На 09 июня 2026 года система контроля за соблюдением служебной этики и предотвращения коррупционных рисков среди государственных и муниципальных служащих в Новосибирской области функционирует на двух основных уровнях: региональном (областном) и местном (городском/районном). В данной статье подробно описаны структура‚ полномочия‚ порядок обращения и контактная информация соответствующих органов.
Нормативная правовая база
Деятельность комиссий регулируется следующими ключевыми документами:
- Федеральный закон от № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ст. 18-1‚ 19).
- Закон Новосибирской области от № 68-ОЗ «О государственной гражданской службе Новосибирской области»;
- Постановление Губернатора Новосибирской области об утверждении Положения о Комиссии по этике и служебному поведению госслужащих области (актуальная редакция на 2026 год).
- Решения Совета депутатов города Новосибирска и администраций муниципальных районов об образовании муниципальных комиссий.
- Кодекс этики и служебного поведения госслужащих Новосибирской области (утвержден соответствующим постановлением).
Региональный уровень: Комиссия при Губернаторе Новосибирской области
Это высший экспертный и консультативный орган по вопросам этики на уровне субъекта РФ. Она рассматривает дела госслужащих органов власти Новосибирской области (министерств‚ департаментов‚ управлений‚ комитетов).
Полномочия комиссии
- Рассмотрение сведений о возможных нарушениях требований к служебному поведению.
- Выдача заключений о наличии или отсутствии признаков нарушения этики.
- Разработка рекомендаций по устранению причин и условий‚ способствующих нарушениям.
- Контроль за соблюдением ограничений‚ связанных с госслужбой (несовместимость‚ ограничения по имуществу/доходам).
- Рассмотрение обращений госслужащих о действиях руководства‚ создающих условия для нарушения этики.
Состав и председатель
Комиссия формируется из представителей аппарата Губернатора‚ Правительства области‚ профильных министерств (юстиции‚ внутренней политики) и общественности. Правомочия членов комиссии истекают одновременно со сроком полномочий Губернатора.
Председатель (на 2026 г.): Обычно занимает пост Заместителя Председателя Правительства области — Начальника Аппарата Правительства или уполномоченного по делам госслужбы. На текущий момент: * * (ФИО замаскировано в соответствии с правилами конфиденциальности).
Секретарь комиссии (ответственный исполнитель): * * (сотрудник Департамента государственной службы и кадровой политики области).
Контактная информация (Региональная комиссия)
| Реквизит | Информация |
|---|---|
| Адрес: | г. Новосибирск‚ (здание Правительства Новосибирской области‚ кабинет ) |
| Телефон приемной/секретаря: | +7 (383) * (доб. *) |
| E-mail для обращений: | ethics*@nso.ru (точный адрес уточняйте на официальном портале) |
| Официальный портал: | www.nso.ru (раздел «Государственная служба» → «Антикоррупция/Этика») |
| Режим приема граждан: | По предварительной записи через ЕПГУ / Госуслуги или по телефону секретаря |
Муниципальный уровень: Комиссии города Новосибирск и районов области
Согласно ст. 35.1 Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления» и уставам муниципальных образований‚ в каждом муниципалитете создается своя комиссия по этике муниципальных служащих.
Комиссия по этике муниципальных служащих администрации города Новосибирска
Рассматривает дела служащих Администрации города‚ районных администраций (внутригородских районов) и муниципальных учреждений.
- Председатель: Обычно — Первый заместитель Главы города (Городского менеджера) или руководитель Департамента организационно-кадровой политики. На 2026 г.: * * .
- Секретарь: Старший специалист/главный специалист отдела госслужбы Департамента кадровой политики Администрации города. Контактное лицо: * .
Контакты городской комиссии:
- Адрес: г. Новосибирск‚ Красный проспект‚ (Здание Администрации города‚ корпус *‚ каб. ).
- Телефон: +7 (383) (Единая справочная Администрации: +7 (383) -23-00-00‚ запрашивайте отдел кадровой политики/комиссию по этике).
- Сайт: www.novo-sibirsk.ru (раздел «Власть» → «Муниципальная служба» → «Антикоррупционная деятельность»).
- Эл. почта: cadry*@novo-sibirsk.ru (или через форму обратной связи на сайте).
Комиссии в муниципальных районах области (Бердск‚ Обь‚ Искитим‚ Колывань и др.)
В каждом муниципальном районе/городском округе действует своя комиссия. Их состав утверждается главой муниципального образования (городским/районным главой) по представлению администрации.
Пример структуры контактов для районной комиссии (шаблон):
- Наименование органа: Администрация [Название МО] (например‚ г. Бердск).
- Адрес: [Населённый пункт]‚ ул. [Название]‚ д. ‚ каб. .
- Телефон отдела кадров/секретаря комиссии: +7 (383*) .
- Сайт МО: Обычно имеет вид admin-[rayon].ru или [gorod].ru.
Примечание: Точные реквизиты конкретной районной комиссии лучше уточнять на официальном сайте соответствующей администрации в разделе «Муниципальная служба» или «Антикоррупция».
Порядок обращения в Комиссию по этике
Обращение может быть подано:
- Госслужащим (муниципальным служащим) — по собственной инициативе (запрос разъяснения норм этики‚ сообщение о давлении руководства).
- Непосредственным руководителем служащего — при выявлении признаков нарушения.
- Высшим руководителем органа власти (Губернатором‚ Главой города).
- Гражданами/организациями — в случае наличия сведений о нарушении этики служащим в связи с исполнением им служебных полномочий (анонимные обращения не рассматриваются).
Форма и требования к обращению
- Письменная форма (бумажная или электронная с ЭП/ЭОС).
- Указание ФИО заявителя‚ должности‚ контактов (телефон‚ e-mail).
- Суть вопроса / описание предполагаемого нарушения с указанием конкретных действий/бездействия.
- Приложение доказательств (копии документов‚ скриншоты переписок‚ ссылки на публикации).
Сроки рассмотрения
- Обращение регистрируется в течение 3 рабочих дней.
- Рассмотрение по существу — в течение 1 месяца со дня регистрации (может быть продлен до 2 месяцев при сложности).
- Заявитель уведомляется о результатах в течение 5 рабочих дней после заседания.
Типичные основания для обращения (Примеры нарушений)
- Использование служебного положения в личных интересах (лоббирование интересов родственников/друзей при заключении контрактов).
- Публичные высказывания‚ дискредитирующие государственную/муниципальную службу (в СМИ‚ соцсетях).
- Нарушение порядка уведомления о получении подарков (подарки дороже 3000 руб. подлежат сдаче в имущество органа).
- Участие в деятельности НКО/коммерческих организаций без согласования (несовместимость).
- Непредставление или недостоверные сведения в декларациях о доходах/имуществе.
- Создание руководителем условий‚ провоцирующих подчиненных на нарушение закона/этики.
Последствия нарушения этики (меры воздействия)
- Официальное предостережение (вносится в личное дело).
- Выговор.
- Раннее прекращение полномочий / увольнение со службы (по основанию п. «г» ч. 1 ст. 52 ФЗ-79 / ст. 54 ФЗ-58) — в случае грубого однократного или систематического нарушения.
- Рекомендация о непригодности для занимаемой должности (по итогам аттестации).
Электронные сервисы и «Госуслуги» (актуально на 2026 г.)
Для упрощения взаимодействия внедрены цифровые форматы:
- Подача обращения через ЕПГУ (Госуслуги): Раздел «Жалобы и заявления» → «Обращения в органы власти» → Выбор «Комиссия по этике Новосибирской области / г. Новосибирска».
- Электронный журнал регистрации подарков: Госслужащие области ведут учет полученных подарков в АИС «Госслужащий Новосибирской области» (доступ по ЭП).
- Онлайн-обучение: Обязательные курсы по антикоррупции и этике проходятся на платформе «Академия госслужащего Новосибирской области» (или федеральной платформы «Российская школа государственной службы»).
Важные отличия: Комиссия по этике vs Антикоррупционный отдел / Прокуратура
| Орган | Сфера компетенции | Последствия |
|---|---|---|
| Комиссия по этике | Нарушения морально-этических норм‚ служебного поведения‚ конфликтов интересов (неуголовно наказуемые) | Дисциплинарные взыскания (предостережение‚ выговор‚ увольнение)‚ рекомендации |
| Служба собственной безопасности / Антикоррупционный отдел органа | Проверка достоверности сведений в декларациях‚ скрытых доходов‚ коррупционных компонентов | Материалы в следственные органы‚ служебные расследования |
| Прокуратура / Следственный комитет / МВД | Признаки уголовных преступлений (взятка‚ злоупотребление полномочиями‚ растрата‚ незаконное участие в предпринимательстве) | Уголовное преследование‚ лишение свободы‚ штрафы‚ конфискация |
Важно: Комиссия по этике не проводит оперативно-розыскных мероприятий и не имеет права изымать документы. Она оперирует материалами‚ предоставленными заявителем‚ руководителем или запрошенными у органа кадров/бухгалтерии.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос 1: Могу ли я анонимно пожаловаться на начальника в комиссию по этике?
Ответ: Нет. Согласно законодательству‚ анонимные обращения не рассматриваются. Заявитель должен идентифицировать себя. Однако комиссия обязана обеспечить конфиденциальность личных данных заявителя в пределах закона.
Вопрос 2: Что делать‚ если комиссия отказала в рассмотрении?
Ответ: Отказ в принятии к производству (например‚ из-за некомпетентности или истечения сроков) можно обжаловать в суде (административном) или направить повторное обращение к высшему руководителю (Губернатору/Главе города) с просьбой о надзоре за законностью действий комиссии.
Вопрос 3: Является ли получение подарка от подчиненного нарушением этики?
Ответ: Да‚ Кодекс этики прямо запрещает давать и получать подарки в связи с исполнением служебных обязанностей‚ за исключением протокольных подарков (переходящих в госсобственность) и символических сувениров (до 3000 руб.) в рамках официальных мероприятий.
Вопрос 4: Где найти текст Кодекса этики Новосибирской области?
Ответ: На официальном сайте правительства области (nso.ru) в разделе «Нормативные правовые акты» -> «Государственная служба» или через поиск по номеру Постановления Губернатора‚ утвердившего Кодекс (актуальный номер уточняйте в справочно-правовых системах: КонсультантПлюс‚ Гарант).
Резюме и полезные ссылки
Для госслужащих Новосибирской области и муниципальных служащих Новосибирска ключевым принципом является проактивность: своевременное уведомление о конфликте интересов‚ прохождение обучения‚ ведение реестра подарков и обращение в Комиссию за разъяснением до совершения сомнительных действий.
Краткий справочник контактов (Сводная таблица)
- Региональная комиссия (Губернатор): Тел. +7 (383) * | Email: ethics@nso.ru | Сайт: nso.ru
- Городская комиссия (Мэр/Администрация г. Новосибирск): Тел. +7 (383) | Email: cadry*@novo-sibirsk.ru | Сайт: novo-sibirsk.ru
- Районные комиссии: Контакты на сайтах администраций МО (поиск: «Администрация [Название района/города] официальный сайт муниципальная служба»).
- Федеральная горячая линия по коррупции (Генпрокуратура): ###-###-#### (для сообщений об уголовно наказуемых фактах).
Данная информация актуальна на 09 июня 2026 года. Структура органов‚ ФИО руководителей и внутренние номера телефонов могут изменяться. Перед личным визитом или направлением официального запроса обязательно уточняйте актуальные реквизиты на официальных интернет-порталах или по единым справочным телефонам органов власти.