Право на дополнительный ежегодный отпуск для ветеранов боевых действий (ВБД) и лиц, приравненных к ним, гарантировано федеральным законодательством. Однако реализация этого права требует строгого соблюдения процедуры: написания рапорта, подготовки пакета документов и получения приказа командира. В этой статье мы подробно разберем, как составить рапорт без ошибок, на какие статьи закона ссылатся и какие нюансы учитывать в 2026 году.
Нормативная правовая база
Основным документом, регулирующим предоставление отпуска, является Федеральный закон от № 5-ФЗ «О ветеранах» (ст. 11, п. 5.1), а также Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ст. 16, п. 1, п.п. 11).
- Срок отпуска: 15 календарных суток (предоставляется ежегодно).
- Характер предоставления: Заявительный (по рапорту военнослужащего). Командир не имеет права предоставить его автоматически без рапорта, но и отказать в удовлетворении рапорта без законных оснований не может.
- Совмещение: Ветеранский отпуск предоставляется сверх основного ежегодного отпуска. Их можно объединить (уйти одним большим отпуском) или использовать в разное время года.
Кто имеет право на ветеранский отпуск?
Согласно ст. 5 ФЗ № 5 и ст. 11 ФЗ № 76, право имеют военнослужащие, проходящие службу по контракту, обладающие статусом:
- Ветеран боевых действий (ВБД) — имеют удостоверение установленного образца.
- Лица, приравненные к ветеранам боевых действий (инвалиды войны, участники обороны Ленинграда и т.д.).
- Военнослужащие, награжденные орденами и медалями СССР/РФ за участие в боевых действиях (на основании перечня, утвержденного Президентом РФ).
Важно: Наличие удостоверения «Ветеран боевых действий» является основным документом, подтверждающим право.
Порядок оформления: пошаговая инструкция
Шаг 1. Определение сроков
Перед написанием рапорта решите, когда хотите уйти в отпуск. Согласно ст. 11 Закона № 76-ФЗ, конкретные даты устанавливаются приказом командира с учётом интересов службы и пожеланий военнослужащего, указанных в рапорте. Рекомендуется согласовать даты со старшиной/начальником отделения заранее устно.
Шаг 2. Подготовка пакета документов
К рапорту необходимо приложить копии (часто заверенные в порядке, установленном воинской частью):
- Удостоверение ветерана боевых действий (основное основание).
- Военный билет / Удостоверение военнослужащего по контракту.
- Приказ о зачислении в личные состав части (для свежеприбывших).
- Справка об использованных/неиспользованных отпусках за текущий и прошлые годы (если берете за прошлые периоды или объединяете).
Шаг 3. Написание рапорта
Рапорт пишется от личного имени на имя командира воинской части. Форма — А4, ручкой (синей/черной) или на компьютере (подпись обязательно автографом).
Шаг 4. Подача рапорта
Рапорт сдается через служебную цепочку: командир роты/батареи → начальник штаба → командир части. Сроки подачи: заранее (обычно не позднее 2 недель до предполагаемой даты начала), но закон жестких сроков не устанавливает — главное, чтобы приказ успели издать.
Шаг 5. Получение приказа и уход в отпуск
На основании рапорта издается приказ командира части. С момента подписания приказа военнослужащий считается в отпуске. Необходимо:
- Ознакомиться с приказом под роспись.
- Получить путевку/денежное содержание (если полагается).
- При прибытии к месту отдыха встать на учет в военкомате по месту пребывания (если отпуск более 7 суток или уезжаете за пределы гарнизона).
- При возвращении доложиться о прибытии (рапорт о прибытии) и поставить отметку на КПП.
Структура и образец рапорта (Шапка и Текст)
Правила оформления «Шапки» (верхняя правая часть)
Командиру воинской части * (в/ч ) от старшего лейтенанта Иванова Ивана Ивановича должности командир взвода 1-й роты РАПОРТ
Текст рапорта (основная часть)
Текст должен быть лаконичным, деловым и содержать обязательные реквизиты:
- Обращение: «Прошу предоставить мне…»
- Вид отпуска: «…дополнительный ежегодный отпуск ветерану боевых действий…»
- Правовое основание: «…на основании п. 5.1 ст. 11 ФЗ от № 5-ФЗ «О ветеранах» и п.п. 11 п. 1 ст. 16 ФЗ от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»…»
- Сроки: «.;.продолжительностью 15 суток с «___» _____________ 202_ г. по «___» _____________ 202_ г. включительно».
- (Опционально) Про объединение: «Прошу предоставить ветеранский отпуск в совокупности с основным ежегодным отпуском за 202_ год продолжительностью 30 суток…».
- Ссылка на приложения: «Копию удостоверения ВБД прилагаю».
Готовый образец текста (для копирования)
Копию удостоверения ветерана боевых действий прилагаю.
«___» _____________ 202_ г. Подпись _____________ /Иванов И.И./
Важные нюансы и частые ошибки
Объединение с основным отпуском
Военнослужащий имеет право написать один рапорт на два вида отпуска сразу (основной 30 суток + ветеранский 15 суток = 45 суток). В тексте рапорта это указывается так: «Прошу предоставить мне основной ежегодный отпуск за 2026 год продолжительностью 30 суток и дополнительный ежегодный отпуск ветерану боевых действий продолжительностью 15 суток в совокупности общей продолжительностью 45 суток с „___“ ________ 202_ г. по „___“ ________ 202_ г.».
Неиспользованный отпуск за прошлые годы
Если вы не пользовались ветеранским отпуском в предыдущие годы, право на него не сгорает (в отличие от основного, который может сгореть при несвоевременном предоставлении без уважительной причины, но для ВБД судебная практика часто стоит на стороне военнослужащего). В рапорте укажите: «Прошу предоставить неиспользованный ветеранский отпуск за 202_ год…». Приложите справку из личного дела об отпусках.
Могут ли отказать?
Отказать в ветеранском отпуске незаконно. Это право, а не поощрение. Основания для отсрочки (не отказа!) — только «интересы службы» (боевая тревога, учения, ЧС), но командир обязан предоставить его в иное время по желанию военнослужащего. Если отказывают — пишите жалобу вышестоящему командиру или в военную прокуратуру.
Оплата отпуска
Ветеранский отпуск оплачивается так же, как основной: сохраняется денежное содержание (оклад, надбавки за воинское звание, выслугу лет, секретность и т.д.). Разовый материальный пособие (суточное) на ветеранский отпуск не положено (полагается только на основной отпуск раз в год).
Ответы на частые вопросы (FAQ)
Вопрос: Нужно ли писать рапорт от руки?
Рекомендуется писать от руки синей или черной пастой — так сложнее оспорить подлинность подписи. Допускается печатный текст, но подпись должна быть только автографом.
Вопрос: Какую дату начала указывать?
Указывайте конкретную календарную дату (число, месяц, год). Фраза «со следующего понедельника» или «через неделю» недопустима — приказ требует точной даты.
Вопрос: Что делать, если удостоверение ВБД утеряно?
Необходимо восстановить его через МФЦ/Госуслуги или обратиться в орган, выдавший удостоверение (обычно военкомат или администрация района). К рапорту прикладывается справка о факте награждения/присвоении статуса или копия приказа о награждении, на основании которого выдано удостоверение.
Вопрос: Полагается ли ветеранский отпуск срочникам?
Нет. Статья 16 Закона № 76-ФЗ («дополнительный отпуск… предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу по контракту») прямо ограничивает круг лиц контрактниками. Срочники ветеранского отпуска не получают.
Резюме: чек-лист перед сдачей рапорта
- [ ] Адресат указан верно (Командир в/ч *).
- [ ] Автор указан верно (Звание, ФИО, должность).
- [ ] Название документа: «РАПОРТ» (по центру).
- [ ] Текст: «Прошу предоставить мне дополнительный ежегодный отпуск ветерану боевых действий…».
- [ ] Указано основание: ст. 11 ФЗ № 5, ст. 16 ФЗ № 76.
- [ ] Указаны точные даты: С «___» ________ 202_ г. ПО «___» ________ 202_ г. (15 суток).
- [ ] Приложена копия удостоверения ВБД (и военного билета/удостоверения).
- [ ] Стоит личная подпись и дата написания.
Грамотно составленный рапорт — залог быстрого и беспроблемного получения законного отдыха. Знайте свои права, ссылайтесь на закон и не стесняйтесь отстаивать свои интересы через служебные каналы или вышестоящие инстанции.
Статья подготовлена на основе актуального законодательства (ФЗ № 5, ФЗ № 76) и судебной практики на 2026 год. Данная информация носит справочный характер. Для решения конкретных спорных вопросов рекомендуется обратиться к военному юристу или в военную прокуратуру.