Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Вопрос отказа от медицинских вмешательств в дошкольных образовательных организациях (ДОО) регулярно поднимается родителями. Часто термин «медицинские уснул» в запросах является опечаткой и подразумевает именно медицинские вмешательства (осмотры, прививки, манту/диаскинтест, назначение лекарств и т.д.). В данной статье мы подробно разберем правовые основы, процедуру написания заявления и ответы на частые вопросы, опираясь на актуальное законодательство и разъяснения правозащитных организаций (в частности, материалы ОУЗС от ).

Ключевые правовые принципы

Прежде чем писать заявление, важно пониматьconstitutional основу вашего права:

Статья 41 Конституции РФ (ч. 1): Получение медицинской помощи — это право, а не обязанность гражданина. Никто не может быть принужден к медицинскому вмешательству без согласия.
Статья 43 Конституции РФ (ч. 2): Гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного образования. Доступ к образованию не может быть обусловлен согласием на медицинские процедуры. Угрозы недопуском к саду — незаконны.
Статья 21 Конституции РФ (ч. 1, 2): Достоинство личности охраняется государством. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским опытам.
ФЗ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» (ст. 20, ч. 1, 2; ч. 9): Медицинское вмешательство в отношении ребенка до 15 лет допускается только на основании информированного добровольного согласия одного из родителей (законного представителя). Исключение, лишь случаи угрозы жизни ребенка (острые состояния, травмы), когда задержка недопустима.
ФЗ «Об образовании в РФ» (ст. 5, ч. 3; ст. 34, ч. 6): Запрещается дискриминация в сфере образования. Ребенок не может быть отстранен от обучения/воспитания из-за отсутствия медицинских справок о профилактических прививках или осмотрах (кроме карантинных периодов по решению Роспотребнадзора).

Когда отказ оправдан, а когда — нет?

Правозащитники (ОУЗС) подчеркивают: отказ ради отказа нецелесообразен, если:

Вы доверяете врачу сада/школы и его квалификации.
В вашем населенном пункте нет доступных узких специалистов, и садовый осмотр — единственный способ получить бесплатную консультацию невролога, офтальмолога и др.
Вы не готовы самостоятельно организовывать прохождение комиссий в поликлинике по месту жительства.

Отказ необходим, если:

Медицинский работник сада не вызывает доверия (неквалифицированность, грубость, игнорирование анамнеза).
Допускаются злоупотребления: ультиматумы («не подпишете, не пустим в группу»), проведение процедур без ведома родителей.
Вы хотите самостоятельно выбирать врача, клинику и график обследований.
У ребенка есть медицинские противопоказания, которые садовый врач игнорирует.

Два основных варианта образца отказа

Существует две стратегии: полный отказ от всех вмешательств в стенах сада или выборочный (например, только от прививок или только от манту-теста). Ниже приведены обобщенные варианты. Персональные данные (ФИО, адреса, телефоны, серии документов) в готовых заявлениях необходимо заменять на свои реальные данные.

Вариант 1: Полный отказ от медицинских вмешательств в ДОО

Подходит, если вы планируете проходить все осмотры, сдавать анализы и делать прививки (при наличии согласия) исключительно в детской поликлинике по месту прикрепления или в частной клинике.

 ЗАЯВЛЕНИЕ К руководителю МБДОУ «Детский сад № »
 г. , ул. , д.
 от * (ФИО родителя полностью)
 проживающего по адресу: г. *, ул. , д. , кв. *
 тел.: +7 () —*
 e-mail: 
ОТКАЗ
 от медицинских вмешательств в отношении несовершеннолетнего ребенка
 в образовательной организации
Я, * (ФИО родителя полностью), являюсь законным представителем моего несовершеннолетнего ребенка * (ФИО ребенка полностью), родившегося .. г., обучающегося в МБДОУ «Детский сад № » в группе № .
На основании:
 — ч. 1 ст; 41 Конституции РФ (право на получение медпомощи, а не обязанность);
 — ч. 2 ст. 43 Конституции РФ (бесплатное дошкольное образование без дополнительных условий);
 — ст. 21 Конституции РФ (недопустимость медицинских вмешательств без согласия);
 — ч. 1, 2 ч. 2 ст. 20 ФЗ № 323-ФЗ (мединтервенция у детей до 15 лет только по информированному добровольному согласию родителя);
 — ст. 5, ч. 3 ФЗ «Об образовании в РФ» (запрет дискриминации),
 ЗАЯВЛЯЮ:
Отказываюсь от проведения каких-либо медицинских вмешательств в отношении моего ребенка * (ФИО ребенка) на территории МБДОУ «Детский сад № *» и медицинскими работниками данной организации. Под медицинскими вмешательствами понимаю: профилактические осмотры врачами-специалистами, антропометрию, вакцинопрофилактику (прививки), туберкулиновые пробы (Манту, Диаскинтест), сдачу анализов (скрапинг на энтеробиоз, общий анализ крови/мочи и др.), назначение лекарственных препаратов, проведение физиотерапии и любые иные манипуляции.
Обязательство по охране здоровья ребенка и прохождению необходимых медицинских осмотров/процедур исполняю самостоятельно за свой счет или за счет ОМС в медицинской организации по месту прикрепления/выбора: Детская городская поликлиника № * (или название частной клиники), по адресу: г. *, ул. , д. .
Прошу не допускать медицинских работников сада к проведению каких-либо манипуляций с ребенком без моего письменного согласия на каждое конкретное вмешательство.
Гарантирую предоставление в установленные сроки справок о состоянии здоровья ребенка (ф. 026/у, справки об эпидокружении, результаты анализов), полученных во внешней медицинской организации, для ведения медицинской документации в саду.
Предупреждаю, что любые попытки проведения медицинских вмешательств без моего согласия будут расцениваться как нарушение ст. 20 ФЗ № 323-ФЗ, ст. 21 Конституции РФ и повлекут обращение в прокуратуру, Роспотребнадзор и суд.
С приложением:
 Копия паспорта родителя (стр. с фото и пропиской).
 Копия свидетельства о рождении ребенка.
 Копия полиса ОМС ребенка.
.. г. _______________ / * (подпись, расшифровка) 

Вариант 2: Выборочный отказ (например, от туберкулиновых проб или прививок)

Если вы не против, чтобы педиатр сада осматривал ребенка (антропометрия, общий осмотр), но категорически против конкретных процедур.

 ЗАЯВЛЕНИЕ К руководителю МБДОУ «Детский сад № »
 от (ФИО родителя)
 проживающего: г. *, ул. , д. , кв. *
 тел.: +7 () —
ОТКАЗ
 от проведения конкретных медицинских вмешательств
Я, (ФИО родителя), законный представитель ребенка (ФИО ребенка), .. г.р., посещающего группу № * МБДОУ «Детский сад № *»,
На основании ст. 20 ФЗ № 323-ФЗ (необходимость информированного добровольного согласия на каждое вмешательство),
ЗАЯВЛЯЮ:
Не даю согласия на проведение в отношении моего ребенка следующих медицинских вмешательств на территории детского сада и его медицинскими работниками:
 Туберкулиновых проб (проба Манту, Диаскинтест, Диаскинтест-М и иные кожические тесты).
 Вакцинопрофилактики (прививок по календарю/эпидпоказаниям), зачеркнуть ненужное или уточнить названия вакцин.
 Приема каких-либо лекарственных препаратов (витаминов, сорбентов, иммуномодуляторов и др.) без моего предварительного письменного согласия на каждый препарат.
 Дополнить при необходимости: сдачи анализов, осмотра узкими специалистами в саду.
Прошу осуществлять данные процедуры (при наличии моего отдельного согласия) либо исключительно в поликлинике по моему выбору.
 Прошу принять данный отказ к исполнению и не допустить нарушения моих родительских прав.
.. г. _______________ / * 

Порядок подачи заявления: пошаговая инструкция

Подготовка двух экземпляров; Один — в сад (в журнал регистрации входящей корреспонденции или секретарю/заведующему лично под роспись), второй — на ваших руках с отметкой о принятии (дата, входящий номер, ФИО принявшего, подпись, печать организации).
Способы доставки:
- Лично в канцелярию/секретарь (наиболее надежно).
- Почтой РФ — ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении (адрес: юр. адрес сада, указанный на сайте или в карточке на портале Госуслуги).
- Через официальный сайт сада / Госуслуги / Региональный портал (если есть функция «Написать заявление/обращение»), сохраняя скриншот отправки и номера регистрации.
Приложения. Обязательно приложите копии: паспорта родителя (фото + прописка), свидетельства о рождении ребенка, полиса ОМС ребенка. Это ускоряет идентификацию ребенка в базе сада.
Сроки. Подавайте заранее (в августе-сентябре или при поступлении в сад). Отказ действует бессрочно до отмены вами нового заявления.

Что делать после подачи отказа?

Прохождение медосмотра (комиссии) для сада (Форма 026/у)

Поскольку вы отказались от садовой комиссии, обязанность пройти осмотр у специалистов остается на вас (ч. 6 ст. 34 ФЗ «Об образовании» — предоставление справки о состоянии здоровья). Вам нужно:

Записаться к педиатру в поликлинике по прикреплению (или в частной клинике с лицензией) за 1-2 месяца до срока сдачи справки.
Пройти узких специалистов: невролог, офтальмолог, ортопед, ЛОР, стоматолог, хирург/уролог/гинеколог (по возрасту), логопед (по показаниям).
Сдать обязательные анализы: ОАК, ОАМ, скрапинг на энтеробиоз (актуален при поступлении и после болезней/отпусков), анализ на яйца глист (по показаниям).
Получить у педиатра итоговую Медицинскую карту обучающегося (ф. 026/у-2000) с печатью поликлиники и подписью главного врача/заместителя.

Вакцинопрофилактика

Если вы отказались от прививок в саду, но планируете прививать по календарю, делайте это в поликлинике. Если вы отказываетесь от прививок вообще — напишите отдельное информированное отказное заявление от иммунопрофилактики в поликлинике (образец есть на сайте Минздрава или у педиатра). Отсутствие прививок не является основанием для отказа в приеме в сад (кроме карантина).

Туберкулиновая диагностика (Манту / Диаскинтест)

Если вы отказались от кожических проб в саду, альтернативой является диагностика в поликлинике (Диаскинтест, Т-спот, Квиферон-ТБ Голд — последние два это анализы крови, более точные и безопасные, но часто платные по ОМС только по показаниям). Результат принести в сад для медкарты.

Ежедневный «утренний фильтр»

Отказ от медвмешательств НЕ отменяет утренний осмотр ребенка воспитателем/медсестрой на предмет симптомов ОРВИ, сыпей, педикулеза (п. 11.3 СанПиН 3.3686-21). Если у ребенка есть признаки инфекции — его не примут в группу до выздоровления и справки. Это мера антиэпидемическая, а не медицинское вмешательство, требующее согласия.

Частые ошибки и мифы

Миф / Ошибка	Реальность
«Если не подпишете согласие — не примем в сад / выгоним / не дадим спать/гулять»	Незаконно. Это нарушение ст. 43, 41 Кон РФ, ст. 5, 34 ФЗ «Об образовании». Действия: письменное заявление завучу/директору с требованием прекратить давление, жалоба в Департамент образования, Прокуратуру.
«Отказ от медосмотра в саду = отказ от медкарты (026/у)»	Нет. Медкарта нужна. Вы просто проходите комиссию не в саду, а в поликлинике. Без медкарты (или справки о здоровье) ребенка могут не пустить только на карантин или если нет справки об эпидокружении.
«Манту/Диаскинтест — это не прививка, отказ писать нельзя, это обязательно»	Это медицинское вмешательство. По ст. 20 ФЗ 323-ФЗ требуется ваше информированное согласие. Отказ писать можно и нужно, если против. Альтернатива — анализ крови (Т-спот) или осмотр фтизиатром.
«Садовый врач лучше знает, он же специалист по детям»	Садовый врач/медсестра — это часто врач общей практики или педиатр районной поликлиники, совмещающий ставку. Квалификация может быть разной. Право выбора врача (ст. 19 ФЗ 323-ФЗ) принадлежит родителю.
«Я подал отказ, теперь садик сам всё сделает за меня»	Опасное заблуждение. Сад освобождается от ответственности за проведение осмотров. Вся ответственность за своевременное прохождение комиссий и сдачу анализов ложится на родителей. Просрочили справку — ребенок могут не пустить до предоставления.

Образец заявления на предоставление справки 026/у после прохождения комиссии во внешней клинике

Когда вы пройдете комиссию в поликлинике, саду нужно предоставить справку. Рекомендуется написать сопроводительное заявление (или просто сдать справку под роспись в журнале медкабинета/у заведующей).

 ЗАЯВЛЕНИЕ К руководителю МБДОУ «Детский сад № »
 от (ФИО родителя)
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МЕДИЦИНСКОЙ СПРАВКИ
 Я, * (ФИО), законный представитель ребенка * (ФИО ребенка), группы № ,
На основании ч; 6 ст. 34 ФЗ РФ «Об образовании в РФ» предоставляю Медицинскую карту обучающегося (ф. 026/у-2000), выданную ГБУЗ «Детская поликлиника № » г. *, дата выдачи .., номер карты *.
Прошу прикрепить данную справку к личному делу ребенка и считать требование о предоставлении сведений о состоянии здоровья выполненным.
.. г. _______________ / * 

Куда жаловаться при нарушении прав?

Если после подачи отказа сад продолжает давление, угрожает исключением, проводит манипуляции тайно или отказывает в приеме ребенка без справки (когда вы её предоставили из поликлиники):

Руководителю сада (письменно) — претензия с требованием прекратить нарушения ст. 20 ФЗ 323-ФЗ, ст. 43, 41 Кон РФ. Срок ответа, 30 дней.
В Департамент/Управление образования вашего города/района (через сайт, Госуслуги, почту).
В Прокуратуру (проверка соблюдения прав несовершеннолетних).
В Роспотребнадзор (если вопрос касается санитарных правил, карантинов, принудительных прививок).
В суд — за защиту прав на образование и отказ в медицинском вмешательстве (возможен взыскание морального вреда).

Чек-лист для родителя: «Я подал отказ — что дальше?»

[ ] Заявление подано в 2-х экземплярах, на втором стоит входящий номер/подпись/печать/дата.
[ ] Копии паспорта, св. о рождении, полиса ОМС приложены.
[ ] Записан(а) к педиатру в поликлинике на прохождение комиссии (с учетом сроков действия справок: скрапинг/яйца глиста — 10 дней, справка 026/у — обычно до года, справка об эпидокружении, 3 дня).
[ ] Пройдены все специалисты по возрасту (плановый осмотр).
[ ] Сданы анализы.
[ ] Получена заполненная и заверенная печатью форма 026/у.
[ ] Справка передана в сад (под роспись в журнале или через воспитателя с распиской в получении).
[ ] При необходимости — подано отдельное заявление об отказе от прививок в поликлинике.
[ ] Сохранены все чеки, талоны, скриншоты записей, фото справок — на случай споров.

Отказ от медицинских вмешательств в детском саду — это конституционное право родителей (законных представителей). Оно закреплено в ст. 20 ФЗ № 323-ФЗ и не требует объяснения причин. Однако реализация этого права накладывает на родителей ответственность за самостоятельное и своевременное прохождение медицинского осмотра во внешней медицинской организации для получения справки формы 026/у.

Грамотно составленное заявление (образцы выше), поданное по правилам делопроизводства, надежно защищает ребенка от нежелательных манипуляций и родителей — от давления со стороны администрации. Помните: образование ребенка не может зависеть от медицинского согласия. В случае нарушений — действуйте письменно и обращайтесь в надзорные органы.

Данная статья подготовлена на основе открытых правовых источников (Конституция РФ, ФЗ № 323-ФЗ, ФЗ «Об образовании», СанПиН 3.3686-21) и разъяснений Общероссийского общественного движения «Общественный союз за защиту прав родителей и детей» (ОУЗС) по состоянию на 2023-2024 гг. Статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. В сложных ситуациях рекомендуется обратиться к адвокату.