2020 год стал переломным для городской администрации Перми. В течение года произошла смена главы города: ушел с поста избранный мэр Самойлов Д., а его полномочия временно перешли к Дёмкину А.. Ниже подробный разбор событий, персоналий и контекста того периода.

Дмитрий Самойлов: итоги работы и уход в отставку

Самойлов Д.* занимал пост главы города Перми с 2017 года. Его каденция запомнилась жителям рядом значимых изменений и скандалов.

Ключевые моменты управления:

• Транспортная реформа: При нем в Перми полностью исчезли троллейбусы, что вызвало бурное обсуждение в городском сообществе.
• Благоустройство: Активное развитие парков, набережных и дворовых территорий.
• Конфлекты: Частые столкновения с депутатами Гордумы и бизнес-сообществом.

События декабря 2020 года:

1. 15 декабря 2020 года — депутаты Пермской гордумы на внеочередном заседании приняли отставку Дмитрия Самойлова с должности главы города Перми. Решение было принято большинством голосов.
2. Официальная причина: «переход на другую работу» (позже стало известно о назначении на пост в федеральной структуре).

«При нём в Перми исчезли троллейбусы. 15 декабря 2020 года депутаты пермской гордумы приняли отставку Дмитрия Самойлова с должности главы города Перми». — справка из открытых источников.

Переходный период: Назначение исполняющего обязанности

Сразу после принятия отставки возникла необходимость в оперативном заполнении вакансии. Выбор пал на первого заместителя главы администрации.

Алексей Дёмкин: от первице к и.о. главы

Дёмкин А.* к моменту назначения уже занимал пост первого заместителя главы администрации города Перми (назначен на эту должность 30 ноября 2020 года).

Хронология вступления в должность:

• 15 декабря 2020, 16:01 — Официальное сообщение: «Исполняющим обязанности главы Перми назначен Алексей Дёмкин».
• 16 декабря 2020 — Начало фактического исполнения обязанностей главы города.

Биографическая справка (на момент назначения):

• Ранее курировал вопросы городского хозяйства и благоустройства.
• Имел опыт работы в структуре администрации города.
• Считался человеком «системы», способным обеспечить непрерывность управления.

Главной задачей нового и.о. главы стало стабилизация работы городского аппарата в предновогодний период и подготовка к конкурсной комиссии по избранию нового мэра (которая состоялась уже в 2023 году).

Команда администрации: Ключевые заместители (конец 2020 г.)

На момент смены главы администрации сохранял свой состав блоков заместителей. Одним из ключевых фигур оставался:

• Галиханов Д.*, заместитель главы администрации города Перми, возглавляет функционально-целевой блок «Городское хозяйство». Отвечал за ЖКХ, дорожное хозяйство и благоустройство.

Сохранение кадрового ядра позволило избежать хаоса в управленческих процессах в самый ответственный зимний период.

Перспектива: Избрание Эдуарда Соснина (контекст для понимания траектории)

Хотя в 2020 году Соснин Э.* еще не занимал пост мэра, его фигура важна для понимания дальнейшего развития событий. В 2020 году он работал на посту министра экономического развития и инвестиций Пермского края.

Путь к посту мэра (реализовался позже):

• Август 2023 года — На пленарном заседании депутаты из двух кандидатов выбрали Эдуарда Соснина на должность главы города Перми.
• Приоритеты нового мэра (озвученные при вступлении в должность): тесный контакт с жителями, развитие районов и микрорайонов, приведение уровня комфорта к центральным стандартам.

Таким образом, 2020 год стал «точкой бифуркации»: ушел политик с сильным мандатом прямых выборов (Самойлов), пришел управленец из команды (Дёмкин), а через 2,5 года пост занял федерального уровня технологического блок (Соснин).

Сводная таблица смены власти в 2020 году

2020 год для Перми стал годом управленческого транзита. Уход Дмитрия Самойлова завершил эпоху «политических» мэров, избранных прямым голосованием (практика отменена в 2015 г., но Самойлов прошел по старой схеме в 2017 г.). Назначение Алексея Дёмкина демонстрировало ставку регионального центра на технологическую эффективность и лояльность команде губернатора.

Ключевыми вызовами для новой команды (Дёмкин, Галиханов) на конец 2020 года стали:

• Проездка зимы (уборка снега, отопление).
• Подготовка бюджета на 2021 год в условиях пандемии COVID-19.
• Сохранение социальной стабильности без яркого лидера-публичного политика.

История 2020 года показывает, как в условиях неопределенности (пандемия, смена федеральной политики по местному самоуправлению) Пермь прошла через точку бифуркации без критических сбоев, перейдя к модели управления, полностью интегрированной в вертикаль исполнительной власти региона.

Материал подготовлен на основе открытых источников за 2020–2023 гг. Персональные данные частично замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности.