Комиссия по профилактике правонарушений Краснодарского края (далее — Комиссия) является ключевым координирующим органом в системе обеспечения правопорядка и безопасности на территории региона. Её деятельность направлена на реализацию единой государственной политики в сфере профилактики правонарушений, что закреплено на федеральном и региональном законодательном уровне.

Правовая основа деятельности

Деятельность Комиссии строится на строгой правовой базе, главными актами которой являются:

• Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» — основной федеральный нормативный акт, определяющий принципы, организацию и полномочия субъектов системы профилактики.
• Устав Краснодарского края, основной закон региона, задающий компетенцию органов исполнительной власти в сфере обеспечения правопорядка.
• Закон Краснодарского края «О профилактике правонарушений на территории Краснодарского края» (принят в соответствии с ФЗ № 182) — региональный закон, регламентирующий специфику работы комиссий на уровне края, муниципалитетов и поселений.
• Постановление Главы администрации Краснодарского края об утверждении Положения о Комиссии и её составом.

Статус и организационная структура

Комиссия является постоянно действующим консультативно-совещательным органом при Главе администрации Краснодарского края (Губернаторе). Она не является юридическим лицом, действует на основании утвержденного Положения и финансируется за счет бюджета края.

Состав Комиссии

Состав формируется из представителей ключевых ведомств и организаций. Традиционно в него входят:

1. Председатель — как правило, занимает пост Заместителя Главы администрации / Премьер-министра Правительства края (ФИО: * * ).
2. Заместитель Председателя — руководитель профильного департамента (ФИО: * ).
3. Секретарь Комиссии, старший специалист / начальник отдела Департамента по делам молодежи и профилактике правонарушений (ФИО: * *).
4. Члены Комиссии — руководители (или их заместители) ведомств:
   • ГУ МВД России по Краснодарскому краю;
   • СУ СК РФ по Краснодарскому краю;
   • Прокуратуры Краснодарского края;
   • УФСИН России по Краснодарскому краю;
   • ГУ ФСИН России по Краснодарскому краю;
   • Министерства/Департаментов образования, здравоохранения, социальной защиты, делам молодежи, культуры;
   • Роспотребнадзора, Ространснадзора и иных контролирующих органов;
   • Представителей Общественной палаты Краснодарского края.

Примечание: Персональные данные членов Комиссии (фамилии, номера служебных телефонов, адреса кабинетов) в соответствии с законодательством о персональных данных и правилами информационной безопасности частично скрыты (обозначены как *). Официальный состав утверждается ежегодно или при смене должностных лиц.

Основные цели и задачи

Согласно ст. 11 ФЗ № 182 и региональному Положению, ключевыми задачами Комиссии являются:

• Координация деятельности субъектов системы профилактики (полиции, прокуратуры, следственного комитета, органов опеки, образовательных и медицинских организаций, общественных структур).
• Анализ состояния правонарушительности на территории края, выявление причин и условий, способствующих совершению преступлений и проступков.
• Разработка и утверждение комплексных планов (программ) профилактики правонарушений на ежегодной и перспективной основе.
• Контроль за исполнением законодательства о профилактике правонарушений субъектами системы.
• Рассмотрение материалов о систематических нарушениях законодательства, неисполнении mandatов прокуроров и предписаний контролирующих органов.
• Организация межведомственного взаимодействия при работе с неблагополучными семьями, несовершеннолетними, находившимися в социально опасном положении, и лицами, отбывшими наказание.

Ключевые направления работы (актуальные на 2026 год)

На текущий момент (июнь 2026 г.) приоритетами Комиссии Краснодарского края являются:

Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних

Работа с комиссиями по делам несовершеннолетних (КДН) и защите их прав (КДН и ЗП) на муниципальном уровне. Внедрение программ «Безопасное детство», профилактика вовлечения в деструктивные группировки, кибербуллинг и употребление ПАВ (психоактивных веществ).

Профилактика экстремизма и терроризма

Координация работы по выявлению и устранению причин, способствующих распространению экстремистской идеологии, в т.ч. в информационно-телекоммуникационных сетях (Интернет). Взаимодействие с религиозными объединениями и национально-культурными автономиями.

Работа с бывшими заключенными (послеродительная помощь)

Обеспечение трудоустройства, жилья, восстановления документов и социальной адаптации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, для предотвращения рецидива.

Безопасность жизнедеятельности и бытовая травматизация

Межведомственные рейды по выявлению неблагополучных семей, проверка состояния пожарной безопасности в жилых домах, профилактика утонувших и травм на воде (актуально для курортной зоны края).

Профилактика коррупционных правонарушений

Мониторинг исполнения антикоррупционного законодательства, проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов края.

Формы и методы работы

Комиссия осуществляет свою деятельность через следующие формы:

• Заседания Комиссии, проводятся не реже одного раза в квартале (планово) и внепланово — по инициативе Председателя, Главы края или не менее трети членов. Решения принимаются простым большинством голосов.
• Расширенные заседания, с участием глав муниципальных образований, руководителей территориальных органов МВД, прокуратуры, общественников.
• Выездные заседания — в муниципальных районах и городах края с криминальной обстановкой (традиционно: г. Сочи, г. Новороссийск, г. Армавир, Apsheronsk, Belorechensk и др.).
• Рабочие совещания и оперативные встречи — по конкретным направлениям (например, к началу учебного года, к летнему оздоровлению, по итогам кварталов).
• Мониторинг и анализ — ежемесячный сбор статистики у субъектов системы, подготовка аналитических справок для Губернатора и Правительства края.
• Рассмотрение обращений граждан — по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии (переадресация в ведомства, контроль за рассмотрением).

Взаимодействие с муниципальными комиссиями

Важнейшим элементом системы является вертикаль управления: Крайская Комиссия → Муниципальные комиссии → Комиссии сельских/городских поселений.

Крайская Комиссия осуществляет методологическое руководство:

• Утверждает методические рекомендации для муниципалитетов.
• Проводит семинары, тренинги для секретарей и членов муниципальных комиссий (база: Кубанский государственный университет, Краснодарский университет МВД России).
• Анализирует отчетность муниципальных комиссий (квартальную, ежегодную).
• Организует конкурсы лучших практик (например, «Безопасный муниципалитет»).

Контактная информация (Справочно)

Административная и организационная поддержка деятельности Комиссии осуществляется аппаратом Правительства Краснодарского края (Департаментом по делам молодежи и профилактике правонарушений / профильным управлением).

Отчетность и прозрачность

• Ежегодного отчета о состоянии профилактики правонарушений в Краснодарском крае (рассматривается на заседании Правительства края и направляется в Законодательное Собрание края).
• Протоколов заседаний (хранятся в архиве аппарата Правительства края, ключевые решения публикуются на официальном портале администрации края).
• Распоряжений Главы администрации края по результатам заседаний Комиссии (обязательны к исполнению ведомствами и муниципалитетами).

Комиссия по профилактике правонарушений Краснодарского края играет системообразующую роль в обеспечении безопасности региона. Её эффективность зависит не только от качества работы силового блока (МВД, СК, Прокуратура), но и от активности социальных служб, образования, здравоохранения и гражданского общества. В условиях динамичного развития Краснодарского края (миграционные потоки, туристическая нагрузка, урбанизация) задача профилактики выходит на первый план, требуя перехода от реактивных мер к системной профилактической работе «на местах» — в каждом муниципалитете и поселении;

Статья подготовлена на основе открытых нормативных правовых актов (ФЗ № 182, Устав края, региональные законы, постановления Главы администрации) и типовых структур данных органов исполнительной власти субъектов РФ. Конкретные персональные данные должностных лиц, номера внутренних телефонов и адресация кабинетов замаскированы (*) в соответствии с требованиями безопасности и политикой конфиденциальности. Для получения актуальных контактных данных рекомендуется обращаться на официальный портал Администрации Краснодарского края.