Министерство природопользования и экологии Новгородской области (далее — Министерство) является ключевым органом исполнительной власти региона, осуществляющим правовое регулирование и управление в сфере охраны окружающей среды, рационального природопользования и обеспечения экологической безопасности. Деятельность ведомства напрямую влияет на качество жизни жителей области, сохранение уникальных природных комплексов Приилменья и устойчивое развитие промышленного потенциала региона.

Основные цели и задачи ведомства

В соответствии с уставом, утвержденным Постановлением Правительства Новгородской области, Министерство решает следующие стратегические задачи:

• Государственное регулирование в области охраны атмосферного воздуза, водных объектов, недр, почв, лесов и животного мира.
• Обеспечение экологической безопасности территории области, включая профилактику и ликвидацию последствий экологических кризисов.
• Организация работы по государственному экологическому контролю (надзору) за соблюдением природоохранного законодательства субъектами хозяйствования.
• Управление особо охраняемыми природными территориями (ООПТ) регионального значения (заповедники, заказники, природные памятники).
• Развитие системы отходов: внедрение принципов круговой экономики, строительство современных комплексов по переработке и утилизации ТКО и промышленных отходов.
• Государственный учет и кадастр природных ресурсов (водный, лесной, земельный в части недр).
• Международное и межрегиональное сотрудничество в сфере экологии (в т.ч. в рамках переграничных программ с соседними регионами и странами).

Структура Министерства

Аппарат Министерства формируется на функциональном принципе и включает департаменты, управления и отделы, курирующие отрасли. На структура включает следующие ключевые блоки:

Профильные департаменты:

1. Департамент государственной экологической экспертизы и экологического разрешения. Организует проведение государственной экологической экспертизы проектной документации, выдачу заключений об экологических последствиях, а также разрешения на выбросы/сбросы загрязняющих веществ.
2. Департамент охраны окружающей среды и экологической безопасности. Курирует вопросы защиты атмосферы, вод, почв; координирует работу по ликвидации накопленного экологического ущерба (объекты НВОС).
3. Департамент лесного хозяйства и охоты. Управляет лесным фондом области (аренда лесных участков, лесозаготовки, лесовосстановление, пожарная безопасность лесов, регулирование охотничьих ресурсов).
4. Департамент по водным ресурсам и недропользованию. Выдача лицензий на недропользование, водопользование, ведение государственного учета недр и водных объектов.
5. Департамент по обращению с отходами и особо охраняемым природным территориям. Реализация регионального проекта «Чистая страна», управление ООПТ, лицензирование деятельности по обращению с отходами I–IV классов опасности.

Служебные и обеспечивающие подразделения:

• Управление правового обеспечения и нормотворчества;
• Финансово-экономическое управление;
• Управление кадровой политики и документационного обеспечения;
• Секретariat министра / Приемная граждан;
• Пресс-служба и отдел информационной политики.

Руководство Министерства

Верховный руководитель ведомства — Министр природопользования и экологии Новгородской области. На текущий момент должность занимает * * * (ФИО замаскировано в соответствии с политикой конфиденциальности). Министр назначается на должность и освобождается от нее Губернатором Новгородской области по представлению Председателя Правительства области.

Заместители министра курируют отдельные блоки деятельности:

• Первый заместитель министра — * * (организационное обеспечение, лесное хозяйство, недропользование);
• Заместитель министра — * (экологическая экспертиза, охрана ВОС, отходы);
• Заместитель министра, * * (водные ресурсы, ООПТ, цифровизация).

Примечание: Точные фамилии руководителей и распределение полномочий между замами могут меняться; актуальную информацию рекомендуется уточнять на официальном портале.

Территориальные органы и подведомственные организации

Для обеспечения доступности государственных услуг и эффективного контроля на территории области действует сеть территориальных управлений (инспекций) и государственных казенных учреждений (ГКУ):

Территориальные управления (Инспекции по природопользованию):

• Великоновгородское территориальное управление;
• Боровичское территориальное управление;
• Старорусское территориальное управление;
• Валдайское территориальное управление;
• Чудовское территориальное управление;
• Окуловское территориальное управление;
• Марево-Шипское территориальное управление (и др.).

Их основная функция — проведение проверок (в рамках планов проверок и неплановых выездов), прием обращений граждан по экологическим нарушениям на местах, контроль за лесопожарной обстановкой.

Ключевые подведомственные ГКУ:

1. ГКУ НО «Лесоохрана Новгородской области» — охрана лесов от незаконных рубок, пожаров, вредных организмов.
2. ГКУ НО «Областное управление особо охраняемых природных территорий», охрана и управление заповедниками (Рдевский, Вальдайский национальный парк — в части взаимодействия), заказниками и природными памятниками регионального значения.
3. ГКУ НО «Центр экологического мониторинга и информации» — ведение наблюдений за состоянием окружающей среды (посты наблюдения за воздухом, водой, почвами).
4. ГКУ НО «Новгородская областная станция по учету и контролю за недрами».

Государственные услуги и функции (Административные регламенты)

Министерство является исполнителем более 50 государственных услуг и функций, наиболее востребованные из которых:

• Выдача лицензий на недропользование (геологоразведка, добыча полезных ископаемых);
• Выдача водопользовательских соглашений и разрешений на специальное водопользование;
• Согласование проектов предельно допустимых выбросов (ПДВ) и сбросов (ПДС);
• Ведение Государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (объекты НВОС I–IV категорий);
• Выдача разрешений на заготовку древесины (лесаустоевые билеты, договоры аренды лесных участков);
• Выдача лицензий на охоту и выдачу лицензий на изъятие объектов животного мира;
• Принятие решений о присвоении статуса ООПТ регионального значения;
• Лицензирование деятельности по сбору, транспортировке, переработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности.

Подача заявлений на предоставление услуг осуществляется преимущественно в электронном виде через ЕПГУ (Госуслуги) и Региональный портал госуслуг Новгородской области.

Контактная информация

Центральный аппарат Министерства расположен в административном центре области, городе Великий Новгород.

Важно: Для обращения по конкретному вопросу (например, незаконная свалка, вырубка леса, загрязнение реки) эффективнее всего использовать:

1. Электронную приемную на сайте Министерства / Госуслуги (гарантированный срок ответа — 30 календарных дней).
2. Телефон «Горячей линии» Министерства (если действует): +7 (8162) *-.
3. Обращение к территориальному управлению по месту обнаружения нарушения (адреса и телефоны территориальных управлений опубликованы на сайте в разделе «Структура» -> «Территориальные органы»).

Приоритетные проекты и достижения (актуально на 2026 год)

В рамках нацпроектов «Экология» и «Экологическое благополучие населения» Министерство координирует реализацию крупных инициатив:

Проект «Чистая страна» / «Система обращения с ТКО»

Завершается этап создания регионального оператора по обращению с ТКО. Строится и вводится в эксплуатацию новая полигонная инфраструктура, закрываются несанкционированные свалки. Внедряется раздельный накопление отходов («Два бака») в муниципалитетах. К 2026 году планируется достижение показателя охвата населения услугами по раздельному накоплению не менее 80%.

Проект «Чистый воздух» (агломерация Великий Новгород)

Реализация комплекса мер по снижению выбросов от стационарных источников (модернизация газоочистки крупных предприятий, АО «Акрон», теплоэнергетика) и мобильных источников (обновление автопарка на газомоторное топливо/электричество, развитие ОТ). Цель, снижение уровня загрязнения воздуха в городе-центре до безопасных нормативов.

Проект «Сохранение озера Ильмень и рек бассейна»

Уникальный федеральный/региональный проект. Включает дноуглубительные работы на руслах рек (Мста, Ловать, Шелинка) для улучшения водообмена, строительство/реконструкцию очистных сооружений в населенных пунктах бассейна, борьбу с эвтрофикацией озера (вылов рыбы-мелковятки, биоплато).

Лесовосстановление и пожарная безопасность

Ежегодно на площади более 10–12 тыс. га проводятся лесовосстановительные работы (посадка, закрепление естественного обновления). Закупка современной техники (пожарные тягачи на базе Урал/Камаз, дроны для мониторинга, видеонаблюдение «Лесной страж») позволила снизить площадь прошедшего огня лесов к минимальным за десятилетие показателям.

Цифровая трансформация

Внедрение АИС «Государственный контроль (надзор)», АИС «Природопользование», использование дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) для выявления незаконных свалок, рубок, застройки водоохранных зон. Перевод лицензирования в полностью безбумажный формат.

Законодательная база и нормативные акты

Деятельность Министерства строится на:

• Федеральных законах: «Об охране окружающей среды», «О недрах», «О водных ресурсах», «О лесах», «Об особо охраняемых природных территориях», «Об отходах производства и потребления», «Об охране атмосферного воздуха».
• Законах Новгородской области (Закон НО «Об охране окружающей среды в Новгородской области», Закон НО «Об особо охраняемых природных территориях Новгородской области», Закон НО «Об обращении с отходами в Новгородской области» и др.).
• Постановлениями Правительства Новгородской области (Устав Министерства, Положения о territorialных органах, Правила улучшения территорий, Пределы допустимых выбросов/сбросов для региона).

Взаимодействие с общественностью и бизнесом

Министерство практикует открытый диалог:

• Общественный совет при Министерстве (советный орган, включающий представителей экологических НКО, экспертов, общественников) — экспертиза проектов нормативных актов, обсуждение экологических проблем регионов.
• Совет по экологии и природопользованию при Губернаторе области.
• Регулярные общественные слушания по материалам государственной экологической экспертизы (СТЭ, ОВОС) для крупных инвестиционных проектов.
• Проводящиеся ежегодно акции: «Дни защиты от экологического опасности», «Заповедный остров», «Леса России», «Водные ресурсы России», субботники «Чистые берега».

Министерство природопользования и экологии Новгородской области остается системообразующим элементом экологического каркаса региона. Ключевыми вызовами на ближайшую перспективу (2026–2030 гг.) остаются: полная ликвидация «наследия» прошлых лет (объекты НВОС), достижение целевых показателей нацпроекта «Экологическое благополучие населения», адаптация лесного хозяйства к климатическим изменениям и дальнейшая цифровизация контроля. Эффективность работы ведомства измеряется не только количеством выданных лицензий или проведенных проверок, но и реальным состоянием воздуха в городах, чистотой рек и озера Ильмень, сохранением биоразнообразия уникальных болот Приилменья и комфортной средой для жизни новгородцев.

Данная статья составлена на основе открытых официальных источников (официальный сайт Министерства, портал novreg.ru, постановления Правительства НО) по состоянию на . Персональные данные сотрудников и контактные телефоны внутренних линий замаскированы (*) в соответствии с требованиями безопасности и политикой конфиденциальности. Для получения юридически значимой информации обращайтесь на официальный портал ведомства.