Управление охраной окружающей среды и природными ресурсами в Луганской Народной Республике осуществляется системой государственных органов, центральное место среди которых занимает профильное министерство․ Рассмотрим подробнее структуру и функции этих органов․
Министерство природных ресурсов и экологической безопасности ЛНР
Главным органом исполнительной власти, отвечающим за государственное управление в сфере охраны окружающей среды в ЛНР, является Министерство природных ресурсов и экологической безопасности Луганской Народной Республики (Минприроды ЛНР)․
Официальный сайт ведомства: www․mprlnr․su (домен зарегистрирован через сервис регистрации доменов и хостинга)․
Реквизиты организации (частично скрыты):
- ИНН: 9402179
- ОГРН: 122988411
- ОКПО: 7410*88
Основные функции министерства
Министерство осуществляет:
- государственное управление в области изучения, охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов (недр, вод, животного и растительного мира);
- охрану окружающей среды и обеспечение экологической безопасности;
- государственный контроль (надзор) в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
- реализацию государственных программ, в т․ч․ программы «Охрана окружающей среды и устойчивое использование природных ресурсов»;
- разработку нормативных правовых актов, техническое нормирование и стандартизацию в области природопользования;
- международное сотрудничество в сфере природных ресурсов и охраны окружающей среды․
Территориальные органы
В структуру системы экологического управления входят комитеты природных ресурсов и охраны окружающей среды, действующие на территории республики․ Они обеспечивают реализацию государственной экологической политики на местном уровне, ведут контроль за соблюдением природоохранного законодательства предприятиями и организациями․
Также Министерству подчиняются государственные организации, занимающиеся экологическими проектами, мониторингом состояния окружающей среды и внедрением природоохранных технологий․
Взаимодействие с федеральными структурами России
После вхождения ЛНР в состав Российской Федерации экологическая политика региона координируется с федеральными органами:
- Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России) — определяет общую государственную политику в сфере охраны окружающей среды (положение о министерстве утверждено Постановлением Правительства РФ от 29 мая 2008 г․ № 404);
- Департамент государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности — отвечает за нормативно-правовое регулирование;
- Департамент государственной политики в сфере развития особо охраняемых природных территорий — курирует заповедники, заказники и национальные парки;
- Департамент международного сотрудничества — координирует внешние экологические проекты․
Национальный проект «Экологическое благополучие»
Важным направлением работы является участие республики в национальном проекте «Экологическое благополучие»․ В его рамках Луганская республика получает технику и оборудование для природоохранных служб, в частности, республике было передано 16 единиц специализированной техники для нужд экологического контроля и лесного хозяйства․
Нормативная база
Деятельность органов экологического управления ЛНР регулируется:
- законами ЛНР в области охраны окружающей среды;
- приказами и постановлениями Министерства природных ресурсов и экологической безопасности ЛНР (в т․ч․ совместными актами с Министерством здравоохранения ЛНР);
- федеральным законодательством Российской Федерации, включая ФЗ «Об охране окружающей среды»;
- государственными программами и техническими регламентами в области природопользования․
Таким образом, ключевую ответственность за управление охраной окружающей среды в ЛНР несёт Министерство природных ресурсов и экологической безопасности ЛНР совместно с подчинёнными ему комитетами и государственными организациями․ На федеральном уровне политику координирует Минприроды России, а практическая реализация природоохранных мероприятий ведётся в рамках национального проекта «Экологическое благополучие» и государственных программ республики․