Вопрос регулирования наружной рекламы в столице часто вызывает путаницу из-за схожести названий у государственных органов и общественных объединений. На года в Москве не существует отдельного государственного органа с названием «Комитет по наружной рекламе». Функции государственного регулирования, контроля и выдачи разрешений на размещение рекламных конструкций выполняет Департамент средств массовой информации и рекламы города Москвы (ДСМИР).
Параллельно существуют экспертные и общественные комитеты при бизнес-ассоциациях (например, при «Деловой России»), которые занимаются защитой интересов отрасли, лоббированием и разработкой стандартов. Ниже подробный разбор структуры, полномочий и контактов актуальных на текущую дату структур.
Государственный регулятор: Департамент средств массовой информации и рекламы (ДСМИР)
Это главный исполнительный орган власти города Москвы, осуществляющий функции по правовому регулированию в сфере средств массовой информации, рекламы и наружной рекламы.
Ключевые функции ДСМИР в сфере наружной рекламы:
- Разработка и утверждение Правил размещения рекламных конструкций на территории города Москвы (включая Правила благоустройства в части рекламы).
- Организация и проведение аукционов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на землях городского достояния.
- Ведение Единого реестра рекламных конструкций, размещенных на территории Москвы.
- Государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства о рекламе (взаимодействие с Мосгосэкспертизой, Административно-технической инспекцией и др.).
- Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам незаконной рекламы, визуального загрязнения среды.
- Выдача согласований на установку временных рекламных конструкций (на фасадах, кровлях, внутри кварталов).
Контактная информация ДСМИР (официальный портал mos.ru):
- Официальный сайт: https://www.mos.ru/dsmir/
- Электронная приемная (личный кабинет): доступна через портал mos.ru (раздел «Обращения» -> «Департамент средств массовой информации и рекламы»).
- Email для корреспонденции: dsmir@mos.ru (рекомендуется использовать форму на сайте для учета сроков рассмотрения).
- Адрес посещения (приемная): г. Москва, ул. , д. (точный адрес и режим работы уточняйте на сайте перед визитом, так как департамент может располагаться в разных корпусах).
- Телефон справочной/приемной: +7 () — (актуальные номера публикуются в разделе «Контакты» на mos.ru).
Важно: Все административные регламенты (подача заявок на аукционы, согласование проектов вывесок, уведомление о начале монтажа) оформляются исключительно в электронном виде через Единый портал госуслуг (gosuslugi.ru) или Портал Мэра и Правительства Москвы (mos.ru). Бумажный документооборот практически исключен.
Отраслевое саморегулирование: Комитет по наружной рекламе «Деловой России»
При Всероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Деловая Россия» функционирует Комитет по наружной рекламе. Это не государственный орган, а экспертная площадка, консолидирующая крупных операторов рынка (Русское медиа, JCDecaux, News Outdoor и др.).
Направления деятельности комитета «Деловой России»:
- Представление интересов предпринимателей отрасли в профильных комиссиях Мосгордумы, ДСМИР, Минэкономразвития РФ.
- Мониторинг законодательных инициатив (федеральных и городских), затрагивающих наружную рекламу (ФЗ «О рекламе», ГК РФ, КоАП, Правила благоустройства Москвы).
- Разработка отраслевых позиций и предложений по поправкам в нормативные акты.
- Формирование национальных стандартов и кодексов этики делового общения на рынке OOH (Out of Home).
- Организация диалога «бизнес, власть, общество»: круглые столы, стратегические сессии, рабочие группы.
- Правовая поддержка участников комитета в спорных ситуациях с контролирующими органами.
Руководство комитета (на основании открытых данных):
- Председатель: Мирзоян Р.Г. (Исполнительный директор ГК «Русское медиа» / Russ Outdoor).
- Заместитель председателя: Комарова М.А. (Заместитель генерального директора ООО «Хэдхантер» / HeadHunter).
- Исполнительный секретарь / Координатор: ФИО * (контакты для вступления запрашиваются через сайт ассоциации).
Как вступить в комитет «Деловой России»:
- Быть членом ООО «Деловая Россия» (подать заявку на вступление в организацию).
- Подать отдельную заявку на вступление в профильный Комитет по наружной рекламе через личный кабинет участника или по email секретариата.
- Оплатить членские взносы по установленным тарифам.
Сайт комитета: deloros.ru/komitety/komitet-po-naruzhnoy-reklame/
Региональные аналоги (важно не путать)
В поисковой выдаче часто встречаются комитеты других регионов. Например, Комитет по наружной рекламе Приморского края (сайт primopora.ru), это структура при АСИ Приморья или Общественной палате региона.
- Руководитель (на момент данных): Кошелева И.В. (Специалист с 20-летним стажем, участвовала в разработке правил благоустройства Владивостока и аукционах Артемовского ГО).
- Функции: Аналогичны московскому отраслевому комитету, но действуют исключительно на территории Приморского края.
Практический алгоритм работы с наружной рекламой в Москве (2026)
Если вы бизнесмен, агентство или собственник конструкции, ваш путь взаимодействия выглядит так:
Этап 1: Поиск площадки и проверка статуса
- Используйте Интерактивную карту рекламных конструкций на сайте ДСМИР (mos.ru) или ГИС «Наружная реклама».
- Проверьте, входит ли объект в Единый реестр. Если конструкция есть в реестре и договор активен — размещение легально.
- Если места нет — следите за анонсами аукционов на сайте ДСМИР и на торгах.рф / закупки.gov.ru.
Этап 2: Участие в аукционе (для новых мест)
- Подача заявки через ЕИС (Единая информационная система закупок).
- Оплата обеспечения аукциона и первого платежа.
Этап 3: Проектная документация и согласования
- Разработка ППР (Проекта производства работ) и АР (Архитектурных решений) вывески/конструкции.
- Согласование в ДСМИР (проект вывески на фасаде, кровле, стене).
- Согласование в Мосгосэкспертизе (если конструкция капитальная, на кровле, выше определенной высоты, на ОКН).
- Согласование в Управлении архитектуры (если фасад в охранной зоне, памятник архитектуры, Новый Арбат, Тверская и др.).
Этап 4: Монтаж и ввод в эксплуатацию
- Уведомление ДСМИР о начале монтажа (через ЛК на mos.ru).
- Монтаж по ППР.
- Акт приемки скрытых работ, Акт ввода в эксплуатацию.
- Внесение данных в Единый реестр (присвоение уникального номера конструкции).
Этап 5: Эксплуатация и отчетность
- Ежегодная оплата арендных платежей / платы за размещение.
- Соблюдение требований к содержанию рекламы (ФЗ-38 «О рекламе»), техническому состоянию (ПБ РФ, СП).
- Своевременное продление договоров, уведомление об изменении рекламного образа (если требуется по договору).
Частые ошибки и риски
- Обращение в «Комитет» как в госорган: Письма в Комитет «Деловой России» не останавливают сроки рассмотрения в ДСМИР и не являются официальным ответом власти.
- Игнорирование Единого реестра: Размещение на конструкции, исключенной из реестра или с истекшим договором = незаконная реклама (штрафы по ст. 14.3 КоАП РФ до 500 тыс. руб. для юрлиц + демонтаж за счет нарушителя).
- Самовольный монтаж без ППР/экспертизы: Риск получения предписания на демонтаж и штрафов за нарушение градостроительного законодательства.
- Просрочка платежей: Основание для расторжения договора ДСМИР в одностороннем порядке и выставления конструкции на повторный аукцион.
Полезные ссылки и ресурсы (чеклист)
- Портал ДСМИР: mos.ru/dsmir (Нормативная база, Аукционы, Реестр, Приемная).
- ГИС «Наружная реклама» (Мосгоргеотрест/ДСМИР): Карта объектов, публичные отчеты.
- ЕИС (Закупки): zakupki.gov.ru (Поиск аукционов по ОКПД2 / КТРУ «Услуги по размещению наружной рекламы»).
- Мосгосэкспертиза: mosexpertiza.ru (Экспертиза проектной документации).
- Комитет «Деловой России»: deloros.ru (Новости отрасли, позиционные бумаги, нетворкинг).
- КонсультантПлюс / Гарант: Актуальные тексты ФЗ «О рекламе», Правил благоустройства Москвы, Постановлений Правительства Москвы (ПП Мэра/ПП Правительства).
Резюме
Для решения административных вопросов (разрешения, аукционы, штрафы, реестр), ваш единственный адрес: ДСМИР (mos.ru/dsmir).
Для защиты бизнес-интересов, нетворкинга, участия в разработке законов, обмена опытом, вступайте в Комитет по наружной рекламе «Деловой России».
Не путайте их с региональными комитетами (Приморье, СПб и др.), у которых свои правила благоустройства и свои аукционы.
Статья актуализирована на . Нормативная база и контакты госорганов могут меняться, всегда проверяйте актуальность на официальных порталах перед принятием решений.