При обращении в центр занятости населения (ЦЗН) для регистрации в качестве безработного и назначения пособия по безработице ключевым документом является Справка о среднем заработке. Именно на основании данных этого документа рассчитывается размер ежемесячной выплаты. В статье подробно разберем, какой бланк действует сейчас, как его правильно заполнить, где получить и какие нюансы учитывать в 2026 году.

Актуальная форма справки на 2026 год: Приказ Минтруда № 637н

С 11 февраля 2025 года вступает в силу единая унифицированная форма справки, утвержденная Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от № 637н. Старые бланки (например, по приказам 2010 года или региональные образцы) к применению не рекомендуются, хотя некоторые территориальные органы службы занятости могут до сих пор ссылаться на свои локальные рекомендации. Однако федеральный уровень требует строгого соблюдения формы 637н.

Важно: Документ официально называется — «Справка о среднем заработке, исчисленном работодателем для назначения пособия по безработице».

Когда и зачем нужна эта справка

• Постановка на учет в качестве безработного: Если у специалистов ЦЗН нет сведений о доходах гражданина по последнему месту работы (например, работодатель не передал данные в фонды или организация ликвидирована).
• Расчет пособия по безработице: Размер выплаты напрямую зависит от среднего заработка за последние 3 календарных месяца перед увольнением (ст. 45 Закона № 565-ФЗ).
• Третий месяц пособия: Для получения выплаты за третий месяц безработицы справку о заработке за этот период нужно представить дополнительно, после принятия решения органом службы занятости, но не позднее 15 рабочих дней после окончания третьего месяца со дня увольнения.

Порядок получения справки у работодателя

1. Написание заявления: Работник пишет заявление от своего имени руководителю организации с просьбой выдать справку для предъявления в Центр занятости. В заявлении нужно указать ФИО, табельный номер (если есть) и цель, «для расчета пособия по безработице».
2. Сроки выдачи: Работодатель обязан выдать справку в течение 3 рабочих дней со дня подачи заявления (ч. 6 ст. 62 ТК РФ).
3. Форма получения:
   • Бумажная: Забирается лично в кадровом отделе или бухгалтерии.
   • Электронная: Через портал «Работа России» (вход через Госуслуги). Электронная справка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП) Роструда или уполномоченного сотрудника ЦЗН. Её можно скачать в PDF и направить по месту требования.

Структура и образец заполнения справки (Форма 637н)

Документ состоит из нескольких логических блоков. Ниже приведено подробное описание полей для правильного заполнения бухгалтерией или кадровым сотрудником.

Шапка документа

• Наименование формы: «СПРАВКА о среднем заработке, исчисленном работодателем для назначения пособия по безработице».
• Основание: Ссылка на Приказ Минтруда России от № 637н (п. 19, 20 Положения).
• Код формы по НОРМЭКС: 0328001 (если применимо для отчетности).
• Дата составления: ДД.ММ.ГГГГ.
• Номер справки: Порядковый номер в журнале учета выданных справок.

Сведения о работодателе

• Полное наименование организации / ФИО ИП.
• ИНН / КПП.
• Юридический адрес: г. , ул. , д. , офис (адрес маскирован).
• Телефон бухгалтерии/кадров: +7 () -*- (телефон маскирован).

Сведения о работнике

• Фамилия, Имя, Отчество: Иванов И.И. (ФИО маскировано частично).
• СНИЛС: —** .
• Дата рождения: …
• Должность (профессия) по трудовому договору.
• Период работы в организации: с **.. по **.. (дата увольнения).
• Основание увольнения: ст. ** ТК РФ (пункт, часть, статья).

Расчетная таблица (Суть справки)

Заполняется за 3 полных календарских месяца, предшествующих месяцу увольнения. Если в каком-то месяце сотрудник не работал (больничный, отпуск за свой счет), этот месяц в расчете не учитывается, берется предыдущий.

Примечание: В заработную плату включаются все выплаты по системе оплаты труда (оклады, надбавки, премии, районные коэффициенты). Не включаются: пособия по временной нетрудоспособности, материальная помощь, дивиденды, выплаты при увольнении (северное пособие, компенсация отпуска).

Подписи и печать

• Должность и ФИО лица, составившего справку (бухгалтер): Петрова А.С. / .
• Подпись руководителя организации: Сидоров П.В. / .
• Дата подписания.
• Печать организации (при наличии) или угловой штамп с реквизитами.

Электронная справка через «Работу России» и Госуслуги

С 2025 года максимально упрощен процесс получения справки без визита к бывшему работодателю:

1. Авторизуйтесь на портале trudvsem.ru (Работа России) через ЕСИА (Госуслуги).
2. В личном кабинете выберите раздел «Справки» → «Справка о среднем заработке для ЦЗН».
3. Укажите способ получения: электронная форма (PDF с КЭП) или бумажная (забрать в выбранном ЦЗН).
4. Система сама сформирует документ на основании данных, переданных работодателем в СФР (бывший ПФР) и налоговую.

Внимание: Уточните в своем ЦЗН, принимают ли они электронный вариант без распечатки. Большинство центров уже работают с электронными документами, но некоторые инспекторы могут потребовать бумажный оригинал с «живой» печатью и подписью.

Сроки действия и хранение

• Срок действия справки для ЦЗН не установлен законом жестко, но актуальны данные за 3 месяца перед увольнением. Если вы обращаетесь в Центр занятости через год после увольнения, справка все равно должна отражать заработок за те 3 месяца, что шли перед уволнением.
• Хранение дубликата: Работодатель обязан хранить копию выданной справки (или запись в журнале выдачи) в течение срока хранения кадровых документов (обычно 50 или 75 лет в зависимости от категории).

Региональные особенности (Важный нюанс)

Несмотря на введение единой федеральной формы 637н, региональные органы занятости часто утверждают свои методические рекомендации или уточняющие образцы заполнения отдельных граф (например, кодов причин увольнения, отражения северных надбавок).

Рекомендация: Перед заполнением заходите на сайт вашего территориального Центра занятости (например, «ЦЗН г. » или «Министерство труда области ») в раздел «Для работодателей» / «Бланки документов» и скачивайте именно их локальный образец заполнения, если он есть. Это сэкономит время на переоформлении.

Чек-лист документов для регистрации в ЦЗН (помимо справки)

Для постановки на учет в качестве безработного нужно подготовить пакет:

1. Паспорт гражданина РФ (оригинал).
2. СНИЛС (оригинал или уведомление).
3. Трудовая книжка (оригинал) или сведения о трудовой деятельности в электронном виде (СТД-Р / СТД-С).
4. Документы об образовании (диплом, аттестат, оригиналы).
5. Военный билет (для воинской обязанности).
6. Справка о среднем заработке (Форма 637н) — оригинал или электронный вариант.
7. Заявление о признании безработным (заполняется на месте или заранее через Госуслуги).

Типичные ошибки при заполнении (на что обратить внимание)

• Не тот расчетный период: Берется не «последние 3 месяца работы», а «3 календарских месяца, предшествующие месяцу увольнения».
• Исключение месяцев с нулевым заработком: Если в расчетном месяце человек был в больничном/отпуске за свой счет — этот месяц выкидывается, берется предыдущий рабочий месяц.
• Включение нерасчетных выплат: Материальная помощь, подарки, компенсации за несвоевременную выплату зарплаты в доход не идут.
• Отсутствие ссылки на Приказ 637н: В шапке обязательно должна быть фраза: «Выдана на основании Положения, утвержденного Приказом Минтруда России от № 637н».
• Ошибки в СНИЛС или ИНН работодателя: Приводят к отказу в приеме справки ЦЗН.

Ответственность работодателя

За несвоевременную выдачу справки (свыше 3 рабочих дней) или отказ в выдаче, предусмотрена административная ответственность (штрафы по ст. 5.27 КоАП РФ: для должностных лиц, от 1 000 до 5 000 руб., для юрлиц — от 30 000 до 50 000 руб.). Работник имеет право жаловаться в ГИТ (Государственную инспекцию труда) или в суд.

Резюме

В 2026 году для Центра занятости нужна Справка о среднем заработке по форме Приказа Минтруда № 637н. Её выдает последний работодатель за 3 календарских месяца перед увольнением. Получить её можно лично (бумага) или через портал «Работа России» (электронно с КЭП). Главное — проверить актуальность бланка на сайте вашего регионального ЦЗН и внимательно контролировать правильность расчетной таблицы бухгалтером, так как от этого зависит размер вашего пособия по безработице.

Данная информация актуальна на г. Законодательство может меняться, перед оформлением документов рекомендуется сверить требования на официальном сайте Минтруда России или в вашем территориальном Центре занятости.