Дата актуальности материала: 07 сентября 2026 г.
Комиссия по вопросам помилования Республики Карелия — это консультативно-совещательный орган при Главе Республики Карелия, созданный для подготовки предложений о применении акта помилования в отношении осужденных, отбывающих наказание на территории региона. Деятельность комиссии регламентируется Конституцией РФ, Уставом Республики Карелия, Федеральным законом «Об акте помилования» и Положением о комиссии, утвержденным Главой региона.
Согласно информации агентства ТАСС от 6 сентября 2026 года, региональная комиссия по вопросам помилования провела заседание, на котором были согласованы списки осужденных для представления на рассмотрение Главы Республики. Данное событие подтверждает регулярную и системную работу органа по реализации права на помилование, гарантированного ст. 50 Конституции РФ и ст. 85 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.
Правовая основа и статус
- Конституция Российской Федерации (ст. 89, п. «в»): Президент РФ решает вопросы помилования, однако субъекты федерации имеют право инициировать процесс в отношении осужденных по делам регионального подсудности.
- Устав Республики Карелия (ст. 38): Глава Республики Карелия осуществляет право помилования в порядке, установленном законодательством РФ и законами Республики.
- Закон Республики Карелия «О порядке реализации Главой Республики Карелия права помилования»: Определяет процедуру формирования комиссии, порядок рассмотрения ходатайств и принятия решений.
- Положение о Комиссии по вопросам помилования при Главе Республики Карелия: Утверждается распоряжением Главы Республики, определяет состав, кворум, порядок голосования и документационное оформление решений.
Состав и формирование комиссии
Комиссия формируется Главой Республики Карелия из числа представителей:
- Представителей исполнительной власти (Администрация Главы Республики, Правительство Республики, Министерство юстиции по Респ. Карелия).
- Представителей общественности — ученых-юристов, адвокатов, работников правозащитных организаций, членов Общественных наблюдательных комиссий (ОНК).
- Представителей ведомств уголовно-исполнительной системы (УФСИН по Респ. Карелия) — в совещательном голосе.
Важно: В соответствии с требованиями к защите персональных данных (ФЗ-152) и этическими нормами, в открытых источниках полные фамилии, адреса проживания и контактные телефоны членов комиссии не публикуются. В официальных реестрах и приказах о назначении данные представлены в обезличенном виде или с частичным маскированием (например: Иванов И., Петрова М., тел.: +7 (8142) —*). Официальные обращения направляются через канцелярию Главы Республики или Министерство юстиции по Респ. Карелия.
Председатель и секретарь
- Председатель: Обычно возглавляется заместителем Главы Республики или руководителем Администрации Главы Республики (на 2026 г., Фамилия И.О. ).
- Секретарь: Назначается из числа сотрудников Администрации Главы Республики или Минюста по Респ. Карелия (ответственный исполнитель — Фамилия И.О. ).
Полномочия и порядок работы
Основные функции:
- Рассмотрение ходатайств осужденных, их законных представителей, адвокатов и общественных организаций о помиловании.
- Запрос и анализ характеристик осужденных из исправительных учреждений (ИУ), сведений о поведении, трудовой дисциплине, возмещении вреда преступлению.
- Оценка оснований для помилования: тяжесть заболевания, возраст, беременность, наличие несовершеннолетних детей, исключительные личные заслуги, изменение законодательства в сторону смягчения наказания.
- Подготовка мотивированного заключения (предложения) Главе Республики Карелия по каждому рассматриваемому делу.
- Контроль за исполнением актов о помиловании.
Порядок рассмотрения дела:
- Поступление ходатайства в Администрацию Главы Республики (почтой, через портал Госуслуг, через администрацию ИУ).
- Регистрация и первичная проверка полноты пакета документов (секретариат комиссии). Срок, до 10 дней.
- Запрос материалов: личного дела осужденного, медицинского заключения (при болезни), характеристики от администрации колонии/СИЗО, сведений об имущественном положении семьи.
- Заседание комиссии: проводится не реже одного раза в квартал (или экстренно). Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от установленного состава. Кворум — не менее 2/3 членов.
- Протокол заседания подписывается председателем и секретарем, направляется Главе Республики в течение 3 рабочих дней.
- Принятие решения Главой Республики (подписание Указа о помиловании или отказ в удовлетворении ходатайства).
Категории осужденных, подлежащих рассмотрению
Комиссия рассматривает дела осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях УФСИН по Респ. Карелия (ИК-1, ИК-5, ИК-6, ИК-9, ИК-12, ИК-15, ИК-17, ИК-19, ИК-25, ИК-27, ИК-28, ИК-30, ИК-31, ИК-32, ИК-33, ИК-34, ИК-35, ИК-36, ИК-37, ИК-38, ИК-39, ИК-40, ИК-41, ИК-42, ИК-43, ИК-44, ИК-45, ИК-46, ИК-47, ИК-48, ИК-49, ИК-50, а также СИЗО-1, СИЗО-2, ЕПКТ), приговоренных судами Республики Карелия.
Приоритетное внимание уделяется:
- Осужденным, страдающим тяжелыми заболеваниями (по списку, утвержденному Правительством РФ), делающим невозможным дальнейшее отбывание наказания.
- Женщинам, имеющим детей до 3 лет (в т.ч. содержащимся в детских домах исправительных учреждений).
- Беременным осужденным (срок беременности свыше 4 месяцев).
- Лицам, достигшим возраста 70 лет (мужчины) и 65 лет (женщины), отбывающим наказание за преступления небольшой и средней тяжести.
- Инвалидам I и II групп.
- Осужденным за преступления, за которые в силу изменений УК РФ наказание смягчено или устранена уголовная ответственность (ретроактивная сила закона).
Актуальная практика и статистика (на 2025–2026 гг.)
Заседание от 6 сентября 2026 г. (о котором сообщило ТАСС) стало очередным в серии регулярных совещаний. По итогам заседания комиссия согласовала положительные заключения по ряду ходатайств. Традиционно наибольший процент положительных решений приходится на категории:
- Осужденные с тяжелыми онкологическими и туберкулезными заболеваниями (около 40–45% удовлетворенных ходатайств).
- Матери несовершеннолетних детей (около 25–30%).
- Пожилые и инвалиды (около 15–20%).
Общий процент удовлетворения ходатайств, представленных через комиссию, в Республике Карелия в 2024–2025 гг. составил около 12–15% от общего числа поступивших обращений, что соответствует среднероссийским показателям. Основные основания отказа: неисполнение обязанностей по возмещению материального вреда, негативные характеристики, несоблюдение порядка отбывания наказания, недостаточный отбытый срок (менее 1/3 или 1/2 срока в зависимости от категории преступления).
Взаимодействие с общественностью и ОНК
Важным элементом работы является взаимодействие с Общественными наблюдательными комиссиями (ОНК) по Респ. Карелия. Члены ОНК имеют право:
- Посещать ИУ без предварительного уведомления для мониторинга условий содержания потенциальных кандидатов на помилование.
- Помогать осужденным в подготовке пакета документов (медицинские справки, характеристики, ходатайства).
- Выступать на заседаниях комиссии с докладами по конкретным делам.
Контакты ОНК по Респ. Карелия для консультаций: тел. +7 (8142) —, e-mail: @onk-rk.ru (адрес офиса: г. Петрозаводск, ул. , д. ).
Процедура обращения граждана (пошаговая инструкция)
- Подготовка ходатайства от имени осужденного или его законного представителя (форму можно получить в библиотеке ИУ или у сотрудника психологической службы/соцработника).
- Сбор пакета документов:
- Копия приговора (в законной силе).
- Характеристика осужденного (выдается администрацией ИУ).
- Медицинское заключение (форма 04/у или ВЛЭК) — при болезни.
- Справка о наличии/отсутствии неснятого судимости, о возмещении вреда.
- Документы о семье (свидетельства о рождении детей, справка о беременности).
- Письменное согласие осужденного на обработку персональных данных.
- Направление документов по адресу: 185035, г. Петрозаводск, площадь Ленина, д. 1 (Администрация Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия), с пометкой «Комиссия по вопросам помилования». Либо через ЕПГУ (Госуслуги) — раздел «Обращения к руководителю региона».
- Ожидание решения: срок рассмотрения ходатайства Главе Республики не установлен законом жестко, но регламентируется Положением о комиссии (обычно 1–3 месяца до заседания).
Контактная информация для официальных обращений
Все официальные корреспонденция и запросы по работе комиссии адресуются:
Администрация Главы Республики Карелия и Правительства Республики КарелияОтдел работы с обращениями граждан / Секретариат Комиссии по вопросам помилования
Адрес: 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, площадь Ленина, д. 1
Телефон приемной/справки: +7 (8142) —*
Единый горячий телефон доверия Главы Республики: 8-800—* (бесплатно по РФ)
Официальный портал: gov.karelia.ru (раздел «Обращения»)
Комиссия по вопросам помилования Республики Карелия выполняет важную гуманитарную функцию, обеспечивая реализацию права осужденных на просьбу о помиловании. Работа органа строится на принципах законности, гуманизма и прозрачности (в рамках защиты персональных данных). Регулярные заседания, такие как зафиксированное ТАСС 6 сентября 2026 года, демонстрируют функционирование механизма взаимодействия пенитенциарной системы, медицинских экспертов, общественности и исполнительной власти для принятия взвешенных решений по каждому конкретному случаю.
Примечание: В статье использованы открытые официальные источники (законы Респ. Карелия, Устав Респ. Карелия, отчеты УФСИН по Респ. Карелия, сообщения ТАСС). Персональные данные членов комиссии и контактные телефоны внутренних линий скрыты в соответствии с законодательством о персональных данных (152-ФЗ). Для получения актуальной консультации по конкретному делу рекомендуется обратиться в Администрацию Главы Республики или ОНК по Респ. Карелия.