Комитет по наружной рекламе является ключевым регулирующим органом, осуществляющим контроль за размещением рекламных конструкций на территории городского округа Самара. В структуре администрации он входит в состав Департамента городского хозяйства и экологии. Ниже представлена подробная информация о структуре, полномочиях, контактах и порядке взаимодействия с ведомством (актуально на ).

Общие сведения и структура

Комитет функционирует в качестве структурного подразделения Департамента городского хозяйства и экологии администрации городского округа Самара. Основная задача — обеспечение правового режима размещения средств наружной рекламы, а также контроль за соблюдением установленных требований.

Руководство

• Заместитель руководителя Департамента — руководитель Комитета: С* А* И** (ФИО частично скрыто).

Контактная информация и режим работы

Важно: В открытых источниках встречаются два адреса размещения ведомства. Уточняйте актуальный адрес при планировании личного визита.

Адрес 1 (Официальный сайт Департамента — dbe-samara.ru):

• Почтовый индекс: 443030
• Адрес: г. Самара, ул. К, д. А, 3 этаж, каб. 323

Адрес 2 (Портал samadm.ru — раздел «Реклама»):

• Почтовый индекс: 443010
• Адрес: г. Самара, ул. К, д. , 4 этаж

Телефоны справок:

• Основной (сайт Департамента): 7 (846) —*
• Дополнительный (портал администрации): 8 (846) —*

Режим приема посетителей / работы специалистов:

Обеденный перерыв: ежедневно с 12:30 до 13:18.

Особенности электронной переписки:

На официальном сайте указано, что письма, приходящие с зарубежных почтовых серверов (@gmail.com, @icloud.com, @outlook.com, @hotmail.com и аналогичные), блокируются. Для официальной корреспонденции рекомендуется использовать корпоративные или российские почтовые сервисы.

Полномочия и зоны ответственности

С года произошло существенное изменение в разграничении полномочий (согласно ч. 2 ст. 13.1 Закона Самарской области от № 74-ГД).

Что остается в ведении Комитета (городского уровня):

• Методологическое руководство и контроль за деятельностью внутригородских районов.
• Размещение рекламы на огородах (заборах) и ограждениях железобетонных.
• Утверждение схем размещения рекламных конструкций.
• Рассмотрение проектов постановлений администрации.

Что передано органам местного самоуправления внутригородских районов:

• Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений (за исключением огородов/заборов и ЖБ-ограждений).
• Аннулирование выданных разрешений.
• Выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных конструкций.
• Осуществление демонтажа рекламных конструкций.

Нормативная правовая база

Деятельность Комитета и правила размещения рекламы в Самаре регламентируются следующими ключевыми документами:

1. Федеральный закон от № 38-ФЗ «О рекламе», базовый федеральный закон.
2. Постановление Администрации ГО Самара от № 1075 «Об утверждении основных требований к средствам наружной рекламы и информации на территории городского округа Самара и признании утратившими силу отдельных муниципальных правовых актов». Это основной локальный документ, устанавливающий визуальные, технические и размерные параметры конструкций.
3. Закон Самарской области от № 74-ГД «О разграничении полномочий…».
4. Постановления Администрации города Самары (актуальные реестры публикуются на сайте Департамента).

Схема размещения и реестры разрешений

Комитет ведет и публикует на сайте Департамента (dbe-samara.ru) следующие реестры:

• Реестры выданных разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (в части полномочий города).
• Схему размещения рекламных конструкций (графическое приложение к Постановлению № 1075 или отдельным актам), определяющую допустимые зоны и типы конструкций.
• Разделы «Постановления» и «Проекты постановлений» для публичных обсуждений.

Порядок согласования и получения разрешения (Алгоритм действий)

Процедура зависит от типа носителя рекламы:

Сценарий А: Реклама на фасаде, крыше, витрине (входная группа), Внутригородской район

1. Подготовить пакет документов: заявление, правоустанавливающие документы на помещение/здание, проект размещения (схема фасада с габаритами), фото контекста.
2. Подать заявление через МФЦ или портал Госуслуг (раздел «Выдача разрешения на установку рекламной конструкции») в администрацию своего района.
3. Дождаться решения (сроки регламентированы региональным законом/административным регламентом района).
4. Получить разрешение (в электронном или бумажном виде).
5. Установить конструкцию в строгом соответствии с проектом.

Сценарий Б: Реклама на заборах, ограждениях ЖБИ — Комитет г. Самара

1. Подготовить аналогичный пакет документов.
2. Обратиться в Комитет по наружной рекламе Департамента городского хозяйства и экологии (по адресам выше или через ЭДО/Госуслуги, если услуга подключена на городском уровне).
3. Пройти согласование с собственником забора/огорода (если он не в вашей собственности).
4. Получить разрешение Комитета.

Оформление витрин (внутренняя реклама):

Согласно разъяснениям специалистов (ист. 3), оформление витрин не регламентируется нормами о наружной рекламе, так как предприниматель делает это внутри помещения. Однако если элементы выходят за плоскость фасада (висячие конструкции, козырьки с логотипами), это уже наружная реклама, требующая разрешения.

Ответственность за нарушения

За незаконное размещение рекламной конструкции на фасадах и крышах (ст. 14.3 КоАП РФ и региональные нормы) предусмотрены штрафы (размеры могут индексироваться, актуальные суммы уточняйте в действующей редакции КоАП):

• Для физических лиц: от 5 000 руб.
• Для должностных лиц (ИП, руководители): от 50 000 руб.
• Для юридических лиц: от 500 000 руб.

Дополнительные меры: Выдача предписания об устранении нарушения (демонтаже) за счет нарушителя. В случае неисполнения, принудительный демонтаж за счет администрации с последующим взысканием расходов через суд.

Разница между «Рекламой» и «Рекламной конструкцией»

Важно различать эти понятия (ФЗ-38 «О рекламе»):

• Реклама, информация о товаре/услуге/работе, адресованная к неопределенному кругу лиц для привлечения внимания и формирования/поддержания интереса.
• Рекламная конструкция — стационарное сооружение (билборд, ситилайт, пиллар, конструкция на крыше/фасаде), предназначенное для размещения рекламы.

Разрешение выдается именно на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Сама рекламная картинка (макет) согласовывается в составе проекта конструкции.

Полезные советы и частые ошибки

• Не путайте уровни: 90% вывесок на фасадах — это компетенция районов, а не городского Комитета. Экономите время, идя сразу в районную администрацию.
• Схема размещения — закон: Даже если у вас есть разрешение, но конструкция не соответствует Схеме размещения (зона, высота, площадь, освещение), это нарушение.
• Срок действия разрешения: Обычно выдается на срок до 10 лет (в зависимости от типа конструкции и решения органа власти). Продлевайте заранее.
• Цифровой ассистент: Используйте портал Госуслуг для подачи заявлений и отслеживания статуса — это быстрее и оставляет электронный след.
• Фотофиксация: После установки сделайте фото/видео конструкции в контексте здания/улицы с датой/временем (EXIF-данные), это ваше доказательство соответствия проекту при проверке.

Ключевые ссылки для работы

• Официальный сайт Департамента (структура, реестры, схемы, постановительства): dbe-samara.ru/…/komitet-po-naruzhnoj-reklame/
• Портал администрации Самары (раздел «Реклама»): samadm.ru/…/advertising/
• Портал Госуслуг Самарской области (услуга выдачи разрешения): gosuslugi.ru (раздел «Строительство, архитектура, земельные отношения» -> «Размещение наружной рекламы»).

Данная статья составлена на основе открытых данных официальных сайтов Администрации ГО Самара и Департамента городского хозяйства и экологии (источники [1], [2], [3]). Контактные данные и адреса частично маскированы в соответствии с политикой конфиденциальности. Перед визитом или подачей документов обязательно уточняйте актуальную информацию на официальных ресурсах или по телефонам справок.