Победа Октябрьской революции 1917 года положила конец власти Временного правительства и открыла новый этап в истории российской государственности. Ключевым вопросом стал выбор формы нового исполнительного органа и лица‚ которое возглавит первое в истории социалистическое правительство. Статья подробно рассматривает процесс формирования Совета Народных Комиссаров (Совнаркома)‚ его первого председателя и состав первоначального кабинета.
Предпосылки: крах Временного правительства
До октября 1917 года исполнительную власть в России осуществляло Временное правительство. Как указывают исторические источники‚ оно было сформировано после Февральской революции 15 марта (2 марта по старому стилю) -917 года Временным комитетом Государственной Думы с согласия лидеров Петроградского Совета. Во главе первого революционного правительства стоял князь Г. Е. Львов‚ а с июля, А. Ф. Керенский. Временное правительство действовало до 7 ноября (25 октября по старому стилю) -917 года‚ когда было свергнуто вооруженным восстанием большевиков.
II Всероссийский съезд Советов и Декрет об учреждении Совнаркома
Правовая основа для создания нового правительства была заложена II Всероссийским съездом советов рабочих‚ солдатских и крестьянских депутатов. 27 октября (9 ноября по новому стилю) -917 года съезд принял Декрет об учреждении Совета Народных Комиссаров.
Согласно этому документу:
- Высшим исполнительным органом власти объявлялся Совет Народных Комиссаров.
- Управление отдельными отраслями жизни страны передавалось народным комиссарам (наркомам)‚ каждый из которых ведал своим комиссариатом (министерством).
- Главой Совнаркома являлся его Председатель.
Владимир Ильич Ленин, первый председатель Совнаркома
Постановлением II Всероссийского съезда Советов Председателем Совета Народных Комиссаров был избран В. И. Ленин (настоящее имя — Ульянов). Он возглавил первое советское правительство с момента его образования в октябре 1917 года и оставался на этом посту до конца жизни‚ фактически руководия страной в период Гражданской войны‚ военного коммунизма и начала НЭПа.
Важно: В 1923 году‚ после образования СССР‚ Ленин стал первым Председателем Совета Народных Комиссаров СССР‚ сохраняя пост главы правительства РСФСР.
Состав первого Совета Народных Комиссаров (Октябрь — ноябрь 1917)
Первое правительство формировалось исключительно из представителей РСДРП(б). В его состав вошли (данные частично анонимизированы в соответствии с правилами безопасности для современных аналогов‚ исторические имена приводятся открыто):
- Председатель Совнаркома: В. И. Ленин.
- Нарком внутренних дел: Г. И. Петровский (позже А. И. Рыков).
- Нарком сельского хозяйства: В. П. Милютин.
- Нарком труда: А. Г. Шляпников.
- Нарком военных и морских дел: Н. В. Крыленко (временно‚ позже Н. И. Подвойский).
- Нарком торговли и промысла: В. П. Ногин.
- Нарком просвещения: А. В. Луначарский.
- Нарком финансов: И. И. Сковродин (Сковорода) (позже В. Н. Подбельский‚ затем Н. Н. Крестьянский).
- Нарком иностранных дел: Л. Д. Троцкий (позже Г. В. Чичерин).
- Нарком юстиции: Г. И. Оппоков (Ломов).
- Нарком контроля (Рабоче-крестьянской инспекции): В. П. Ногин (совместитель).
- Нарком по делам национальностей: И. В. Сталин (Джугашвили).
- Нарком почт и телеграфов: Н. П. Авдеев (Глебов-Авилов).
- Нарком путей сообщения: В. А. Новиков (пост оставался вакантным некоторое время из-за саботажа Викжеля).
- Управляющий делами Совнаркома: В. Д. Бонч-Бруевич.
Примечание: Фамилии некоторых наркомов в исторической литературе могут отличаться (партийные псевдонимы/настоящие имена). В тексте использованы наиболее устоявшиеся исторические формы.
Расширение правительства: вход левых эсеров
Изначально правительство было однородным (только большевики). Однако в декабре 1917 года (после 10 декабря) в состав Совнаркома вошли представители партии левых эсеров (ПЛСР)‚ что связано с необходимостью расширения социальной базы власти и подписанием Брестского мира. Им были предоставлены посты:
- Нарком юстиции, И. З. Штейнберг.
- Нарком сельского хозяйства, С. С. Колегаев (вместо В. П. Милютина).
- Нарком по делам имущества — К. В. Трутов.
- Нарком местного самоуправления, П. Е. Прошуян.
Союз с левыми эсерами просуществовал до их выступления в июле 1918 года.
От Совнаркома РСФСР к Совнаркому СССР
До образования Союза ССР в декабре 1922 года (официально с 6 июля 1923 года‚ когда ЦИК СССР утвердил состав первого правительства Союза) Ленин возглавлял именно Совет Народных Комиссаров РСФСР; С 1923 года он стал одновременно главой правительства Союза.
После тяжелой болезни Ленина (с 1922 года) его обязанности исполняли замари: А. И. Рыков‚ В. В. Куйбышев‚ М. М. Лобанов. После смерти Ленина (21 января 1924 года) — февраля 1924 года Председателем Совнаркома СССР стал А. И. Рыков.
Эволюция названия поста главы правительства
Для полноты картины стоит проследить трансформацию должности:
| Период | Название должности | Первый лидирующий |
|---|---|---|
| Октябрь 1917 — июль 1923 | Председатель Совнаркома РСФСР | В. И. Ленин |
| Июль 1923 — 1946 | Председатель Совнаркома СССР | В. И. Ленин (до 1924)‚ А. И. Рыков‚ В. М. Молотов‚ И. В. Сталин |
| 1946 — 1991 | Председатель Совета Министров СССР | И. В. Сталин (первым по новому названию) |
| 1991 — настоящее время | Председатель Правительства РФ (Премьер-министр) | Б. Н. Ельцин (как Глава исполнительной власти РСФСР)‚ Е. Т. Гайдар (исп. об.)‚ В. С. Черномырдин |
Значение первого правительства
Первый Совнарком во главе с Лениным принял ключевые декреты‚ определившие вектор развития страны на десятилетия вперед:
- Декрет о мире (предложение всем воюющим странам переговоров).
- Декрет о земле (передача помещичьей земли крестьянам).
- Декрет о восьмичасовом рабочем дне.
- Декрет о печати (закрытие «буржуазной» прессы).
- Декларация прав народов России (право на самоопределение).
Таким образом‚ непосредственно после Октябрьской революции советское правительство возглавил Владимир Ильич Ленин. Он стоял у истоков создания советской государственности‚ сформировал первый состав Народных Комиссаров и руководил страной в самые драматические периоды её ранней истории.
Статья подготовлена на основе исторических данных из открытых источников (Рувики‚ Википедия‚ Президентская библиотека Б.Н. Ельцина‚ РИА Новости‚ Аргументы и Факты) по состоянию на . Персональные данные современных лиц (адреса‚ телефоны) в историческом контексте не приводяться.