Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Пожарный водоем (или пожарный резервуар) — это важнейший элемент системы противопожарного водоснабжения объекта или населенного пункта. Его исправность напрямую влияет на способность подавления пожара в первые минуты возгорания. Регулярные проверки и грамотное оформление их результатов в виде Акта проверки — обязательное требование законодательства в области пожарной безопасности.

В данной статье мы подробно разберем нормативную базу, порядок проведения осмотра, состав комиссии, структуру акта и типичные ошибки, которых стоит избегать. Актуально на г.

Нормативная правовая база

Основанием для проведения проверок и составления акта служит совокупность документов:

ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» — общие требования к источникам противопожарного водоснабжения.
СП 8.13130.2020 «Противопожарное водоснабжение. Нормы проектирования» (пункты 5.12, 5.13 и приложения) — требования к устройству, эксплуатации и проверке водоемов.
Постановление Правительства РФ № 1479 «Правила пожарного режима в Российской Федерации» — обязанности собственников/арендаторов по содержанию водоемов в исправном состоянии.
Приказ МЧС России от № 645 (с изм.) — утверждение форм отчетности и порядка проведения профилактических работ.
Локальные нормативные акты субъекта РФ и техническая документация на конкретный объект (проект, паспорт водоема).

Важно: Единой утвержденной государством формы акта проверки пожарного водоема на текущий момент не существует. Организация разрабатывает свой бланк самостоятельно (согласно ст. 19 ФЗ-402 «О бухгалтерском учете» и ГОСТ Р 7.0.97-2016), включая в него все обязательные реквизиты.

Периодичность и основания для проверки

Согласно СП 8.13130 и методическим рекомендациям (в т.ч. описанным в источниках типа espot.by), проверки делятся на плановые и внеплановые.

Тип проверки	Периодичность / Основание	Что проверяется
Плановая (основная)	Не реже 1 раза в год (рекомендуется весной после схода снегов или осенью перед замерзаниями)	Полный комплекс: уровень воды, водозаборные устройства, откосы, подъездные пути, ледовые переправы (зимой), опознавательные знаки.
Плановая (оперативная)	Ежемесячно / по графику объекта	Визуальный контроль уровня воды через люк, наличие табличек, доступность путей подъезда.
Внеплановая	После стихийных бедствий, паводков, длительных засух, ремонтных работ, по требованию Госпожорнадзора	Оценка ущерба, готовность к эксплуатации в экстренном режиме.

Состав проверочной комиссии

Проверка не может проводиться одним лицом. Приказом (распоряжением) руководителя организации создается комиссия. Типичный состав:

Председатель — руководитель организации или уполномоченное лицо (главный инженер, технический директор).
Секретарь — ответственный за пожарную безопасность / инженер по ПБ / техник Охраны труда (ведет протокол, заполняет акт).
Члены комиссии:
- Представитель эксплуатационной службы / ЖЭК / УК (владелец водоема).
- Пожарный техник / дежурный экипаж ПЧ (при наличии на балансе МЧС/ДПО).
- Представитель проектирующей организации (при сложных технических освидетельствованиях).
- Специалист по гидротехническим сооружениям (при необходимости).

Примечание: ФИО членов комиссии в акте указываются полностью. В публичных версиях документов фамилии и инициалы рекомендуется маскировать: Иванов И.И. → Ив И., номера телефонов: +7 () *—.

Порядок проведения осмотра (Чек-лист)

Основываясь на методике (источник espot.by, СП 8.13130), осмотр включает следующие этапы:

Визуальный контроль уровня воды

Открытие люка на пожарном резервуаре/водоеме.
Замер уровня воды (рулеткой, штангой, по шкале на стене колодца).
Сравнение с проектным/нормативным значением (должен обеспечивать расчетный запас воды на время тушения).
Оценка качества воды (наличие ила, водорослей, бытовых отходов, нефтепродуктов).

Проверка водозаборного устройства (ВЗУ)

Осмотр колодца (первого и второго, если схема с двумя колодцами).
Проверка исправности задвижки/клапана: открытие/закрытие без заклиниваний, герметичность.
Состояние трубопровода забора воды (коррозия, деформации, утепление).
Наличие и исправность стравливающего устройства (для слива воды при ремонте/зимовке).
Работоспособность насоса (если предусмотрен проектом), пуск в рабочем режиме.

Оценка состояния гидротехнической части

Откосы и дно: наличие обрушений, эрозии, просадок, прорастания камышом/кустарником (должны быть скошены).
Гидроизоляция (для резервуаров): целостность пленки, бетона, отсутствие течей.
Берегоукрепление: состояние габионов, бетонных плит, насадок.

Обеспечение доступа пожарной техники

Состояние подъездных путей (твердое покрытие, грузоподъемность не менее 20-40 т в зависимости от типа техники).
Размеры площадки у воды: разворот автоцистерны (диаметр не менее 17-20 м), подъезд к ВЗУ.
Отсутствие препятствий (заборы, ворота ниже 3.5 м, припаркованные авто, снежные валяны зимой).

Зимний период (специфика)

Наличие и состояние ледовых переправ (пробоин) — размеры по проекту (обычно не менее 2х3 м или по расчету), ограждение, освещение.
Состояние навеса/теплого бокса над ВЗУ (отсутствие обледенения механизмов).
Наличие песка/соли для посыпки путей подъезда.

Оборудование и опознавательные знаки

Табличка «Пожарный водоем» / «Пожарный резервуар» (рефлектирующая, ГОСТ Р 12.4.026).
Указатели направления к водоему на подъездных путях.
Наличие спасательных средств у воды (круг спасательный, конец Александрова, александровица — по требованию проекта/экспертизы).
Ограждение опасных зон (забор высотой не менее 1.8 м для открытых резервуаров, предупреждающие знаки).

Структура Акта проверки (Обязательные реквизиты)

Документ оформляется на бланке организации (с логотипом, ОГРН, ИНН, адресом — г. , ул. , д. ).

Шапка документа

Наименование документа: АКТ ПРОВЕРКИ ПОЖАРНОГО ВОДОЕМА (РЕЗЕРВУАРА).
Номер и дата составления (например, № 12-ОД от ).
Место составления (наименование организации/объекта).

Основание для проведения

Ссылка на приказ/распоряжение о создании комиссии (№ *, дата).
Ссылка на план профилактических работ / график проверок.

Состав комиссии (Таблица)

| Должность | Ф.И.О. (маскировано) | Подпись | Расшифровка подписи |
|--------------------|--------------------------|---------|---------------------|
| Председатель | П*в А.В. |  | Петров А.В. |
| Секретарь | С*ва М.С. |  | Сидорова М.С. |
| Член комиссии | Кв Д.Н. (МЧС/ДПО) |  | Козлов Д.Н. |
| Член комиссии | Вв С.П. (Эксплуатация)|  | Волков С.П. |

Объект проверки (Идентификация)

Наименование объекта: Пожарный водоем № 1 (Резервуар Р-500).
Адрес расположения: г. *, р-н , кв. , координаты GPS: .°N, .°E.
Инвентарный/кадастровый номер (если есть).
Тип: открытый водоем / наземный резервуар / подземный резервуар.
Проектная вместимость: * м³.
Паспорт объекта: № *, дата выдачи.

Результаты осмотра (Таблица дефектов/показателей)

Это ключевая часть. Рекомендуемый формат:

№ п/п	Проверяемый параметр	Нормативное значение (Проект/СП)	Фактическое значение	Соответствует (Да/Нет)	Выявленные дефекты / Примечания
1	Уровень воды (м / см от верха люка)	Не ниже отм. * м / Запас не менее * м³	* см (Запас * м³)	Да / Нет	Например: «Уровень снижен на 20 см от нормы, требуется дозакачка»
2	Качество воды	Отсутствие ила/мусора > 10% объема	Вода мутная, иловый отслои 0.3 м	Нет	Требуется очистка дна
3	Водозаборное устройство (задвижка)	Полное открытие/закрытие за 1 мин	Открывается с усилием, протечка на штопор	Нет	Необходима замена уплотнения/ремонт привода
4	Откосы / Дно	Устойчивы, без обрушений, скошены	Обрушение левого откоса на участке 5 м	Нет	Требуется берегоукрепление
5	Подъездные пути / Площадка	Твердое покрытие, грузопод. 40 т, разворот 17м	Грунтовое покрытие, выбоины, разворот 12 м	Нет	Капремонт путей, расширение площадки
6	Опознавательные знаки / Ограждение	Табличка на месте, забор 1.8 м	Табличка отсутствует, забор поврежден	Нет	Установить табличку, отремонтировать забор
7	Ледовая пробоина (зимой)	2х3 м, ограждение, фонарь	—	—	Не актуально (летний период)

Общий вывод о состоянии объекта. Формулировки строго определенные:

«Соответствует требованиям» — дефектов нет, объект готов к применению.
«Соответствует требованиям с замечаниями» — есть незначительные дефекты, не влияющие на готовность к тушению (например, подкраска таблички, покос травы). Срок устранения устанавливается комиссией.
«Не соответствует требованиям» — выявлены критические дефекты (нет воды, сломана задвижка, нет подъезда, обрушение откоса), делающие невозможным забор воды. Объект исключается из схемы ПВ до устранения.

Решения комиссии / Поручения

Признать пожарный водоем № 1 не соответствующим требованиям ПБ (выбрать нужное).
Обязать ответственного лица ФИО (должность) устранить выявленные дефекты по п.п. 2, 3, 4, 6 протокола до ..2026.
Организовать дозакачку воды объемом * м³ до ..2026 (ответственный: *).
Направить копию акта в территориальный орган Госпожорнадзора (если объект на балансе МЧС или по требованию надзора).
Внести сведения в Журнал учета проверок пожарных водоемов/резервуаров.

Подписи

Все члены комиссии подписывают каждый лист акта (если многостраничный) и последнюю страницу. Секретарь нумерует и прошивает листы.

Председатель комиссии: _____________ /Пв А.В./
Секретарь комиссии: _____________ /Сва М.С./
Член комиссии: _____________ /Кв Д.Н./
Член комиссии: _____________ /Вв С.П./

Образец бланка (Структура для Word/Excel)

Многие организации используют готовые шаблоны (например, с ресурса fireman.club, где доступен скачиваемый .doc образец). Типичная структура файла:

Лист 1: Титул / Шапка / Состав комиссии / Объект.
Лист 2: Таблица результатов осмотра (Чек-лист).
Лист 3: Фотофиксация (вставлены фото: общий вид, люк, задвижка, подъезд, дефекты, таблички). Под каждым фото — подпись: «Фото 1. Общий вид водоема с севера», «Фото 2. Протечка задвижки» и т.д.

Фотофиксация: обязательное доказательство

С 2021-2022 гг. практика Госпожорнадзора и судов требует обязательного фото/видеофиксирования. Рекомендации:

Дата/время в EXIF данных камеры/телефона должны совпадать с датой акта.
Снимать: общий план (водоем + табличка), люк с открытой крышкой (виден уровень), ВЗУ вблизи (задвижка, манометр), подъездные пути (видно покрытие и габариты), все дефекты крупно с линейкой/рулеткой для масштаба.
Фото печатаются в цвете, приклеиваются/вставляются в акт, заверяются подписями председателя и секретаря (через край фото).

Последующие действия после составления акта

Регистрация: Акт регистрируется в журнале входящей/внутренней документации и в Журнале учета проверок состояния пожарных водоемов/резервуаров (форма свободная, колонки: Дата, № акта, Объект, Результат, Ответственный за устранение, Срок, Дата устранения, Подпись).
Контроль устранения: По истечении сроков, указанных в поручениях, комиссия (или уполномоченное лицо) проводит повторную проверку только по выявленным дефектам. Составляется Акт повторной проверки или справка об устранении замечаний.
Хранение: Срок хранения актов проверок — не менее 10 лет (категория «Документы по охране труда и пожарной безопасности», Перечень типовых управленческой документации);
Взаимодействие с МЧС: При плановой проверке Госпожорнадзора инспектор обязательно запросит акты за последние 3 года. Отсутствие акта или формальное заполнение, основание для предписания и штрафа (ст. 20.4 КоАП РФ).

Типичные ошибки при составлении акта

Отсутствие приказа о создании комиссии. Акт подписан лицами, не уполномоченными приказом.
Формализм: Заполнено «Соответствует» везде, но фото показывают заросший водоем и сломанную задвижку.
Отсутствие количественных оценок. Пишут «вода есть», а не «уровень 1.2 м при норме 1.5 м, дефицит 150 м³».
Игнорирование доступа. Проверяют водоем, но не проверяют, может ли АЦ-40(6.35) до него подъехать и развернуться.
Нет фотофиксации или фото без даты/подписей.
Скрытие дефектов при проверке «своими» силами без привлечения независимых экспертов/МЧС.
Несвоевременное устранение. Акт составлен в марте, дефекты устранены в ноябре (после пожарного сезона).

Ответственность за нарушения

За несвоевременную проверку, отсутствие акта, эксплуатацию неисправного водоема:

Ст. 20.4 КоАП РФ: Нарушение правил пожарной безопасности.
- На должностных лиц: штраф 15 000 – 30 000 руб. (ч; 1).
- На юрлиц: штраф 300 000 – 400 000 руб. (ч. 1).
- При повторном нарушении или приведшем к последствиям, дисквалификация до 3 лет или штраф до 500 000 руб. для юрлиц.
Ст. 167 УК РФ: Умышленное уничтожение или повреждение имущества (если водоем выведен из строя умышленно).
Ст. 219 УК РФ: Нарушение правил пожарной безопасности (если неисправность водоема привела к гибели людей или тяжкому вреду здоровью при тушении).

Составление акта проверки пожарного водоема — это не бюрократическая формальность, а инструмент управления безопасностью. Грамотно заполненный акт с фотофиксацией, конкретными замерами и четкими поручениями:

Защищает руководителя и ответственных лиц при проверках надзорных органов.
Позволяет планировать бюджет на ремонт и содержание.
Гарантирует, что в случае пожара вода будет доступна и в нужном объеме.

Используйте типовые бланки (например, с fireman.club или разработанные внутренне), адаптируйте чек-лист под специфику вашего объекта (резервуар, естественный водоем, искусственный пруд) и проводите проверки качественно и по срокам.

Статья подготовлена на основе актуальных на г. нормативных документов (ФЗ-123, СП 8.13130.2020, Пост. № 1479) и методических рекомендаций профильных ресурсов. Данная информация носит справочный характер. Для решения конкретных вопросов обращайтесь к специалистам по пожарной безопасности или в территориальные органы МЧС России.