Оформление акта о контакте со школой, это обязательная процедура при взаимодействии родителей (законных представителей), органов опеки, полиции, КДН (Комиссии по делам несовершеннолетних) или иных контролирующих органов с образовательной организацией. Грамотно составленный документ фиксирует факт взаимодействия, его основание, участников, обсужденные вопросы и принятые решения. В статье разберем структуру акта, обязательные реквизиты, типовые формулировки и частые ошибки.

Правовые основания составления акта

Основанием для составления акта служат:

• ФЗ № 273 «Об образовании в РФ» (ст. 28, 44, 52) — права и обязанности участников образовательных отношений.
• ФЗ № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» — взаимодействие школ с КДН, ОПДН, органами опеки.
• Локальные нормативные акты школы (Положение о порядке взаимодействия с правоохранительными органами, Положение о КДН при школе, Правила внутреннего распорядка). Как указано в типовом Положении о локальных актах, школа самостоятельно устанавливает виды и порядок оформления документов (приказы, решения, протоколы, акты), если это не противоречит Уставу и закону.
• Приказы и распоряжения директора школы о создании рабочих групп или комиссий для проведения проверок/разъяснительных работ.

Виды актов, связанных с контактом со школой

В зависимости от цели визита или взаимодействия, акты могут называться по-разному, но структура едина:

1. Акт осмотра жилищно-бытовых условий (выездной, составляется комиссией).
2. Акт разъяснительной работы с родителями (законными представителями);
3. Акт обследования образовательной организации (проверка условий обучения, питания, безопасности).
4. Акт взаимодействия с органами ОПДН/КДН/Опеки (фиксирует факт визита инспектора, изъятие документов, опрос учащихся);
5. Акт приема-передачи документации (личных дел, медицинских карт).

Обязательные реквизиты акта (Структура документа)

Согласно ГОСТ Р 7.0.97-2016 и делопроизводству школ, акт должен содержать:

Шапка документа

• Наименование организации: Полное наименование школы (например, МБОУ «СОШ № * г. *»).
• Наименование документа: АКТ (с указанием вида: «Акт разъяснительной работы…», «Акт осмотра…»).
• Дата составления: День, месяц, год (прописью и цифрами).
• Место составления: Населенный пункт, название школы (или адрес выезда, если выездной).

Основание (Преамбула)

Ссылка на документ, повлекущий составление акта:

«Составим настоящий Акт на основании приказа директора МБОУ «СОШ № » от ..202 г. № * «О проведении разъяснительной работы с родителями учащихся, состоящих на внутришкольном учете» / «О выездной проверке жилищно-бытовых условий» / «О взаимодействии с инспектором ОПДН МВД России по г. *»».

Состав комиссии / участников

Перечисляются все лица, участвовавшие в контакте. Для каждого указывается:

• Должность, звание (если есть).
• Фамилия, Имя, Отчество (частично маскируем: Иванов И.И. или И.И. в зависимости от внутренних правил безопасности).
• Качество (председатель, член комиссии, родитель, инспектор ОПДН, педагог-психолог, классный руководитель).
• Основание полномочий (приказ №, служебное удостоверение № ).

Описательная часть (Суть контакта) — САМАЯ ВАЖНАЯ ЧАСТЬ

Здесь фиксируется хронология и содержание. Пишется в повествовательной форме или пунктами.

Что обязательно указать:

• Цель визита/встречи: «Проведение профилактической беседы с родителем учащегося 7 «А» класса Петрова П.П.* по факту систематического непосещения уроков», «Осмотр жилищно-бытовых условий обитания несовершеннолетнего Сидорова С.С.* по адресу: г. , ул. , д. , кв. ».
• Фактические обстоятельства: Кто открыл дверь, кто присутствовал, настроение участников, условия быта (для выездных актов: санитарное состояние, наличие спального места, продуктов, учебного места).
• Содержание беседы/опроса: Цитируйте суть ответов. «Родитель * объяснил пропуски болезнью ребенка, справки не предоставил, обязался предоставить до ..202* г.», «Учащийся * опрошен в присутствии педагога-психолога, жалоб на действия родителей не высказал».
• Предъявленные документы: «Инспектор ОПДН * предъявил служебное удостоверение № , приказ о назначении ответственным за школу».
• Изъятые/переданные документы: «Изъято личное дело учащегося (инв. № )», «Передано уведомление о заседании КДН № ».
• Разъясненные права и обязанности: «Родителю * разъяснены ст. 63 ФЗ «Об образовании» (обязанность обеспечить получение ребенком основного общего образования), ст. 5.35 КоАП РФ (ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию), право на обжалование действий комиссии».

Конкретные итоги, которые будут основой для приказов директора или представлений в КДН/Опеку.

• Пример: «Комиссия установила: жилищно-бытовые условия не соответствуют санитарным нормам / соответствуют».
• Пример: «Родитель * предупрежден о недопустимости дальнейших пропусков. Направляется представление в КДН г. * о привлечении к адм. ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ».
• Пример: «Классному руководителю * поручено обеспечить контроль посещаемости, еженедельно отчитываться перед завучем».

Подписи

Подписывают все участники, указанные в составе комиссии.

• ФИО (расшифровка подписи).
• Подпись.
• Дата подписания.

Важно: Если участник (родитель, ребенок) отказывается подписывать, в акте делается отметка: «Родитель учащегося Иванова И.И.* отказ(а)ся от подписания акта, о чем ему разъяснено право обжалования в судебном порядке. Отказ зафиксирован членами комиссии: Петров П.П.*, Сидоров С.С.*». Подписи членов комиссии при этом обязательны.

Типовые формулировки для разных ситуаций (Шпаргалка)

Ситуация 1: Выездная комиссия (ОПДН + Школа + Опека), проверка условий жизни

ОПИСАТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ:
Комиссия в составе: председатель ⎼ завуч МБОУ «СОШ № » ; члены ⎼ инспектор ОПДН ОМВД России по г. * ; специалист отдела опеки администрации г.  ; классный руководитель 5 «Б» класса ; педагог-психолог школы *, прибыла по адресу: г. , ул. , д. , кв.  для осмотра жилищно-бытовых условий обитания несовершеннолетнего Козлова К.К.* (д.р. ..20), обучающегося 5 «Б» класса.
Дверь открыла мать Козлова М.М.. В квартире присутствовали: мать, несовершеннолетний Козлов К.К., старшая сестра Козлова А.А.* (д.р. ..20).
При осмотре установлено: квартира 2-комнатная, общая площадь  кв.м. Санитарное состояние удовлетворительное / неудовлетворительное (описание: грязь, хлам, запах, сломанная мебель, отсутствие отопления). Спальное место несовершеннолетнего: диван / кровать, постельное белье чистое / грязное. Учебное место: стол, стул, освещение есть / отсутствует; Продукты питания в холодильнике: есть / отсутствуют. Лekarства в доступном месте не обнаружены / обнаружены (алкоголь, табак).
Мать Козлова М.М.* разъяснена ответственность за содержание ребенка в условиях, угрожающих жизни/здоровью (ст. 5.35 КоАП РФ, ст. 156 УК РФ). Предупреждена о необходимости устранения выявленных недостатков до ..202* г.
Несовершеннолетний Козлов К.К.* опрошен в отсутствии матери (по желанию ребенка / по решению комиссии). Жалоб на уход, питание, режим не высказал / высказал жалобы: *.
Акт составлен в 3-х экземплярах: в школу, в ОПДН, в отдел опеки.

Ситуация 2: Разъяснительная работа с родителем в школе (внутришкольный учет, пропуски)

ОПИСАТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ:
Заседание комиссии по профилактике правонарушений при МБОУ «СОШ № » (состав по приказу №  от ..202* г;) проводило разъяснительную работу с родителем учащегося 9 «В» класса Смирнова С.С. — отцом Смирновым А.А. (паспорт серия * № , выдан  ..20 г.).
Основание: систематический неблагополучительный посещаемость (пропущено  уроков за  квартал без уважительных причин), постановка на внутришкольный учет (протокол педсовета № * от ..202* г.).
Отец Смирнов А.А.* явился в школу .;202* г. в :. Разъяснены: ст. 44, 63 ФЗ-273 (обязанность получения ООО, формы обучения), ст. 5.35 КоАП РФ (штраф до 500 руб. / до 1000 руб. за повторное), последствия для ребенка (перевод на индивидуальный план, обращение в КДН для рассмотрения вопроса о направлении в СВУ/КДН).
Смирнов А.А.* с разъяснениями ознакомлен, подпись поставил. Обязался: обеспечить ежедневную посещаемость, предоставить справки по прошедшим пропускам до ..202* г., явиться на консультацию к педагог-психологу школы .
Решение комиссии: оставить на внутришкольном учете, контроль за посещаемостью поручить классному руководителю . Материалы направить в КДН г. * при повторных нарушениях.

Частые ошибки, которые делают акт недействительным или бесполезным

Особенности электронного документооборота

Если школа ведет делопроизводство в ЭДО (СЭД, «Диадок», «Контур.Школа», ГИС «Сетевой город»):

• Акт создается как электронный документ с квалифицированной электронной подписью (КЭП) председателя комиссии (директора или уполномоченного лица).
• Скан-копии подписей участников (родителей, инспекторов) прикладываются как вложения или оформляются через ЭЦП участников (если у них есть).
• Регистрационный номер и дата присваиваются автоматически системой.
• Оригинал (бумажный) хранится в деле школы (если требуется законодательством или Уставом), электронный — в архиве СЭД.

Хранение и использование акта

• Срок хранения: Обычно 5–10 лет (по номенклатуре дел школы), акты проверок ОПДН/КДН — до прекращения учета + 3 года.
• Куда направляется:
  • 1 экз. — в личное дело учащегося (конфиденциально).
  • 1 экз. — в орган, инициировавший проверку (ОПДН, КДН, Опека).
  • 1 экз. — остается в школе (в деле комиссии / журнале учета выездных комиссий).
• На основании акта издается Приказ директора (о постановке на учет, о привлечении родителя к ответственности, о направлении представления в КДН, о поручениях классному руководителю).

Резюме: чек-лист перед подписанием

1. [ ] Наименование школы и документа верны?
2. [ ] Дата и место составлены верно (место, там, где реально был контакт)?
3. [ ] Есть ссылка на Приказ/Закон/Обращение?
4. [ ] Состав комиссии полный, полномочия подтверждены?
5. [ ] Описательная часть: Кто, Когда, Где, Что делали, Что сказали, Какие документы видели?
6. [ ] Есть конкретные выводы (соответствует/не соответствует, виновен/не виновен)?
7. [ ] Есть конкретные рекомендации/решения с исполнителями и сроками?
8. [ ] Разъяснены права и обязанности (в т.ч. право на обжалование)?
9. [ ] Подписали все участники? Отказ зафиксирован?
10. [ ] Персональные данные в копиях для внешних органов замаскированы (*)?

Примечание: В статье использованы обобщенные образцы. Для конкретного случая необходимо руководствоваться Уставом вашей школы, Положением о комиссиях и актуальными приказами директора. Персональные данные (ФИО, адреса, паспорта, телефоны) в рабочих документах указываются полностью, в отчетах и публичных версиях — маскируются (*).