В системе государственной власти Республики Татарстан понятие «коллегия» применяется для обозначения коллегиальных советово-решающих органов, функционирующих при высших должностных лицах и органах исполнительной власти. Не существует единого органа с официальным названием «Коллегия управления Республики Татарстан», однако данный термин в деловой практике и нормативных актах чаще всего относится к двум ключевым форматам:

• Коллегия Кабинета Министров Республики Татарстан, высший коллегиальный орган исполнительной власти;
• Коллегия Администрации Раиса Республики Татарстан — консультативно-совещательный орган при главе региона.

Ниже представлен подробный обзор правового статуса, состава, компетенции и процедур работы данных коллегий на актуальную дату .

Коллегия Кабинета Министров Республики Татарстан

Правовая основа и статус

Деятельность Коллегии Кабинета Министров РТ регулируется:

1. Конституцией Республики Татарстан;
2. Законом РТ «Об исполнительной власти в Республике Татарстан»;
3. Положением о Кабинете Министров Республики Татарстан (утв. Постановлением Кабмина РТ);
4. Положением о Коллегии Кабинета Министров Республики Татарстан (утв. на заседании Коллегии).

Коллегия является основным коллегиальным органом, через который Кабинет Министров осуществляет свою деятельность по руководству республиканскими министерствами, государственными комитетами и иными органами исполнительной власти.

Состав Коллегии (персональные данные частично маскированы)

Согласно статье 112 Конституции РТ и Положению о Кабмине, в состав Коллегии входят:

• Председатель Коллегии — Премьер-министр Республики Татарстан (Песо* А.В., данные актуальны на 2026 г.);
• Заместители Председателя, Первые заместители Премьер-министра и Заместители Премьер-министра Республики Татарстан (ФИО маскированы: Ивав С.П., Сидв Р.Р. и др.);
• Члены Коллегии по долгу службы — Министры Республики Татарстан, Председатели Государственных комитетов РТ, Руководители ведомств, входящих в состав Кабмина (Министр финансов Хабв Р.Р., Министр экономики Вафв М.С., Председатель Госкомстата Загв А.В. и др.);
• Члены Коллегии с совещательным голосом — Руководитель Аппарата Кабинета Министров РТ (Загн А.А.), Начальник Управления Раиса РТ по вопросам антикоррупционной политики (Бад*в М.С.), уполномоченные представители Раиса в федеральных органах и иные лица, определяемые Постановлением Кабмина.

Примечание: Точный номенклатурный состав утверждается Постановлением Кабинета Министров и может меняться в связи с кадровыми перестановками. Актуальный реестр членов Коллегии публикуется на официальном портале www.tatarstan.ru в разделе «Кабинет Министров» — «Состав Кабинета Министров».

Компетенция и основные вопросы рассмотрения

Коллегия рассматривает и принимает решения по ключевым вопросам социально-экономического развития региона:

• Проекты законов РТ, подготавливаемые Кабинетом Министров для представления в Государственный Совет РТ;
• Проекты постановлений Кабинета Министров и распоряжений Премьер-министра;
• Отчеты о выполнении республиканского бюджета, государственных программ (в т.ч. «Комплексное развитие сельских территорий», поддержка АПК через Минсельхозпрод РТ);
• Вопросы инвестиционной политики (доклады Руководителя Агентства инвестиционного развития РТ);
• Кадровые назначения и освобождения от должностей (в пределах компетенции Кабмина);
• Анализ деятельности министерств и ведомств (в т.ч. Главного управления ветеринарии, Управления ЗАГС Кабмина);
• Координация взаимодействия органов исполнительной власти (функция, закрепленная за Зам. Руководителя Аппарата Кабмина по координации).

Порядок заседаний и документооборот

• Периодичность: Заседания проводятся по мере необходимости, как правило, еженедельно (традиционно — в понедельник или вторник).
• Кворум: Заседание правомочно, если участвует не менее 2/3 членов Коллегии с решающим голосом.
• Принятие решений: Решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов Коллегии с решающим голосом. При равенстве голосов голос Председателя решающий.
• Форма: Очное (в зале заседаний Кабмина по адресу: г. Казань, ул. , д. ) или видеоконференцсвязь (ВКС).
• Протоколирование: Ведется протокол заседания, подписываемый Председателем и секретарем Коллегии. Материалы совещаний и заседаний Коллегии (повестка, доклады, презентации, протоколы) формируются Аппаратом Кабмина и хранятся в соответствии с законодательством об архивном деле. Часть материалов (постановления, распоряжения) подлежит официальному опубликованию на Едином портале органов власти.

Коллегия Администрации Раиса Республики Татарстан

Назначение и статус

Коллегия Администрации Раиса РТ — это консультативно-совещательный орган при Главе Республики Татарстан (Раисе), создаваемый для предварительного обсуждения наиболее важных вопросов деятельности Администрации, координации работы ее структурных подразделений и подготовки предложений Раису.

Она не обладает нормативными правомочиями (не принимает постановлений, обязательных для исполнения третьими лицами), однако играет ключевую роль в формировании повестки дня Раиса и контроле за исполнением его поручений.

Состав (маскированные данные)

• Председатель: Раис Республики Татарстан (Минв Р.Н.);
• Заместитель Председателя: Начальник Администрации Раиса РТ (Хасв И.И.);
• Члены: Первые заместители Начальника Администрации, Заместители Начальника Администрации, Начальники управлений и главных управлений Администрации (в т.ч. Департамент государственной службы и кадров — руководитель Бадв М.С., Управление по антикоррупционной политике — начальник Бадв М.С.), советники и помощники Раиса.

Ключевые направления работы

• Обсуждение ежегодных посланий Раиса Государственному Совету;
• Координация работы по исполнению поручений Раиса и Президента РФ;
• Рассмотрение кадровых вопросов (назначение на должности руководителей районов/городов, судей мировых судов и др.);
• Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов;
• Взаимодействие с Государственным Советом РТ (парламентом) и Советом Федерации ФС РФ.

Ведомственные коллегии министерств и комитетов

Помимо высших коллегий, каждая республиканская министерство и государственный комитет имеет свою ведомственную коллегию.

Пример: Коллегия Министерства сельского хозяйства и продовольствия РТ

Согласно информации с официального ресурса минсельхозпрод.рф, Колледия министерства рассматривает вопросы:

• Распределения господдержки (актуальные отборы: животноводство, растениеводство, механизация, малые формы хозяйствования, мелиорация);
• Реализации государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий»;
• Инвестиционной политики в АПК, налогового администрирования, продовольственного рынка и науки;
• Деятельности Главного управления ветеринарии Кабмина РТ.

Состав: Министр (Председатель), Заместители Министра, Начальники управлений/департаментов министерства, директора подведомственных организаций.

Взаимодействие с законодательной властью и контролирующими органами

Коллегии исполнительной власти работают в тесном контакте с:

1. Государственным Советом Республики Татарстан (высший законодательный орган, 100 депутатов: 50 по ОИО, 50 по единому округу по партийным спискам). Кабинет Министров ежегодно представляет отчет о своей деятельности для рассмотрения депутатами.
2. Счетной палатой РТ (контроль за исполнением бюджета).
3. Главным управлением ФССП по РТ (исполнение судебных актов, в т.ч. по делам с участием органов власти).
4. Государственным комитетом РТ по тарифам (регулирование тарифов на услуги естественных монополий).

Прозрачность и доступ к информации

В соответствии с ФЗ-149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Законом РТ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти Республики Татарстан»:

• Постановления и распоряжения Кабинета Министров, принятые на заседаниях Коллегии, подлежат официальному опубликованию на Едином портале органов государственной власти и местного самоуправления РТ и в газете «Республика Татарстан» / «Татарстан хакекате».
• Повестка дня предстоящих заседаний Коллегии Кабмина публикуется заранее (как правило, за 3-5 дней).
• Гражданам и организациям предоставляется доступ к протоколам заседаний (за исключением сведений, составляющих гостайну и иную охраняемую законом тайну) путем направления запроса в Аппарат Кабинета Министров.
• Специализированные реестры (например, Управление записи актов гражданского состояния Кабмина РТ) ведут свою отчетность перед Коллегией по профильным вопросам.

Контактная информация (реквизиты для обращений)

Обращения по вопросам деятельности Коллегий Кабинета Министров и Администрации Раиса направляются через Аппараты соответствующих органов.

Система коллегий в Республике Татарстан представляет собой многоуровневый механизм коллегиального принятия управленческих решений. Ключевую роль играет Коллегия Кабинета Министров как высший исполнительный фильтр для всех нормативных актов и стратегических программ региона (от аграрной политики Минсельхозпрод до инвестиционного климата Агентства инвестиционного развития). Коллегия Администрации Раиса обеспечивает оперативное управление политическими процессами и координацию блоков Администрации.

На акцент работы коллегий делается на исполнении нацпроектов, обеспечении технологического суверенитета, поддержке малого бизнеса и реализации приоритетных проектов по развитию сельских территорий. Для получения актуальных повесток дня, протоколов и нормативных актов рекомендуется использовать официальные цифровые ресурсы Республики Татарстан, указанные в таблице выше.

Данная статья подготовлена на основе открытых нормативных актов, информации с официальных сайтов органов власти Республики Татарстан (tatarstan.ru, president.tatarstan.ru, minselhoz.tatarstan.ru) и справочных данных на . Персональные данные должностных лиц, контактные телефоны и точные адреса помещений заседаний частично замаскированы (*) в соответствии с требованиями по защите персональных данных и безопасности.