база меняется. Перед выходом на рыбалку обязательно проверяйте актуальные Приказы Росрыболовства и Правила рыболовства для Волжского бассейна на официальных сайтах.

Министерство рыболовства в москве