Депутат областной думы — это избранный представитель граждан в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации. Именно областная дума (в разных регионах она может называться законодательным собранием, краевой думой и т.д.) принимает региональные законы, утверждает бюджет области и контролирует работу исполнительной власти региона.
Кто может стать депутатом
Депутатом областной думы может стать гражданин Российской Федерации, обладающий активным и пассивным избирательным правом. Основные требования:
- гражданство Российской Федерации;
- достижение установленного законом возраста (как правило, не моложе 21 года на день голосования, для региональных парламентов; для муниципальных выборов достаточно 18 лет);
- отсутствие неснятой или непогашенной судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления;
- отсутствие гражданства (вида на жительство) иностранного государства;
- дееспособность и отсутствие иных ограничений, предусмотренных законодательством.
Как избираются депутаты
Выборы депутатов областной думы проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Как правило, применяется смешанная система:
- часть депутатов избирается по партийным спискам (пропорциональная система);
- часть — по одномандатным избирательным округам (мажоритарная система).
Например, в Тюменской областной Думе часть депутатов избирается по единому областному округу, а 24 депутата — по одномандатным округам. Срок полномочий депутатов обычно составляет 5 лет.
Полномочия и обязанности депутата
Статус депутата определяется региональным законом «О статусе депутата областной думы». К основным полномочиям относятся:
- участие в заседаниях думы и голосование по законопроектам;
- право законодательной инициативы — внесение законопроектов;
- участие в работе комитетов и комиссий думы;
- направление депутатских запросов и обращений в органы власти;
- приём граждан и работа с избирателями округа;
- контроль за исполнением областного бюджета и региональных законов.
Депутат может работать на постоянной (профессиональной) основе либо совмещать депутатскую деятельность с основной работой — это зависит от законодательства конкретного региона.
Гарантии и неприкосновенность
Депутат областной думы обладает определёнными гарантиями деятельности, включая элементы депутатской неприкосновенности в течение срока полномочий. Его нельзя привлечь к уголовной или административной ответственности, задержать или подвергнуть обыску без согласия регионального парламента (в установленном законом порядке).
Прекращение полномочий
Полномочия депутата могут быть прекращены досрочно, в частности:
- по личному заявлению о сложении полномочий (так, например, депутат Тюменской областной Думы С. Б* добровольно сложил полномочия на 35-м заседании думы, а депутат Тамбовской облдумы И. Т* подал аналогичное заявление);
- в случае вступления в силу обвинительного приговора суда;
- при утрате гражданства РФ или приобретении иностранного гражданства;
- при систематическом неисполнении обязанностей;
- в случае смерти депутата.
Роль депутата в жизни региона
Депутат областной думы — это связующее звено между жителями региона и властью. Через приёмы граждан, наказы избирателей и депутатские запросы он доносит проблемы территории до регионального парламента и добивается их решения: от ремонта дорог и школ до принятия законов, затрагивающих интересы миллионов людей.
Узнать состав своей областной думы, контакты депутатов и график приёма граждан можно на официальном сайте законодательного органа вашего региона (например, сайты Тюменской, Московской, Мурманской областных дум публикуют списки депутатов, их биографии и результаты голосований).
Депутат областной думы — это выборный представитель народа, наделённый правом принимать региональные законы, формировать бюджет области и контролировать исполнительную власть. Его работа напрямую влияет на качество жизни в регионе, поэтому участие в выборах и контроль за деятельностью депутатов, важная гражданская обязанность каждого избирателя.